Согласно ст. 56 и 88 Конституции РФ в условиях чрезвычайных ситуаций при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных п. «б» ст. 3 Закона о чрезвычайном положении, Президент РФ вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение, принимает решение о привлечении к ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженных Сил, других войск (в том числе внутренних войск) и воинских формирований.
Правительство РФ:
• издает на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов и нормативных актов Президента РФ постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение;
• определяет задачи, функции, порядок деятельности, права и обязанности федеральных органов исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также определяет порядок использования резервов;
• устанавливает классификацию чрезвычайных ситуаций и полномочия исполнительных органов государственной власти по их ликвидации и др.