1. ЗАДАЧИ МИЛИЦИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Формы воспитательно-правового воздействия сотрудников милиции на молодежь:
1. Проведение индивидуальных и коллективных бесед на правовые темы.
2. Выступления по правовым вопросам в печати, по радио и телевидению.
3. Участие в чтении специальных курсов по основам законодательства в школах и других учебных заведениях.
4. Выступления на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних в связи с совершением несовершеннолетними правонарушений и др.
Функции ПДН:
а) проведение работы по предупреждению правонарушений среди несо-вершеннолетних:
– освобожденных из мест лишения свободы;
– осужденных, в отношении которых исполнение приговора к лишению свободы отсрочено, а также осужденных условно или к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
– совершивших преступления, но освобожденных от уголовной ответст-венности в связи с применением мер общественного воздействия либо адми-нистративного взыскания или вследствие акта об амнистии, а также совер-шивших общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
– вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также лечебно-воспитательных профилакториев;
– совершивших правонарушения, влекущие меры общественного воздей-ствия или административного взыскания;
– употребляющих спиртные напитки либо допускающих немедицинское употребление наркотических средств, а также лекарственных или других средств, влекущих одурманивание;
– систематически самовольно уходящих из семьи в возрасте до 16 лет или самовольно уходящих из специальных учебно-воспитательных учреждений;
– злостно уклоняющихся от учебы, работы, а также ведущих иной анти-общественный образ жизни;
б) участие в проведении воспитательной работы с несовершеннолетними и принятие меры к пресечению правонарушений и иных антиобщественных поступков несовершеннолетних;
в) выявление родителей и лиц, их заменяющих, уклоняющихся от выпол-нения обязанностей по воспитанию детей и своим антиобщественным пове-дением способствующих совершению ими правонарушений;
г) направление заблудившихся, подкинутых, а в неотложных случаях и других оставшихся без родительского попечения детей и подростков в учре-ждения органов здравоохранения, образования или в центры временной изо-ляции несовершеннолетних правонарушителей;
д) информирование местных органов власти, администрации по месту учебы или работы несовершеннолетних, а также по месту работы родителей или лиц, их заменяющих, о правонарушениях несовершеннолетних, причи-нах и условиях, способствующих совершению правонарушений.
Права должностных лиц ПДН:
1. Посещать несовершеннолетних правонарушителей по месту их житель-ства, учебы, работы, проводить беседы с несовершеннолетними, родителями и иными лицами.
2. Запрашивать в организациях, предприятиях, учреждениях и учебных заведениях необходимые сведения.
3. Вызывать несовершеннолетних, родителей, лиц, их заменяющих, а так-же приглашать иных лиц для выяснения обстоятельств, связанных с правона-рушениями несовершеннолетних.
4. В установленном порядке доставлять в органы внутренних дел несо-вершеннолетних, совершивших правонарушения.
5. При наличии законных оснований в установленном порядке подвергать доставленных в органы внутренних дел несовершеннолетних личному ос-мотру с составлением об этом протокола.
6. Проверять состояние воспитательной работы с подростками-правонарушителями, состоящими на учете в ПДН, в учебных заведениях, культурно-просветительных учреждениях, жилищно-эксплуатационных ор-ганизациях, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях, где работают эти несовершеннолетние.
7. Ставить перед соответствующими государственными органами и обще-ственными организациями вопрос об ответственности должностных лиц в случаях нарушения ими требований законодательства о предупреждении безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
8. Вносить в органы опеки и попечительства предложения об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 15 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией.
9. Обращаться в суд с заявлениями об ограничении дееспособности роди-телей, о лишении родительских прав, об отобрании детей у родителей без лишения родительских прав и т.д.
Дежурные части ОВД и ОВДТ обязаны доставлять выявленных безнадзорных и заблудившихся детей в ПДН или передавать родителям, родственникам.
Заблудившиеся, подкинутые и другие дети в возрасте до четырех лет, ос-тавшиеся без попечения родителей или законных представителей, направля-ются в учреждения органов здравоохранения.
Следователи органов внутренних дел обязаны направлять в ПДН:
1) отрывные талоны справок на выявленного несовершеннолетнего, со-вершившего преступление, а также после предъявления обвинения несовер-шеннолетнему, в отношении которого избрана мерой пресечения подписка о невыезде;
2) копии соответствующих постановлений – при отказе в возбуждении уголовного дела или его прекращении в отношении несовершеннолетних;
3) справки-характеристики – после составления обвинительного заключе-ния либо вынесения постановления о прекращении уголовного дела в отно-шении каждого несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого возможно привлечение к уголов-ной ответственности или вследствие акта амнистии, а также обвиняемому, которому не избрано в качестве меры пресечения заключение под стражу.
Работники ГИБДД-ГАИ организуют работу по разъяснению среди моло-дежи и учащихся правил дорожного движения, ответственности за их нару-шение, проводят в школах и других учебных заведениях занятия по приви-тию несовершеннолетним навыков поведения на улицах, соблюдению правил дорожного движения.
Патрульно-постовые наряды милиции обязаны:
– выявлять и доставлять в ПДН, родителям или лицам, их заменяющим, безнадзорных и заблудившихся детей; находящихся в состоянии алкогольно-го или наркотического опьянения;
– предупреждать и пресекать нарушения несовершеннолетними правил дорожного движения;
– предупреждать и пресекать нарушения общественного порядка, выяв-лять преступные группировки несовершеннолетних, места их сборов и док-ладывать об этом дежурному, сотрудникам ПДН, участковому уполномочен-ному милиции;
– выявлять лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную дея-тельность, пьянство, попрошайничество, азартные игры и докладывать об этом руководителю.
Экипажи медицинского вытрезвителя обязаны выявлять несовершенно-летних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьяне-ния в общественных местах. Доставлять в исключительных случаях в меди-цинский вытрезвитель и вызывать родителей, а в случае тяжелого алкоголь-ного отравления – в приемный покой больницы, в иных случаях – передавать несовершеннолетних родителям или лицам, их заменяющим.
Участковые уполномоченные милиции обязаны:
– выявлять безнадзорных детей и подростков, а также неблагополучные семьи;
– совместно с ПДН принимать меры по оказанию помощи в трудоустрой-стве или направлении на учебу несовершеннолетних, способствовать оздо-ровлению обстановки в их семьях;
– оформлять материалы о правонарушениях несовершеннолетних и док-ладывать о них начальнику горрайоргана;
– вести учет несовершеннолетних, вернувшихся из ВТК, условно-осужденных и переданных на поруки, проводить с ними профилактическую работу;
– выявлять несовершеннолетних, совершающих правонарушения, под-стрекателей и организаторов правонарушений из числа взрослых лиц и при-нимать меры в соответствии с действующим законодательством.