§ 2. Подсудность дел общим судам

| Правовой портал "Правопорядок" | § 2. Подсудность дел общим судам |
§ 2. Подсудность дел общим судам

Подсудность дел общим судам регулируется уголовно-процессуальным законодательством (ч. 1-4, 9-10 ст. 31 УПК).
Мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключением дел об убийстве, совершенном в состоянии аффекта без отягчающих обстоятельств (ст. 107, ч. 1), убийстве, совершенном при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 108), причинении смерти по неосторожности (ст. 109), половом сношении и иных действий сексуального характера с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста (ст. 134), развратных действиях (ст. 135), нарушении равноправия граждан (ст. 136, ч. 1), нарушении авторских и смежных прав (ст. 147, ч. 1), регистрации незаконных сделок с землей (ст. 170), незаконном предпринимательстве (ст. 171, ч. • 1), производстве, приобретении, хранении, перевозке или сбыте немаркированных товаров и продукции (ст. 171 , ч. 1), злостном уклонении от погашения кредиторской задолженности (ст. 177), монополистических действиях и ограничении конкуренции (ч. 1 ст. 178), незаконном получении и разглашении сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ч. 1 ст. 183), подкупе участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184), злоупотреблении при выпуске ценных бумаг (эмиссии) (ст. 185), незаконном обороте драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191), невозвращении из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193), уклонении от уплаты таможенных платежей (ст. 194, ч. 1), неправомерных действиях при банкротстве (ст. 195), уклонении гражданина от уплаты налогов (ст. 198, ч. 1), обмане покупателей (ст. 200, ч. 1), злоупотреблении полномочиями (ст. 201, ч. 1), злоупотреблениями полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202, ч. 1), коммерческом подкупе (ст. 204, ч. 1 и 3), заведомо ложном сообщении об акте терроризма (ст. 207), массовых беспорядках (ст. 212, ч. 1), нарушении правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215, ч. 1), прекращении или ограничении подачи электрической энергии либо отключении от других источников жизнеобеспечения (ст. 215 , ч. 1), нарушении правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216, ч. 1), нарушении правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 219, ч. 1), незаконном обращении с радиоактивными материалами (ст. 220, ч. 1), ненадлежащем исполнении обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225, ч. 1), незаконном изготовлении, приобретении, хранении, перевозке, пересылке либо сбыте наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228, ч. 1 и 5), незаконном обороте сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234, ч. 1 и 4), незаконном занятии частной медицинской практикой (ст. 235, ч. 1), сокрытии информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей (ст. 237, ч. 1), выпуске и продаже товаров, выполнении работ либо оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238, ч. 1), организации объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239), надругательстве над телами умерших и местами захоронения (ст. 244, ч. 2), нарушении правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247, ч. 1), нарушении правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами (ст. 248, ч. 1), нарушении ветеринарных правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249, ч. 1), загрязнении вод (ст. 250, ч. 1 и 2), загрязнении атмосферы (ст. 251, ч. 1 и 2), загрязнении морской среды (ст. 252, ч. 1 и 2), нарушении законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 253), порче земли (ст. 254, ч. 1 и 2), нарушении правил охраны и использования недр (ст. 255), незаконной добыче водных животных и растений (ст. 256, ч. 3), нарушении правил охраны рыбных запасов (ст. 257), незаконной охоте (ст. 258, ч. 2), уничтожении критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259), нарушении режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262), нарушении правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 263, ч. 1), нарушении правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264), оставлении места дорожно-транспортного происшествия (ст. 265), недоброкачественном ремонте транспортных средств или путей сообщения (ст. 266, ч. 1), нарушении правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов (ст. 269, ч. 1), неоказании капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270), нарушении правил международных полетов (ст. 271), неправомерном доступе к компьютерной информации (ст. 272, ч. 1), создании, использовании и распространении вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273, ч. 1), нарушении правил эксплуатации ЭВМ, систем ЭВМ или их сети (ст. 274, ч. 1), публичных призывах к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации (ст. 280, ч. 1), разглашении государственной тайны (ст. 284, ч. 1), отказе в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации (ст. 287, ч. 1), присвоении полномочий должностного лица (ст. 288), незаконном участии в предпринимательской деятельности (ст 289), даче взятки (ст. 291, ч. 1), служебном подлоге (ст. 292), халатности (ст. 293, ч. 1), воспрепятствовании осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294, ч. 1 и 2), угрозе или насильственных действиях в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования (ст. 296, ч. 1 и 2), неуважении суда (ст. 297), клевете в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя (ст. 298, ч. I и 2), незаконном задержании, заключении под стражу или содержании под стражей (ст. 301, ч. 1), принуждении к даче показаний (ст. 302, ч. 1), фальсификации доказательств (ст. 303, ч. 1 и 2), заведомо ложном доносе (ст. 306, ч. 1), заведомо ложных показаниях, заключении эксперта или неправильном переводе (ст. 307, ч. 1), подкупе или принуждении к даче показаний или уклонении от дачи показаний либо неправильном переводе (ст. 309, ч. 1 и 2), разглашении сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311, ч. 1), укрывательстве преступлений (ст. 316), разглашении сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должност-ного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320, ч. 1), незаконном пересечении государственной границы (ст. 322, ч. 1), противоправном изменении государственной границы (ст. 323, ч. 1), подделке, изготовлении или сбыте поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327, ч. 1 и 3), изготовлении, сбыте поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использовании (ст. 327′, ч. 1), уклонении от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК РФ). Таким образом, подсудность уголовных дел мировому судье установлена ст. 31, ч. 1, УПК, но для того, чтобы определить эту подсудность уголовного дела в каждом конкретном случае, необходимо исключить подсудность данного дела любому вышестоящему или военному суду (ч. 2-5 ст. 31 УПК).

Районному суду подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исключением дел, указанных в ч. 1, 3, 4 ст. 31 УПК. Следовательно, для того чтобы определить подсудность конкретного уголовного дела, необходимо в каждом конкретном случае исключить подсудность данного дела мировому судье, верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа.
Верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа (областному суду и равным ему судам) подсудны уголовные дела о следующих преступлениях: убийство при отягчающих обстоятельствах (ст. 105, ч. 2, УК РФ), похищение человека при особо отягчающих обстоятельствах (ст. 126, ч. 3), торговля несовершеннолетними при особо отягчающих обстоятельствах (ст. 152, ч. 3), терроризм (ст 205), захват заложника при отягчающих и особо отягчающих обстоятельствах (ст. 206, ч. 2 и 3), организация незаконного вооруженного формирования (ст. 208, ч. 1), бандитизм (ст. 209), организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210), угон судна воздушного или водного транспорта (ст. 211), массовые беспорядки (ст. 212, ч. 1), пиратство (ст. 237), нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 263, ч. 3), приведение в негодность транспортных средств (ст. 267, ч. 3), нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов (ст. 269, ч. 3), государственная измена (ст. 275), шпионаж (ст. 276), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст 277), насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278), вооруженный мятеж (ст. 279), диверсия (ст. 281), получение взятки (ст. 290, ч. 3 и 4), воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295), угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или предварительного расследования (ст. 297), клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя (ст. 298), привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299), незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301), принуждение к даче показаний (ст. 302), фальсификация доказательств (ст. 303, ч. 2 и 3), получение взятки или коммерческого подкупа (ст. 304), вынесение заведомо неправосудного приговора или иного судебного акта (ст. 305), укрывательство преступлений (ст. 316), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317), применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318, ч. 2), дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321, ч. 3), незаконное пересечение государственной границы (ст. 322, ч. 2), планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353), публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354), производство или распространение оружия массового поражения (ст. 355), применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356), геноцид (ст. 357), экоцид (ст. 358), наемничество (ст. 359, ч. 1 и 2), нападение на лиц и учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК РФ).
Областным и равным им судам подсудны также уголовные дела, направленные в данные суды при передаче уголовного дела по подсудности (ст. 34 УПК) и при изменении территориальной подсудности уголовного дела (ст. 35 УПК) при наличии обстоятельств, упомянутых в этих статьях.
Верховному Суду Российской Федерации подсудны уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства (ст. 452 УПК). Верховному Суду РФ подсудны и иные уголовные дела, отнесенные федеральным конституционным законом и федеральным законом к его подсудности (ст. 31, ч. 5, УПК).
По общему правилу, Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции уголовные дела: о наиболее важных преступлениях, получивших общественный резонанс; о наиболее опасных преступлениях, совершенных на территории нескольких субъектов Российской Федерации; дела, которые в силу их сложности не получили правильного разрешения в нижестоящих судах при их неоднократном рассмотрении. Верховному Суду РФ также подсудны: Военной коллегии — дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство; Судебной коллегии по уголовным делам — дела по обвинению других судей, если они заявили об этом ходатайство. Решение о принятии дела к производству Верховным Судом принимает Председатель Верховного Суда или его заместитель. Оно может быть принято также Президиумом Верховного Суда или Судебной коллегией по уголовным делам либо Военной коллегией при отмене в кассационном порядке или в порядке надзора приговора нижестоящего суда.
Подсудность дел о преступлениях, совершенных в местах лишения свободы, определяется по общим правилам сочетания признаков подсудности: учитываются характер совершенного преступления (предметный признак) и место совершения преступления (территориальный признак). Исходя из этого дела о преступлениях, совершенных осужденными в местах лишения свободы, в зависимости от их квалификации рассматриваются районным судом либо областным или равным ему судом. В такой же диффенциации представляется подсудность по делам о преступлениях, совершенных в местах лишения свободы, включая дела о преступлениях, которые непосредственно связаны с деятельностью исправительных учреждений. Например, дела о побеге из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК РФ) рассматриваются районными судами, а дела о дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ч. 3 ст. 323 УК РФ), рассматриваются областными и равными им судами.