Федеральный закон принят Государственной Думой 25 апреля 2014 года и одобрен Советом Федерации 29 апреля 2014 года, подписан Президентом РФ – В.В. Путиным 5 мая 2014 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования порядка создания филиалов и открытия представительств иностранных юридических лиц, а также их деятельности на территории Российской Федерации.
Федеральным законом предусмотрена возможность функционирования на территории Российской Федерации филиалов и представительств иностранных юридических лиц, цель создания и (или) деятельность которых имеют коммерческий характер и которые несут имущественную ответственность по принятым ими в связи осуществлением указанной деятельности обязательствам, только после государственной аккредитации филиалов и представительств таких юридических лиц. Установлено, что указанное иностранное юридическое лицо прекращает свою деятельность на территории Российской Федерации через филиал или представительство со дня прекращения действия аккредитации такого филиала, представительства.
Аккредитация филиалов и представительств иностранных юридических лиц отнесена к компетенции федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации (за исключением аккредитации представительств иностранных кредитных организаций, которая осуществляется Банком России, а также аккредитации представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации, которая относится к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации).
Уточнены порядок аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц на территории Российской Федерации, в том числе порядок принятия решений об аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица, порядок прекращения действия их аккредитации, в том числе основания отказа в аккредитации, а также основания прекращения действия аккредитации.
Предусмотрено ведение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти государственного реестра аккредитованных филиалов и представительств иностранных юридических лиц, который должен содержать сведения обо всех филиалах и представительствах иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, и о численности их работников. Определены порядок ведения названного государственного реестра, в том числе порядок взаимодействия между указанным уполномоченным органом, Банком России и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации) в части, касающейся ведения этого государственного реестра.
Предусмотрены персональная аккредитация иностранных граждан, которые будут осуществлять трудовую деятельность в филиалах и представительствах иностранных организаций, и оказание этим гражданам и членам их семей содействия при оформлении документов для въезда на территорию Российской Федерации и пребывания на территории Российской Федерации, определены государственные органы и организации, которые будут осуществлять указанные функции, а также порядок регулирования вопросов персональной аккредитации указанных иностранных граждан.
Установлены требования к положению о филиале или представительстве иностранного юридического лица.