1. Характеризуя правила ст. 324 АПК, нужно учесть, что:
а) арбитражный суд вправе:
— предоставить отсрочку, т.е. перенести начало исполнения судебного акта, постановления на более поздний срок.;
— предоставить рассрочку исполнения судебного акта. В этом случае арбитражный суд устанавливает сроки периодических платежей;
— изменить способ и порядок исполнения судебного акта (например, разрешить должнику заменить передачу имущества в натуре соответствующей денежной суммой);
б) в ст. 37 Закона об исполнительном производстве уточнены правила ст. 324 АПК. Установлено, что при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный пристав или по своей инициативе, или по заявлению сторон, а также сами стороны вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об отсрочке, рассрочке или изменении способа либо порядка исполнения;
в) упомянутое в ст. 324 АПК заявление должно иметь письменную форму и содержать указания:
— на причины, которые служат основаниями отсрочки и рассрочки, изменения способа или порядка исполнения;
— на обычные реквизиты подобного рода документов (т.е. наименование арбитражного суда, наименование и номер дела, данные о судебном акте, данные о заявителе);
г) заявление (упомянутое в ст. 324 АПК):
— подается в арбитражный суд, принявший соответствующий судебный акт;
— является единственным основанием для отсрочки и рассрочки, изменения способа и порядка исполнения. Сам арбитражный суд (по своей инициативе) не может совершить упомянутые процессуальные действия.
2. Анализ правил ст. 324 АПК приводит также к ряду важных выводов:
а) арбитражный суд вправе принять меры по обеспечению исполнения судебного акта (см. коммент. к ст. 90-100 АПК) по заявлению взыскателя, но не должника, судебного пристава и не по собственной инициативе;
б) вопросы, связанные с предоставлением отсрочки и рассрочки, об изменении способа и порядка исполнения судебного акта арбитражный суд рассматривает в судебном заседании не позднее одного календарного месяца со дня, когда поступило заявление. Это означает, что арбитражный суд обязан соблюсти правила ст. 152-166, 266, 284 АПК в полном объеме (в зависимости от того, арбитражный суд какой инстанции рассматривает заявление). Срок исчисляется по правилам ст. 113-118 АПК;
в) неявка надлежащим образом извещенных взыскателя и должника не препятствует рассмотрению заявления.
3. В соответствии с правилами ст. 324 АПК арбитражный суд предоставляет отсрочку (рассрочку) своим определением, которое должно быть направлено (в копии) должнику, взыскателю и судебному приставу-исполнителю.
Определение о предоставлении отсрочки и рассрочки, изменении способа или порядка исполнения судебного акта (либо об отказе в удовлетворении):
— вступает в силу немедленно после принятия;
— может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной или кассационной инстанции (см. коммент. к ст. 188, 272, 290, 291 АПК);
— может быть оспорено в арбитражном суде надзорной инстанции (см. коммент. к ст. 308 АПК).
О применении ст. 324 АПК см также п. 13 постановления Пленума ВАС от 22.06.06 N 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса РФ», п. 18 информационного письма Президиума ВАС РФ N 90 от 28.01.05 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке», а также п. 32 Письма N 96.