1. ПОНЯТИЕ, ОБЪЕКТЫ, ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

| Правовой портал "Правопорядок" | 1. ПОНЯТИЕ, ОБЪЕКТЫ, ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ |
1. ПОНЯТИЕ, ОБЪЕКТЫ, ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

Разрешительная система – это совокупность административно-правовых норм, регулирующих порядок производства, приобретения, использования, хранения, перевозки оружия, боеприпасов, взрывчатых и других опасных веществ, а также соблюдения правил открытия и функционирования пред-приятий и организаций, производящих оружие (предметы и вещества) или их реализующих, в целях охраны общественного порядка и обеспечения обще-ственной безопасности.
Объекты разрешительной системы:
Предметы
Огнестрельное, газовое и холодное оружие. Средства цветного копирования.
Вещества
Взрывчатые вещества. Сильнодействующие вещества и яды. Наркотиче-ские средства.
Предприятия
Оружейно-ремонтные и пиротехнические мастерские. Стрелковые тиры, стрельбища. Магазины, торгующие оружием и боеприпасами. Склады взрыв-чатых и сильнодействующих веществ. Частные детективные и охранные предприятия.
Задачи органов внутренних дел по обеспечению разрешительной системы:
1. Предупреждение хищений и утраты предметов и веществ, являющихся объектами разрешительной системы, и недопущение использования их не по назначению или в преступных целях.

2. Обеспечение строгого соблюдения правил приобретения, перевозки, хранения и использования предметов и веществ, являющихся объектами раз-решительной системы.
3. Выявление и устранение причин и условий, которые могут вызвать на-ступление вредных последствий, нарушение общественного порядка и обще-ственной безопасности.
Направления деятельности органов внутренних дел по обеспечению раз-решительной системы:
а) предварительное обследование объектов разрешительной системы;
б) проверка и допуск лиц к работе, связанной с приобретением, хранени-ем, перевозкой и использованием предметов и веществ, подпадающих под разрешительную систему;
в) выдача лицензий, сертификатов и разрешений на право приобретения, перевозку, использование, хранение и экспонирование объектов разреши-тельной системы;
г) регистрация и учет объектов разрешительной системы;
д) проведение профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению нарушений правил разрешительной системы;
е) периодическая проверка работников предприятий, организаций и учре-ждений с особыми уставными задачами на пригодность к действиям, связан-ным с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
Компетенция органов внутренних дел
по выдаче лицензий и разрешений.
ГУООП МВД РФ выдает:
– лицензии на приобретение юридическими лицами-поставщиками граж-данского оружия и патронов за пределами России и разрешения на их ввоз в Россию;
– лицензии на приобретение на территории России гражданского оружия и патронов иностранным гражданам и разрешения на их вывоз из России;
– разрешения на ввоз в Россию и вывоз из России гражданского, служеб-ного или коллекционируемого либо экспонируемого оружия и патронов юридическим лицам и гражданам России;
– разрешения на ввоз и вывоз оружия и патронов, перемещаемых по тер-ритории России в соответствии с международными договорами;
– разрешения на хранение оружия и патронов юридическим лицам, зани-мающимся хранением оружия и патронов, помещенных под таможенный режим, либо их перевозкой на основании соответствующих лицензий тамо-женных органов России.
МВД, ГУВД, УВД, УРО выдает:
– лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему юридическим лицам;
– лицензии на коллекционирование, экспонирование оружия и патронов юридическим лицам и гражданам России;
– лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия и патро-нов к нему на территории России юридическим лицам с особыми уставными задачами, организациям, занимающимся испытанием изделий на пулестой-кость, юридическим лицам, осуществляющим коллекционирование оружия и патронов, спортивным организациям и образовательным учреждениям;
– лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарез-ным стволом гражданам России;
– разрешения на ввоз и вывоз из России оружия и патронов, принадлежа-щих иностранным гражданам, для использования оружия на спортивных соревнованиях и в целях охоты;
– разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом гражданам России;
– разрешения на хранение и ношение наградного оружия;
– разрешения на хранение оружия юридическим лицам и гражданам по месту проведения выставок, выставок-продаж и аукционов;
– разрешения на хранение и использование оружия организациям, зани-мающимся испытанием изделий на пулестойкость, образовательным учреж-дениям, спортивным и охотничьим организациям, в структуре которых име-ются тиры, стрелково-стендовые комплексы и стрельбища;
– разрешения на использование оружия (в тире, стрелково-стендовом комплексе, на стрельбище);
– разрешения на хранение оружия и патронов юридическим лицам-перевозчикам, имеющим транспортные лицензии на данный вид деятельности;
– разрешения на перевозку оружия и патронов юридическим лицам, зани-мающимся автомобильными и другими видами перевозок.
Городские и районные отделы внутренних дел выдают:
– лицензии на приобретение огнестрельного длинноствольного оружия самообороны, газовых пистолетов и револьверов, огнестрельного бесствольного оружия отечественного производства и сигнального оружия гражданам России;
– лицензии на приобретение охотничьего пневматического оружия, охот-ничьего гладкоствольного и спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия гражданам России;
– лицензии на приобретение гражданского, служебного оружия и патро-нов на территории Российской Федерации юридическим лицам, производя-щим оружие или патроны, а также имеющим лицензии на торговлю ими;
– разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, охотничьего гладкоствольного и спортивного огнестрельного длинностволь-ного оружия гражданам России;
– разрешения на транспортирование оружия, а также патронов юридиче-ским лицам и гражданам России;
– разрешения на хранение и использование оружия юридическим лицам с особыми уставными задачами на основании лицензий на их приобретение;
– разрешения на хранение и ношение оружия при исполнении служебных обязанностей работникам юридических лиц с особыми уставными задачами;
– лицензии на приобретение охотничьего оружия, в том числе с нарезным стволом, и патронов к нему на территории России, а также разрешения на их хранение и использование в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организациям, ведущим охотничье хозяйство.
Линейные управления (отделы) внутренних дел на транспорте выдают:
– лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории России, разрешения на их хранение, использование, транспортирование юридическим лицам с особыми уставными задачами МПС, Федеральной службы воздушного транспорта России, служб речного и морского флота Министерства транспорта России, а также разрешения на хранение и ношение оружия их работникам при исполнении служебных обязанностей.