1. Срок подачи апелляционной жалобы — календарный месяц со дня принятия решения. Однако в АПК в ряде случаев установлены и иные сроки подачи арбитражной жалобы (см. об этом комментарий к ст. 120, 206 и 211 АПК)
Момент принятия арбитражным судом решения необходимо определять в соответствии с правилами ст. 176 АПК (см. коммент. к ней).
2. Для правильного применения норм ст. 259 АПК необходимо учитывать разъяснение ВАС РФ о том, что:
а) подача апелляционной жалобы с нарушением требований, установленных АПК, не прерывает течение месячного срока на ее подачу;
б) возвращение жалобы (см. коммент. к ст. 264 АПК) само по себе не является уважительной причиной пропуска срока на подачу повторной жалобы;
в) при подаче апелляционной жалобы (после устранения ее недостатков) время нахождения ее в арбитражном суде до возвращения не включается в срок, установленный на обжалование (п. 2 Постановления N 11, оно действовало до 23.07.09);
3. Применяя правила ч. 2-4 ст. 259 АПК, нужно учесть, что:
а) в новом АПК установлен срок для обращения в арбитражный суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы. Он не может превышать шести календарных месяцев со дня принятия решения. Если она возвращена ввиду пропуска срока при отсутствии ходатайства о его восстановлении, то может быть подана повторно с ходатайством о восстановлении срока (это не противоречит правилам ст. 259 и 264 АПК), но в пределах указанных шести месяцев;
Ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы рассматривается судьей апелляционной инстанции единолично без извещения лиц, участвующих в деле, до решения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству. При этом необходимо руководствоваться правилами ст. 117 АПК (см. коммент. к ней). Такое ходатайство — оставлению без движения не подлежит (п. 15 Постановления N 36)
По результатам рассмотрения ходатайства выносится определение. При восстановлении пропущенного срока в нем может быть указано о принятии жалобы к производству. Определение о восстановлении пропущенного срока обжалованию не подлежит.
В определении об отказе восстановить пропущенный срок указывается о возвращении апелляционной жалобы (со ссылкой на п. 3 ч. 1 ст. 264 АПК) При этом, копии документов, прилагавшихся к ходатайству — приобщаются к материалам дела (п. 16 Постановления N 36). Это определение может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии со ст. 177 и 272 АПК (см. коммент. к ним);
в) до истечения срока апелляционной жалобы (речь идет о месячном сроке, а не о шестимесячном сроке) дело не может быть истребовано из арбитражного суда (в т.ч. и ВАС РФ).
ВАС разъяснил, что сроки обжалования по делу об административном правонарушении являются сокращенными. Указанные сокращенные сроки не распространяются на определения о возвращении заявления, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения (п. 5 Постановления N 36). Если АС установит истечение срока подачи апелляционной жалобы на один из обжалуемых судебных актов, то при отсутствии ходатайства восстановления срока (либо при отказе это ходатайство удовлетворить) АС в определении о принятии апелляционной жалобы к производству указывает на то, что она принята в части тех судебных актов, срок обжалования которых не истек, а в остальной части — подлежит возврату на основании п. 3. ч. 1 ст. 264 АПК (см. комментарий к ней) (п. 8 Постановления N 36). Если факт пропуска срока на подачу апелляционной жалобы установлен после принятия апелляционной жалобы к производству, суд выясняет причины пропуска срока. Признав их уважительными, суд продолжает рассмотрение дела, а в ином случае — прекращает производство по жалобе применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК (п. 17 Постановления N 36). О практике КС, связанной со ст. 259 см. его Постановление N 11-П от 17.11.2005. Кроме того, КС разъяснил (в определении N 233-О-П от 16.01.07) что ч. 2 ст. 259 не предполагает отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы лишь по причине истечения предусмотренного ею предельно допустимого срока подачи соответствующего ходатайства лицам, не участвующим в судебном заседании вследствие неизвещения надлежащим образом о времени и месте и узнавшим о решении арбитражного суда по истечении 6 месяцев с момента принятия решения. См. также комментарий к ст. 264 АПК. Следует также иметь в виду, что Постановление N 11 — действовало до 23.07.09.