Основные принципы (или направления) государственной политики в области охраны труда закреплены ст. 210 ТК и в ст. 4 Основ об охране труда. По направленности их можно сгруппировать в три группы принципов:
организации охраны труда;
экономической политики в охране труда;
организационные.
В трудовом праве есть и более широкое понятие производственной деятельности — работа по трудовому договору в любой организации, в том числе в учреждении.
Принципы организации охраны труда следующие:
1) признание и обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности;
2) координация деятельности по охране труда с другими областями экономической и социальной политики, а также в области охраны окружающей природной среды;
3) установление единых нормативных требований по охране труда для всех производств страны;
4) государственное управление деятельностью по охране труда, включая государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда;
6) взаимодействие и сотрудничество органов государственного управления, надзора и контроля с работодателями, профсоюзными органами, заинтересованными в разработке и реализации государственной политики в области охраны труда;
7) обязательное расследование каждого несчастного случая и профессионального заболевания на производстве;
8) установление статистической отчетности об условиях труда и несчастных случаях на производстве;
Принципы экономической государственной политики по охране труда:
1) проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание здоровых и безопасных условий труда, внедрение безопасных техники и технологий, средств индивидуальной и коллективной защиты;
2) участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
3) установление компенсаций и льгот за работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, не устранимыми при современных техническом уровне производства и организации труда;
4) защита интересов работников, пострадавших от трудового увечья, а также членов их семей.
Организационные принципы охраны труда:
1) подготовка специалистов в области охраны труда, в том числе в вузах и учреждениях среднего профессионального образования;
2) информирование работников о состоянии условий и охраны труда на производстве;
3) распространение передового отечественного и зарубежного опыта по улучшению охраны и условий труда.
357
К указанным принципам следует добавить и принцип особой защиты от производственных вредностей тех, кто нуждается в такой защите (женщин, несовершеннолетних, инвалидов). Институт охраны труда в гл. 41 и 42 ТК закрепляет такую защиту, которая ранее была предусмотрена в ст. 23, 24, 26 и 27 Основ законодательства об охране здоровья граждан.