§ 3. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора
В соответствии с действующим законодательством к компетенции суда отнесено рассмотрение и разрешение ряда вопросов, возникающих при обращении приговора к исполнению, в ходе его исполнения, а также после отбытия осужденным наказания.
Отсрочка исполнения приговора (ст. 398 УПК, ст. 82 УК). Закон предусматривает возможность переноса начала исполнения приговора на более поздний срок ввиду обстоятельств, препятствующих отбыванию осужденным наказания или делающих немедленное его применение к осужденному нецелесообразным по соображениям гуманности. Отсрочка исполнения приговора является исключением из общего правила об обязательном исполнении приговоров после вступления в законную силу, распространяется на случаи осуждения лица к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы и допускается при наличии одного из следующих оснований:
1) болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, — до его выздоровления;
2) беременности осужденной или наличия у нее малолетних детей — до достижения младшим ребенком возраста четырнадцати лет, кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности;
Закон не указывает на характер заболевания, и поэтому решение вопроса о том, препятствует ли болезнь отбыванию наказания, находится в компетенции суда. По аналогии со ст. 208, 238 УПК факт болезни осужденного и то, что она препятствует отбыванию им наказания, должны быть подтверждены медицинскими документами.
В случае неполноты или неясности медицинского заключения, сомнений в правильности диагноза болезни в судебное заседание могут быть вызваны врачи, давшие заключение о состоянии здоровья осужденного, либо назначена соответственно судебно-медицинская или судебно-психиатри-ческая экспертиза по правилам, установленным для судебного разбирательства.
При вынесении постановления об отсрочке исполнения приговора судья может возложить на должностных лиц лечебного учреждения, где осужденный находится на излечении, обязанность сообщать суду о выздоровлении и выписке осужденного.
Беременность осужденной к моменту исполнения приговора или наличие у нее малолетних детей являются самостоятельными основаниями отсрочки отбывания наказания. В обоих случаях исполнение приговора откладывается до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста. Наличие беременности или малолетних детей должно быть подтверждено справкой медицинского учреждения или свидетельством о рождении ребенка. По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 398 УПК для положительного решения вопроса об отсрочке исполнения приговора достаточно наличия на иждивении у осужденной одного ребенка в возрасте до четырнадцати лет. Одновременно судом должны учитываться и другие обстоятельства: является ли осужденная кормящей матерью, как она относится к воспитанию малолетнего ребенка, имеются ли условия для необходимого присмотра за детьми в случае отказа в отсрочке отбывания наказания, возможность совершения осужденной в период отсрочки нового преступления.
В отношении женщин, осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, отсрочка исполнения приговора не допускается.
Если осужденная отказалась от ребенка или продолжает уклоняться от воспитания ребенка после предупреждения, объявленного уголовно-исполнительной инспекцией, суд может по представлению этого органа отменить решение об отсрочке отбывания наказания и направить женщину для отбывания наказания в соответствии с приговором (ч. 2 ст. 82 УК, п. 17 ст. 397 УПК). По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста судья в судебном заседании решает вопрос об освобождении осужденной от отбывания оставшейся части наказания или о ее замене более мягким видом наказания либо о направлении осужденной в исправительное учреждение (ч. 3 ст. 82 УК).
Перечень исключительных обстоятельств, которые обусловливают отсрочку исполнения приговора (п. 3 ч. 1 ст. 398 УПК), не является исчерпывающим. Судья может признать таковыми и другие обстоятельства, если они свидетельствуют о том, что немедленное отбывание наказания способно повлечь тяжкие последствия для осужденного или его семьи. Факты пожара, стихийного бедствия, причинившего значительный ущерб членам семьи осужденного (уничтожение имущества, жилого строения в результате пожара, наводнения), болезнь, смерть близкого родственника — единственного трудоспособного члена семьи осужденного — должны быть удостоверены соответствующими документами.
На основании ч. 2 ст. 398 УПК может быть отсрочена или рассрочена уплата штрафа, если немедленная уплата штрафа является невозможной для осужденного (может иметь для осужденного или членов его семьи тяжелые материальные последствия или быть объективно невозможной в связи с временной несостоятельностью осужденного). Срок отсрочки или рассрочки уплаты штрафа исчисляется с момента вступления приговора в силу. Согласно ч. 2 ст. 398 УПК и ст. 31 УИК срок отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа устанавливается в пределах одного года. При неуплате штрафа по окончании срока отсрочки (рассрочки) судья принимает меры к взысканию штрафа с осужденного принудительно либо к замене штрафа другим наказанием.
Освобождение от наказания и смягчение наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу (п. 13 ст. 397 УПК). В случаях, когда после вступления в законную силу приговора, которым осужденному назначено наказание за совершение конкретного деяния, издан уголовный закон, устраняющий преступность и наказуемость этого деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение осужденного, судья рассматривает заявление осужденного, представление прокурора, органа, ведающего исполнением наказания, об освобождении от наказания или его смягчении. Решается данный вопрос судьей по месту отбывания наказания, а если приговор не был обращен к исполнению — по месту заключения под сражу.
Для проверки и уточнения данных, изложенных в представлении об освобождении осужденного от наказания или смягчении ему наказания, судья может истребовать соответствующее уголовное дело, а также иные документы.
Освобождение от наказания в связи с боязнью (п. 6 ст. 397 УПК). Безусловным основанием для освобождения осужденного от отбывания наказания по болезни является наступление у осужденного психического расстройства, лишающего его возможности осознавать фактический характер своих действий (бездействия) либо руководить ими. Факт психического расстройства осужденного удостоверяется заключением врачебной комиссии. При необходимости проверить правильность такого заключения судья, руководствуясь общими правилами судебного разбирательства, вправе назначить медицинскую или психиатрическую экспертизу.
При освобождении осужденного, у которого наступило психическое расстройство, от отбывания наказания судья может назначить такому лицу принудительные меры медицинского характера или передать его на попечение органов здравоохранения.
Осужденный может быть освобожден от отбывания наказания и в случае иного тяжелого заболевания, препятствующего отбыванию наказания. При рассмотрении данного вопроса судья (по смыслу ч. 2 ст. 81 УК) должен учитывать тяжесть совершенного преступления, личность осужденного и другие обстоятельства (характеристику осужденного, освобождался ли он ранее от отбывания наказания, отношение к лечению в месте лишения свободы).
Вследствие тяжелого заболевания осужденный может быть освобожден не только от наказания в виде лишения свободы, но и от отбывания исправительных работ, штрафа, а также от дополнительной меры наказания.
Об освобождении осужденного от отбывания наказания по болезни в суд вносится представление начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с этим представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного (ч. 5 ст. 175 УИК). Отказ судьи в освобождении осужденного от отбывания наказания не исключает внесения в суд повторного представления.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания и отмена условно-досрочного освобождения (п. 4 ст. 397 УПК) производятся при наличии оснований и условий, предусмотренных ст. 79 УК, и могут применяться к лицам, осужденным к исправительным работам, ограничению по военной службе, ограничению свободы, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы.
Вопрос об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы рассматривается судьей по месту отбывания наказания осужденным | на основании представления органа, ведающего исполнением наказания. Аналогичный вопрос в отношении отбывающих наказание в дисциплинарной воинской части разрешается судьей по представлению командования воинской части или учреждения.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в отношении лиц, осужденных за совершение преступления в возрасте до 18 лет, производится судьей по представлению специализированного государственного органа.
В представлении, направляемом в суд, должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, а также его поведение, отношение к учебе и труду во время отбывания наказания, к совершенному деянию. Одновременно с представлением в суд направляется личное дело осужденного.
При решении вопроса об условно-досрочном освобождении осужденного к лишению свободы учитываются имеющиеся в представленных в суд материалах сведения об избранном осужденным месте жительства, наличии у него семьи или иных родственников, с которыми он будет проживать, о возможности его трудоустройства, а в отношении осужденного, совершившего преступление в возрасте до восемнадцати лет, — согласии определенного лица осуществлять обязанности по наблюдению за осужденным и проведению с ним воспитательной работы. Отсутствие указанных сведений не является основанием для отказа в условно-досрочном освобождении. В случае необходимости рассмотрение дела откладывается либо материалы возвращаются органу, исполняющему наказание.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только к тем осужденным, которые, отбыв предусмотренную законом часть наказания, поведением и отношением к труду (а лица, совершившие преступления в возрасте до восемнадцати лет, кроме того, -и отношением к обучению) доказали, что они не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания. В основу решения об отказе в условно-досрочном освобождении от наказания не могут быть положены мотивы, не указанные в законе (мягкость назначенного наказания, кратковременность пребывания в исправительном учреждении и др.).
Решение о применении условно-досрочного освобождения или об отказе в этом должно быть мотивированным и содержащим подробное обоснование выводов, к которым пришел судья в результате рассмотрения представления. При условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный может быть освобожден также от дополнительного наказания.
Судья должен разъяснить лицу, в отношении которого рассматривалось дело, сущность условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и последствия в случае совершения им нового преступления.
Копия постановления судьи об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляется суду, вынесшему приговор, и органу, ведающему исполнением наказания.
Вопрос об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания в случае совершения осужденным нарушения общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостного уклонения от исполнения обязанностей, возложенных на него судом, разрешается судьей по месту жительства осужденного.
Если судья отказал в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, то повторное рассмотрение представлений по этим вопросам может иметь место не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня вынесения постановления. В случае отказа в условно-досрочном освобождении осужденному, отбывающему пожизненное лишение свободы, повторное внесение в суд представления возможно не ранее, чем по истечении 3 лет со дня принятия судом решения об отказе (ч. 3 ст. 176 УИК). Условно-досрочно освобожденные, если они были направлены в исправительные учреждения по решению суда, могут быть вновь представлены к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания не ранее чем через год после отмены условно-досрочного освобождения (ч. 12 ст. 175 УИК).
Изменение условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы, во время отбывания наказания (п. 3 ст. 397 УПК). С учетом поведения и отношения к труду осужденного в местах лишения свободы либо достижения несовершеннолетним осужденным восемнадцатилетнего возраста суд решает вопросы изменения условий дальнейшего содержания лиц, отбывающих лишение свободы, путем перевода из одного исправительного учреждения в другое с менее или более строгим режимом. УИК РФ (ст. 78, 140) предусматривает следующие случаи изменения вида исправительного учреждения:
1) перевод осужденного из тюрьмы в исправительную колонию;
2) перевод осужденных из исправительных колоний общего и строгого режимов в колонию-поселение;
3) перевод осужденного из колонии-поселения в исправительную колонию, вид которой был ранее определен судом;
4) перевод осужденных из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в исправительную колонию общего режима;
5) перевод осужденных из исправительных колоний общего и строгого режимов в тюрьму на срок не свыше 3 лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида режима, откуда они были направлены в тюрьму;
6) перевод отрицательно характеризующихся осужденных к лишению свободы, достигших возраста 18 лет, для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима.
При решении вопросов о переводе осужденного из тюрьмы в исправительную колонию, из исправительных колоний общего и строгого режимов в колонию-поселение судья обязан выяснить, отбыл ли осужденный предусмотренный ст. 78 УИК срок наказания, не исключает ли закон его перевод, а также тщательно исследовать материалы, подтверждающие, что осужденный характеризуется положительно.
В колонию-поселение не подлежат переводу осужденные:
а) при особо опасном рецидиве преступлений;
б) приговоренные к пожизненному лишению свободы — в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;
в) которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;
г) не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;
д) не давшие согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение.
Перевод осужденных: из колонии-поселения в исправительную колонию, вид которой был ранее определен судом; из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в колонию общего режима; из исправительных колоний общего и строгого режимов в тюрьму -производится в случае установления судьей фактов злостного нарушения порядка отбывания наказания. В судебном заседании должны быть тщательно проверены материалы, представленные администрацией исправительного учреждения, в том числе обоснованность наложения дисциплинарных взысканий.
В представлении об изменении условий содержания осужденного должны быть указаны данные о судимостях, назначенном и отбытом сроке наказания, поведении в исправительном учреждении, мотивы и основания перевода. К представлению прилагается личное дело осужденного.
Срок для повторного рассмотрения судом представления установлен законом применительно к переводу осужденного из исправительной колонии в колонию-поселение, из тюрьмы — в исправительную колонию — не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня вынесения постановления об отказе. В остальных случаях представления об изменении условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы, могут быть рассмотрены и до истечения 6 месяцев со дня вынесения постановления об отказе.
Замена исправительных работ, штрафа, обязательных работ и ограничения свободы другими мерами наказания (п. 2 ст. 397 УПК). В соответствии с ч. 3 ст. 50 УК в случае злостного уклонения от отбывания исправительных работ неотбытое наказание может быть заменено осужденному ограничением свободы, арестом или лишением свободы.
Уклонение признается злостным, если предусмотренные ч. 1 ст. 46 УИК Действия продолжались или повторялись после письменного предупреждения, сделанного уголовно-исполнительной инспекцией либо установлено, что осужденный скрылся с целью уклонения от отбывания наказания.
При подготовке к судебному заседанию судья должен проверить, содержатся ли в представлении уголовно-исполнительной инспекции о замене исправительных работ другим наказанием данные, подтверждающие злостное уклонение осужденного от отбывания наказания. При решении вопроса о направлении осужденного для дальнейшего отбывания наказания в места лишения свободы суд должен располагать также сведениями о мерах, принимавшихся уголовно-исполнительной инспекцией по обеспечению исполнения этого наказания, предупреждению осужденного об ответственности за уклонение от отбывания наказания.
Дела о замене исправительных работ лишением свободы следует рассматривать, как правило, с участием осужденного. В его отсутствие эти вопросы могут быть разрешены при наличии в деле сведений, что осужденный скрывается либо уклоняется от явки в суд. Орган внутренних дел вправе в целях обеспечения явки в судебное заседание осужденных, злостно уклоняющихся от исправительных работ, объявлять их в розыск. Одновременно с этим инспекция направляет в суд представление о замене исправительных работ другим видом наказания. Копия постановления судьи о замене исправительных работ другим видом наказания направляется в службу криминальной милиции для приобщения к розыскному делу. Органы внутренних дел вправе также задерживать осужденных с санкции прокурора на срок до 30 суток на основании ч. 4 ст. 46 УИК.
При замене исправительных работ лишением свободы лицо, ранее отбывавшее наказание в местах лишения свободы, не может быть направлено в исправительную колонию строгого режима. Поскольку в таких случаях лишение свободы не является назначением нового наказания, осужденный направляется для отбывания лишения свободы в колонию общего режима.
Замена штрафа обязательными работами, исправительными работами или арестом в связи со злостным уклонением осужденного от уплаты штрафа допускается в случаях, когда штраф назначен в качестве основного наказания. Замена производится судьей но представлению специализированного органа, ведающего исполнением наказания. Вопросы о замене исправительных работ, штрафа, обязательных работ и ограничения свободы иными мерами наказания разрешаются судьей суда, постановившего приговор.
Исполнение приговора при наличии других неисполненных приговоров (п. 10 ст. 397 УПК). Данный вопрос возникает в случаях, когда суду (судье) при постановлении последнего по времени приговора не было известно о наличии неисполненных приговоров в отношении этого осужденного. Если в ходе исполнения приговора, в частности, выявляются один или несколько ранее вынесенных и вступивших в законную силу, но неисполненных приговоров, причем во время исполнения приговоров один из них отменяется в порядке надзора, судья (суд) в связи с этим должен исключить из совокупности меру наказания, назначенную отмененным приговором.
При решении вопроса о применении к осужденному наказания по всем неисполненным приговорам суду следует руководствоваться общими правилами назначения наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК).
Вопросы, связанные с исполнением приговора при наличии других приговоров, рассматриваются судом, постановившим последний по времени приговор. Если эти вопросы возникнут вне района деятельности суда, постановившего последний по времени приговор, они разрешаются одноименным судом по месту исполнения приговора. Указанные вопросы могут быть решены по представлению прокурора, органа, ведающего исполнением приговоров, и по усмотрению суда.
Рассмотрение ходатайства о снятии судимости (ст. 400 УПК). Независимо от того, каким судом лицо было осуждено, ходатайство о снятии с него судимости рассматривается федеративным судом общей юрисдикции или мировым судьей (по уголовным делам, отнесенным к его подсудности) по месту жительства этого лица.
В целях обеспечения правильного разрешения ходатайства о снятии судимости в суд должны быть представлены: заверенные копии приговора и определения (постановления) вышестоящего суда, справка об отбытии осужденным основного и дополнительных наказаний, копии приказов о поощрениях, данные о возмещении ущерба, причиненного преступлением. Судья вправе истребовать дополнительные материалы (сведения о судимости, справку участкового уполномоченного милиции о поведении осужденного по месту жительства и др.).
Закон устанавливает обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого поставлен вопрос о снятии судимости. О поступлении в суд ходатайства о снятии судимости извещается прокурор, который вправе принять участие в судебном заседании.
Иные вопросы, решаемые в стадии исполнения приговора. Помимо рассмотренных на стадии исполнения приговора судом разрешается ряд иных вопросов, перечень которых приведен в ст. 397 УПК. Компетенцию суда, постановившего приговор, составляет и разъяснение всякого рода сомнений и неясностей, возникающих при приведении приговора в исполнение (п. 15 ст. 397 УПК). Закон не раскрывает их содержания, характера. Судебная практика определила две группы подобных сомнений и неясностей и исходит из того, что их разрешение не должно затрагивать существа приговора и влечь за собой ухудшение положения осужденного. Одну группу образуют вопросы, вытекающие из недостатков приговора (например, об определении размера и распределении судебных издержек, о судьбе вещественных доказательств), другую — обстоятельства и условия, сложившиеся к моменту исполнения приговора (например, обращение конфискации на дополнительно обнаруженное имущество осужденного, приобретенное до вынесения приговора и подлежащее по закону конфискации).