3. ПОНЯТИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

| Правовой портал "Правопорядок" | 3. ПОНЯТИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ |
3. ПОНЯТИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Административная деятельность ОВД в области личной безопасности граждан направлена на предотвращение и устранение опасных ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью людей. Она характеризуется специфи-ческими источниками опасности, в качестве которых выступает деятель-ность, связанная с работой транспорта, использованием взрывчатых веществ, ядов, пожароопасных материалов, оружия, боеприпасов и других предметов и веществ, которые в процессе их использования могут выйти из-под контроля человека и нанести вред гражданам и окружающей среде.
Общественный порядок рассматривается как в широком, так и в узком смысле.
В широком смысле – это установившаяся в результате соблюдения соци-альных норм система общественных отношений, неприкосновенность кото-рой гарантируется всей властной системой государства.
В узком смысле – это совокупность регулируемых нормами права и дру-гими социальными нормами волевых общественных отношений, склады-вающихся, главным образом, в общественных местах и имеющих своей це-лью поддержание личной безопасности граждан, общественного спокойст-вия, обеспечение нормальных условий для функционирования государствен-ных и общественных организаций, для труда и отдыха граждан.

Виды общественных мест – места постоянного, периодического и эпизо-дического присутствия.
Места постоянного присутствия – улицы, площади, скверы, бульвары в населенных пунктах, работающие круглосуточно учреждения, вокзалы.
Общественные места периодического присутствия – учреждения, предприятия и организации, предназначенные для обслуживания населения в установленные часы работы (городской транспорт, пассажирские поезда и суда, предприятия торговли, бытового обслуживания, рынки, зрелищные ме-роприятия, спортивные сооружения).
Общественные места эпизодического присутствия – места, в которых общение людей носит непостоянный, разовый характер (луг, лес, участок степи во время массового гулянья).
Элементы общественного порядка:
1) цели установления и поддержания общественного порядка;
2) средства регулирования;
3) содержание общественных отношений (порядка);
4) реальные гарантии прочности.
Цели установления и поддержания общественного порядка состоят в создании благоприятных условий для нормального функционирования госу-дарственных и общественных организаций, труда и отдыха граждан.
Средствами регулирования общественного порядка являются право-вые нормы и социальные правила нравственного характера. Главенствующая роль в регулировании отношений в сфере общественного порядка принадлежит нормам права. Правовыми нормами государство устанавливает обязательные для всех правила поведения в общественных местах, вводит запреты на совершение определенных действий, устанавливает ответственность за правонарушения, определяет задачи, формы и методы деятельности органов государства, их должностных лиц по охране общественного порядка.
Гарантии прочности общественного порядка:
– соответствие правил общественного порядка интересам всего населения;
– убежденность граждан в их справедливости и целесообразности;
– правовая культура и сознательность граждан.
Под общественной безопасностью понимается система отношений, осно-ванная на строгом соблюдении и исполнении специальных организационно-технических правил, установленных государством в целях:
– охраны жизни и здоровья других людей;
– недопущения разрушения или повреждения зданий, сооружений или наступления последствий, которые могут возникнуть в результате деятельности должностных лиц или граждан, связанной с источниками повышенной опасности.
Особенность регулирования общественной безопасности состоит, пре-жде всего, в том, что многие правила здесь имеют технический характер. Она включает в себя отношения людей, связанные с соблюдением правил, обес-печивающих безопасность движения транспорта и пешеходов, правил произ-водства строительных и ремонтных работ в общественных местах: правил противопожарной безопасности, правил пользования предметами, подпадающими под разрешительную систему (например, правил приобретения, хранения, перевозки огнестрельного оружия и боеприпасов, правил приобретения и хранения сильнодействующих ядов, радиоактивных материалов и др.).