§ 2. Основания и сроки возобновления производства
Предметом рассмотрения в порядке возобновления производства могут быть приговоры, постановления и определения судов, принятые при рассмотрении уголовных дел судами первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанций. При наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств может быть также пересмотрено определение или постановление суда о прекращении уголовного дела ввиду отказа государственного обвинителя от обвинения (ч. 9 ст. 246 УПК).
Вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено только в том случае, если будут установлены новые или вновь открывшиеся обстоятельства, указывающие на незаконность или необоснованность ранее вынесенного судебного решения, уже подвергшегося проверке всеми известными способами. Такие обстоятельства и являются основаниями возобновления производства по уголовному делу. Ими могут быть: а) вновь открывшиеся обстоятельства или б) новые обстоятельства (ч. 2 ст. 413 УПК).
Закон различает две группы вновь открывшихся обстоятельств, которые являются основаниями для возобновления производства.
Первая — заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление незаконного и необоснованного судебного решения (п. 1 ч. 3 ст. 413 УПК);
Заведомая ложность может быть следствием преднамеренного, умышленного искажения потерпевшим, свидетелем своих показаний; экспертом своего заключения, переводчиком — извращения сделанного перевода; подложность вещественных доказательств, документов — следствием умышленного уничтожения или порчи, подлога, фальсификации, создания искусственного доказательства и т. д.
Вторая — преступные действия дознавателя, следователя, прокурора или судьи, допущенные при расследовании или рассмотрении уголовного дела в суде (п. 2 и 3 ч. 3 ст. 413 УПК). К числу этих лиц следует также отнести начальника следственного отдела, начальника органа дознания, преступные действия которых при расследовании могут послужить основанием для пересмотра дела в порядке, установленном гл. 49 УПК.
Преступные действия (в рассматриваемом случае) — это злоупотребления своим служебным положением, совершенные указанными должностными лицами из корыстной или иной личной заинтересованности в целях недопущения принятия по делу законного и обоснованного решения. Такими преступными злоупотреблениями, например, признаются: вынесение судьей оправдательного приговора или постановления о прекращении уголовного дела вопреки имеющимся доказательствам; привлечение следователем заведомо невиновного к уголовной ответственности, повлекшее постановление необоснованного и незаконного приговора. К преступным злоупотреблениям относятся и такие действия этих лиц, как подлог процессуальных документов, умышленная порча или изменение вида вещественных доказательств, изъятие документов, протоколов следственных и судебных действий из материалов дела и т. д., если эти действия привели к неправильному разрешению уголовного дела.
Характеризуя вновь открывшиеся обстоятельства, важно учитывать, что они могут повлечь возобновление производства, если сами по себе или в совокупности с ранее установленными обстоятельствами указывают на незаконность или необоснованность ранее вынесенного судебного решения. Именно так обстоит дело с обстоятельствами, указанными в п. 1 и 2 ч. 3 ст. 413 УПК. Но если преступные действия допущены судьями, то для отмены их решений по данному уголовному делу не имеет значения, повлекли ли они принятие незаконного или же необоснованного решения (приговора, постановления). Уже сам по себе факт преступного злоупотребления судьи является безусловным основанием к отмене принятого им решения (п. 3 ч. 3 ст. 413 УПК).
Вновь открывшиеся обстоятельства могут служить основанием для возобновления производства по делу только в том случае, если они установлены вступившим в законную силу приговором. Так, дело может быть возобновлено производством в связи с преступными злоупотреблениями следователя, повлекшими осуждение невиновного лица, только после того как данный следователь будет осужден и приговор в отношении него вступит в законную силу.
Помимо приговора вновь открывшиеся обстоятельства могут быть установлены также определением или постановлением суда, постановлением прокурора, следователя или дознавателя о прекращении дела: а) за истечением срока давности; б) вследствие акта амнистии или помилования; в) в связи со смертью обвиняемого; г) в связи с недостижением лицом, совершившим общественно опасное деяние, возраста, с которого наступает уголовная ответственность (ч. 5 ст. 413 УПК).
В соответствии с ч. 2 ст. 413 УПК к новым обстоятельствам относятся обстоятельства, указанные в ч. 4 этой же статьи, которые: а) не были известны суду в момент вынесения приговора (иного судебного решения) и б) устраняют преступность и наказуемость деяния, по поводу совершения которого состоялось судебное решение. Этих новых обстоятельств всего три.
Таким обстоятельством, во-первых, является решение Конституционного Суда РФ о признании неконституционным закона, примененного судом в данном уголовном деле (п. 1 ч. 4 ст. 413 УПК). Как вытекает из положений Закона о Конституционном Суде, «акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу… Решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены» (ст. 79).
Во-вторых, новое обстоятельство (п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК) связано с возможностью обращения российских граждан за защитой своих прав и свобод в Европейский Суд по правам человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ст. 46 Конституции РФ). И если Европейский Суд по результатам рассмотрения такого обращения установит допущенные при рассмотрении уголовного дела судом Российской Федерации нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, связанные: а) с применением федерального закона, не соответствующего положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод или б) с иными нарушениями положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, — то в данном случае такое решение Европейского Суда следует рассматривать как новое обстоятельство, которое является основанием для возобновления производства по уголовному делу в порядке ст. 413-419 УПК.
В-третьих, это иные новые обстоятельства (п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК). Закон не дает перечня таких обстоятельств. С учетом постановления Конституционного Суда от 2 февраля 1996 г. (ВКС. 1996. № 2) под «иными обстоятельствами» следует понимать, во-первых, новые и неизвестные суду или лицу, производившему расследование по уголовному делу, обстоятельства, незнание которых привело их к добросовестному заблуждению о подлинном характере обстоятельств преступления и принятию необоснованного или незаконного решения; во-вторых, иные новые или вновь открывшиеся обстоятельства, которые неоспоримо доказывают неправосудность вынесенного по делу решения, в том числе в порядке апелляционного, кассационного или надзорного производства.
Иные новые обстоятельства являются основанием для возобновления производства, если они сами по себе или вместе с обстоятельствами, ранее установленными, доказывают: а) невиновность осужденного; б) совершение им менее тяжкого преступления; в) совершение им более тяжкого преступления; г) виновность оправданного; д) виновность лица, в отношении которого дело было прекращено
К числу новых и неизвестных при постановлении приговора или определения обстоятельств практика относит: установление данных, свидетельствующих о совершении преступления не тем лицом, которое было осуждено; выявление новых соучастников преступления; установление факта смерти потерпевшего в случаях, когда виновный был осужден за причинение телесных повреждений; самооговор осужденного; изменение одним из подсудимых после вступления приговора в законную силу своих показаний, которые были положены в основу обвинительного приговора другого осужденного; получение в процессе расследования других преступлений таких данных, которые существенно влияют на характер обвинения по данному делу; установление доказательств, ставящих под сомнение невиновность лица, в отношении которого вынесен оправдательный приговор ввиду непричастности к совершению преступления и т. п.
Закон не связывает установление новых обстоятельств с вынесением судом приговора и вступлением его в законную силу. Наличие новых обстоятельств, предусмотренных п. 1. и п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК, устанавливаются копиями решений соответственно Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека. «Иные новые обстоятельства» (п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК) устанавливаются путем проведения специального расследования в порядке, предусмотренном ч. 4. ст. 415 УПК, и излагаются в заключении прокурора.
Возобновление дел и пересмотр судебных решений в порядке, предусмотренном ст. 413-419 УПК, возможен также в целях новой оценки уже получивших ранее судебное подтверждение обстоятельств. Как вытекает из положений указанного постановления Конституционного Суда РФ, основанием к возобновлению производства по делу может служить, в частности, неправосудность вынесенного по делу решения, если оно явилось результатом либо игнорирования собранных доказательств, нашедших отражение в материалах дела, либо их ошибочной оценки, либо неправильного применения закона.
Сроки возобновления производства установлены в ст. 414 УПК. Они различаются с учетом интересов лица, в отношении которого пересматривается судебное решение по вновь открывшимся обстоятельствам. Пересмотр обвинительного приговора в пользу осужденного никакими сроками не ограничен. Даже смерть осужденного не может служить основанием для отказа в возобновлении дела, если это будет способствовать его реабилитации (ч. 1 и 2 ст. 414 УПК).
Вместе с тем законодатель устанавливает ограничение сроков возобновления производства, если пересмотр решения суда связан с ухудшением положения лица, в отношении которого оно вынесено. Пересмотр оправдательного приговора или определения и постановления суда о прекращении дела, а также обвинительного приговора по мотивам мягкости наказания или необходимости применения к осужденному закона о более тяжком преступлении допускается лишь в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности и не позднее одного года со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств (ч. 3 ст. 414 УПК).
Днем открытия новых или вновь открывшихся обстоятельств считается: I а) день вступления в законную силу приговора, определения, постановления суда в отношении лица, виновного в даче ложных показаний, представлении ложных доказательств, неправильном переводе или преступных действиях, совершенных в ходе уголовного судопроизводства (п. 1 ч. 4 ст. 414 УПК); б) день вступления в силу решений Конституционного Суда РФ или Европейского Суда по правам человека (п. 2 и 3 ч. 4 ст. 414 УПК); в) день подписания прокурором заключения о необходимости возобновления производства ввиду новых обстоятельств (п. 4 ч. 4 ст. 414 УПК).