Содержание

| Правовой портал "Правопорядок" | Содержание |
Содержание

Введение

Раздел I. ВВЕДЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

Глава 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО — ОТРАСЛЬ ПРАВА, НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
§ 1. Понятие муниципального права. Предмет и метод муниципального права как отрасли и науки
§ 2. Система муниципального права как отрасли
§ 3. Источники муниципального права
3.1. Источники научной дисциплины муниципального права
3.2. Эволюция научной дисциплины муниципального права в России
§ 4. Муниципально-правовые нормы, институты, субъекты
4.1. Муниципально-правовые отношения: их субъекты
§ 5. Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации

Глава 2. ИСТОРИКО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Основные теории местного самоуправления
§ 2. Муниципальные системы зарубежных стран
§ 3. Самоуправление в дореволюционной России
§ 4. Организация местной власти в советский период
§ 5. Основные тенденции развития местного самоуправленияв России на современном этапе

Раздел II. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СИСТЕМЕ НАРОДОВЛАСТИЯ

Глава 3. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ КАК ИНСТИТУТ НАРОДОВЛАСТИЯ
§ 1. Местное самоуправлениекак основа конституционного строя
§ 2. Местное самоуправление как право населенияна самостоятельное решение вопросов местного значения
2.1. Право на местное самоуправление в контексте норм Европейской хартии местного самоуправления
§ 3. Местное самоуправление — форма народовластия
§ 4. Местное самоуправление — уровень публичной власти
§ 5. Представительство и защита интересов и правместного самоуправления, гарантированных государством

Глава 4. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Понятие принципов организации местного самоуправления
§ 2. Самостоятельность решения населением вопросовместного значения
§ 3. Многообразие организационных форм осуществленияместного самоуправления
§ 4. Сочетание представительной демократиис формами прямого волеизъявления граждан
§ 5. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина
§ 6. Гласность местного самоуправления
§ 7. Правовое регулирование полномочийорганов местного самоуправления
§ 8. Материальная и финансовая обеспеченность полномочийместного самоуправления
§ 9. Организационное обособление местного самоуправленияв системе государственного управления
§ 10. Сочетание коллегиальности и единоначалияв местном самоуправлении
§ 11. Государственная гарантия местного самоуправления
§ 12. Законность в организации и осуществленииместного самоуправления
§ 13. Ответственность органов и должностных лицместного самоуправления

Глава 5. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ЕЕ СОСТАВ
§ 1. Понятие системы местного самоуправления
§ 2. Формы прямого волеизъявления гражданпри отправлении муниципальной власти

Глава 6. ФОРМЫ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН И ДРУГИЕ ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Местный референдум
§ 2. Муниципальные выборы
§ 3. Формы взаимоотношений депутата, выборногодолжностного лица местного самоуправления и населения.
§ 4. Публичные слушания, опрос граждан, собрания (сходы),конференции граждан
§ 5. Народная правотворческая инициатива
§ 6. Обращение граждан в органы местного самоуправления
§ 7. Территориальное общественное самоуправление
§ 8. Голосование населения в целях учета мнения населенияпри изменении границ территорий, в которыхосуществляется местное самоуправление
§ 9. Другие формы участия населенияв осуществлении местного самоуправления

Глава 7. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Система и структура органов местного самоуправления
§ 2. Представительные органы местного самоуправления
§ 3. Глава муниципального образования.
§ 4. Иные органы и должностные лицаместного самоуправления
§ 5. Организация работы органов местного самоуправления
§ 6. Взаимодействие органов местного самоуправленияс органами государственной власти Российской Федерациии органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Глава 8. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Особенности организации местного самоуправленияв городах федерального значения
§ 2. Особенности организации местного самоуправленияв закрытых административно-территориальных образованиях

Глава 9. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Раздел III. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Глава 10. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Понятие правовой основы местного самоуправления
§ 2. Конституция РФ, законы и правовые акты Российской Федерации о местном самоуправлении
§ 3. Конституции (уставы), законы и правовые актысубъектов Российской Федерации о местном самоуправлении
§ 4. Устав муниципального образования.

Глава 11. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Территории муниципальных образований
§ 2. Границы муниципальных образований
§ 3. Преобразование муниципальных образований

Глава 12. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Понятие экономической основы местного самоуправления
§ 2. Муниципальное имущество. Распоряжение и управление
§ 3. Местные бюджеты. Выравнивание бюджетной обеспеченности
§ 4. Местные финансы
§ 5. Муниципальный заказ

Глава 13. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
§ 1. Понятие, принципы и правовое регулированиемуниципальной службы
§ 2. Понятие и виды муниципальных должностей
§ 3. Понятие и классификация муниципальных служащих
§ 4. Права и обязанности муниципального служащего
§ 5. Прохождение муниципальной службы

Глава 14. ПРАВОТВОРЧЕСТВО МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
§ 1. Муниципальные правовые акты органов и должностных лицместного самоуправления
§ 2. Виды муниципальных правовых актов органови должностных лиц местного самоуправления

Раздел IV. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Глава 15. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
§ 1. Понятие вопроса местного значения
§ 2. Обеспечение удовлетворения основных жизненныхпотребностей населения в сферах, отнесенных к ведениюмуниципальных образований
§ 3. Вопросы местного значения поселения
§ 4. Вопросы местного значения муниципального района
§ 5. Вопросы местного значения городского округа
§ 6. Компетенция органов местного самоуправленияпо решению вопросов местного значения
§ 7. Обеспечение участия населенияв решении вопросов местного значения

Глава 16. РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
§ 1. Классификация полномочий органовместного самоуправления
§ 2. Формы реализации полномочий органовместного самоуправления

Глава 17. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПЛАНОВО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
§ 1. Полномочия органов местного самоуправленияв области планирования
§ 2. Полномочия органов местного самоуправленияв бюджетно-финансовой сфере. Бюджетный процесс

Глава 18. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ И ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ
§ 1. Полномочия органов местного самоуправленияв области управления муниципальной собственностью
§ 2. Отношения органов местного самоуправленияс предприятиями, учреждениями и организациями,не находящимися в муниципальной собственности

Глава 19. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ ЗЕМЛИ, ДОБЫЧИ НЕДР И ДРУГИХ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
§ 1. Полномочия органов местного самоуправленияв области использования земли и других природных ресурсов
§ 2. Полномочия органов местного самоуправленияв области охраны окружающей среды
§ 3. Полномочия органов местного самоуправленияпо вопросамдобычи и охраны недри других природных ресурсов

Глава 20. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА, ТРАНСПОРТА И ИНФОРМАЦИИ

Глава 21. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ, В СФЕРЕ КОММУНАЛЬНОГО, БЫТОВОГО И ТОРГОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

Глава 22. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И КУЛЬТУРЫ

Глава 23. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

Глава 24. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

Глава 25. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОТИВОПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ВОИНСКОГО УЧЕТА И ПРИЗЫВА ГРАЖДАН НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ

Глава 26. ПЕРЕДАЧА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
§ 1. Формы передачи государственных полномочийорганам местного самоуправления
§ 2. Наделение органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями
§ 3. Делегирование органам местного самоуправленияотдельных государственных полномочий
§ 4. Иные формы передачи органам местного самоуправленияотдельных государственных полномочий
§ 5. Осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий
§ 6. Государственный контроль за осуществлениеморганами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий

Глава 27. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Раздел V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Глава 28. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Ответственность органов местного самоуправленияи должностных лиц местного самоуправления перед населением
§ 2. Ответственность органов местного самоуправленияи должностных лиц местного самоуправленияперед государством
§ 3. Ответственность органов местного самоуправленияи должностных лиц местного самоуправления перед физическимии юридическими лицами
§ 4. Контроль деятельности органов местного самоуправленияи должностных лиц местного самоуправления