Статья 1278. Свободное воспроизведение произведения для целей правоприменения

Комментарий к статье 1278

Комментируемая статья расширяет сферу действия ее положений по сравнению со ст. 23 Закона об авторском праве и смежных правах и предусматривает возможность ее применения в производстве:
— по делам об административных правонарушениях (ст. 22.1 КоАП РФ содержит перечень органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях);
— дознания (согласно п. 8 ст. 5 УПК РФ дознание — это форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно);
— предварительного следствия (сущность предварительного следствия заключается в расследовании преступления следователем, т.е. в совершении действий по собиранию и проверке доказательств, необходимых и достаточных для выяснения обстоятельств, входящих в предмет доказывания, которые осуществляются в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке в целях выявления, предупреждения и пресечения преступлений, полного, всестороннего и объективного расследования уголовных дел и направлены на разрешение задач уголовного судопроизводства. Перечень преступлений, по которым обязательно производство предварительного следствия, дан в ч. 2 ст. 151 УПК РФ);

— осуществления судопроизводства. Согласно ст. 9 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» <1> судопроизводство — это регулируемая процессуальным законодательством РФ деятельность суда или судьи в ходе судебного разбирательства гражданских, административных и уголовных дел, а также деятельность органа дознания, лица, производящего дознание, следователя или прокурора при возбуждении уголовного дела, проведении дознания и предварительного следствия.
———————————
<1> Собрание законодательства РФ. 2001. N 23. Ст. 2291.

Дополнительные гарантии должны быть соблюдены для авторов используемых в рассматриваемых случаях необнародованных произведений, например проведение закрытого судебного заседания. Согласно ч. 2 ст. 10 ГПК РФ разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.
В указанных в комментируемой статье случаях свободного использования произведения в отличие от ст. ст. 1274, 1275 ГК РФ закон не требует обязательного соблюдения права автора на имя и указания источника заимствования.

---