Любая стадия уголовного судопроизводства имеет общие условия, которые характеризуют ее природу, сущность, характер и содержание. Однако в законе сформулированы и регламентированы лишь общие условия предварительного расследования и судебного разбирательства в судах первой инстанции с учетом их социально-правового значения в системе стадий уголовного процесса.
Общие условия предварительного расследования — установленные уголовно-процессуальным законом и основанные на принципах уголовного процесса требования организационно-управленческого характера, которые выражают природу, сущность, характер и содержание предварительного расследования.
Эти условия направлены на обеспечение эффективной деятельности всех его участников при определяющей роли следователя и дознавателя. К общим условиям предварительного расследования относятся следующие положения.
1. Соблюдение правил подследственности.
Нарушение требований ст. 150 и 151 УПК, выразившееся в замене предварительного следствия дознанием, является существенным, грубым нарушением уголовно-процессуального закона. По общему правилу органам дознания, дознавателям, расследующим преступления в форме самостоятельного дознания, подследственны дела о преступлениях небольшой и средней тяжести, перечисленные в законе (ч. 3 ст. 150 УПК), а следователям — дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, за некоторыми исключениями (ст. 151 УПК).
1) той или иной форме предварительного расследования;
2) компетенции того или иного государственного органа или должностного лица, осуществляющего предварительное расследование.
В теории уголовного процесса и в уголовно-процессуальном законе выделены следующие признаки подследственности <1>.
———————————
<1><1>, мошенничестве, предусмотренном ч. 2 — 4 ст. 159 УК, и некоторых других может производиться также следователями государственного органа, выявившего эти преступления (ч. 5 ст. 151 УПК).
———————————
<1> По всей вероятности, здесь должно быть указание на ч. 2 — 4 ст. 158 УК, ибо законодатель установил, что деяние, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК, подлежит расследованию следователями органов внутренних дел в форме предварительного следствия.
По связи уголовных дел — признак подследственности уголовного дела, обусловленный связью уголовных дел о преступлениях, когда их раздельное предварительное расследование и судебное разбирательство не может обеспечить достижение целей и решение задач уголовного судопроизводства. В частности, по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 150 УК (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления) и некоторыми другими статьями уголовного закона, предварительное следствие производится следователями того органа, к подследственности которого относится основное преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее первоначальное уголовное дело (ч. 6 ст. 151 УПК).
Универсальный — признак подследственности уголовного дела о преступлении, определяемый принятием уголовного дела руководителем следственного органа к своему производству или производством по уголовному делу следователем в особых условиях (условиях чрезвычайного положения, военного положения и т.д.) <1>. Разумеется, данный признак подследственности присутствует в процессуальном законе и имеет право на существование в научной и учебной правовой литературе.
———————————
КонсультантПлюс: примечание.
Учебник А.В. Смирнова, К.Б Калиновского «Уголовный процесс» (под общ. ред. А.В. Смирнова) включен в информационный банк согласно публикации — КНОРУС, 2008 (4-е издание, переработанное и дополненное).
<1><1>.
———————————
<1> Более подробно об этом см.: Шарафутдинов Ш.Ф. Соединение и выделение уголовных дел и материалов в советском уголовном процессе. Уфа, 1990.
По общему правилу предварительное расследование уголовного дела осуществляется единолично следователем или дознавателем. В то же время в соответствии со ст. 163 УПК в случае сложности уголовного дела или большого его объема производство предварительного следствия может быть поручено нескольким следователям (следственной группе). Это решение оформляется отдельным постановлением либо формулируется в постановлении о возбуждении уголовного дела. Решение о производстве предварительного следствия следственной группой, об изменении ее состава принимает руководитель следственного органа. В постановлении руководителя следственного органа должны быть перечислены все следователи, которым поручено производство предварительного следствия, в том числе указывается на то, какой следователь назначается руководителем следственной группы. К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (оперативные работники).
Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому <1>.
———————————
<1> Полагаем, что состав группы должен быть также объявлен и другим участникам уголовного процесса: защитнику; законным представителям подозреваемого, обвиняемого; потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям.
Руководитель следственной группы:
1) принимает уголовное дело к своему производству;
2) организует деятельность следователей, входящих в следственную группу;
3) руководит действиями других следователей;
4) составляет промежуточные и итоговые документы предварительного следствия:
а) обвинительное заключение;
б) постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление <1>.
———————————
<1> Следует отметить, что принудительные меры медицинского характера не применяются к лицу, совершившему преступление.
Эти документы в рамках материалов уголовного дела направляются прокурору.
К прерогативе руководителя следственной группы уголовно-процессуальный закон отнес принятие решений о:
1) выделении уголовных дел в отдельное производство в порядке, установленном ст. 153 — 155 УПК <1>;
———————————
<1><1>, в качестве свидетелей.
———————————
<1><1>.
———————————
<1><1>. Этот термин включает в себя:
———————————
<1><1><1><1><1><1>. Им запрещается лишь задавать наводящие вопросы — вопросы, подсказывающие заранее определенные ответы.
———————————
<1>