Предприятия и учреждения – это разновидности организаций, осуществляющих экономические, социально-культурные и иные функции в целях удовлетворения материальных, духовных и иных потребностей граждан, общества и государства.
Предприятие – это организация, созданная собственником для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.
По организационно-правовой форме различают следующие виды предприятий:
• полное товарищество;
• товарищество на вере;
• общество с ограниченной ответственностью;
• общество с дополнительной ответственностью;
• акционерное общество;
• производственный кооператив;
• потребительский кооператив;
• унитарное предприятие.
По отраслевой производственно-технологической специализации принято выделять:
• промышленные предприятия (заводы, шахты, фабрики, комбинаты);
• сельскохозяйственные предприятия (фермерские хозяйства, рыболовецкие артели);
• строительные предприятия (строительные кооперативы);
• транспортные предприятия (железные дороги, товарные склады, станции, депо, пароходства, порты);
• предприятия торговли (универмаги, универсамы, овощные базы);
• предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, буфеты);
• жилищно-коммунальные предприятия (жилищно-эксплуатационные конторы, гостиницы, общежития) и др.
Административно-правовой статус предприятия определяется не только нормами административного права, но и нормами гражданского, муниципального, а также других отраслей права.
Государственные предприятия являются собственностью государства.
Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий, права и обязанности собственников их имущества, порядок их создания, реорганизации и ликвидации определяются Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161 – ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» в соответствии с Гражданским кодексом.
Учреждение – это организация, образованная собственником для создания социальных ценностей в основном непроизводственного характера, а также для осуществления управленческих, социально-культурных и административно-политических функций.
Учреждение – это некоммерческая организация.
В зависимости от осуществляемых социальных функций выделяют:
• учреждения, создающие социальные ценности непроизводственного характера (учреждения образования, культуры, здравоохранения);
• учреждения, осуществляющие управленческие функции (аппараты законодательных, судебных органов, прокуратуры и т. д.).
В зависимости от вида выполняемой социально-культурной или административно-политической деятельности различают учреждения:
• здравоохранения;
• образования;
• культуры;
• науки;
• иностранных дел и др.
Различие между предприятиями и учреждениями в основном заключается в результатах их деятельности: предприятия создают материальные блага и получают прибыль, а учреждения создают ценности непроизводственного характера или осуществляют управленческие функции.