Административная ответственность – это вид юридической ответственности, которая выражается в назначении органом или должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями, административного наказания лицу, совершившему правонарушение.
Административная ответственность является видом административного принуждения и одновременно одним из видов юридической ответственности.
Перечислим признаки административной ответственности.
• Основанием административной ответственности является административное правонарушение.
• Субъектами административной ответственности выступают физические и юридические лица.
• В большинстве случаев административная ответственность является внесудебной. Административные наказания назначаются должностными лицами значительного числа государственных органов системы исполнительной власти или коллегиальными органами во внесудебном порядке. Судьи также рассматривают отдельные составы правонарушений. Все эти органы являются субъектами административной юрисдикции.
• Применение административной ответственности не влечет судимости лица, совершившего правонарушение.
• Административная ответственность устанавливается Кодексом об административных правонарушениях.
• Административная ответственность имеет межотраслевую направленность, так как охраняет не только административные, но и налоговые, таможенные, земельные и иные правовые общественные отношения, складывающиеся преимущественно в сфере государственного управления.
• Порядок привлечения к административной ответственности урегулирован административно-процессуальными нормами, закрепленными в Кодексе об административных правонарушениях.
Выделяют три аспекта административной ответственности.
• Нормативный — система административно-правовых норм, закрепляющих:
• общие положения и принципы административной ответственности;
• виды административных наказаний и правила их назначения;
• составы административных правонарушений;
• круг субъектов, имеющих право рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные наказания;
• порядок производства по делам об административных правонарушениях.
• Фактический — совершение административного правонарушения.
• Процессуальный — принятие правового акта компетентным субъектом административной юрисдикции о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Для наступления административной ответственности необходимо наличие всех трех аспектов.