1. Анализ правил ст. 225 АПК показывает, что:
а) по делам о банкротстве допускается применение целого ряда примирительных процедур. К их числу относятся:
— предусмотренные в АПК (см. коммент. к ст. 138-142 АПК);
— предусмотренные в Законе о банкротстве;
— иные примирительные процедуры;
б) ст. 225 АПК не установила приоритет одних процедур перед другими: этот вопрос арбитражный суд должен разрешать исходя из особенностей дела.
2. Говоря об особенностях мирового соглашения, предусмотренного ст. 150-167 Закона о банкротстве, нужно обратить внимание на то, что:
а) на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник и кредиторы вправе заключить мировое соглашение.
Решение об этом принимается собранием кредиторов большинством голосов от общего числа конкурсных кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.
Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается гражданином-должником или руководителем должника, внешним управляющим или конкурсным управляющим.
б) мировое соглашение должно содержать положения о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника и (или) о прекращении обязательств должника предоставлением отступного, новацией обязательства, прощением долга либо иными способами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации;
в) мировое соглашение может быть заключено после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.
Должник, внешний или конкурсный управляющий в течение пяти дней с момента заключения мирового соглашения должен представить в арбитражный суд заявление о его утверждении.
К заявлению об утверждении мирового соглашения должны быть приложены:
— текст мирового соглашения;
— протокол собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения;
— список всех конкурсных кредиторов с указанием их адресов, сумм задолженности;
— документы, подтверждающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди;
— письменные возражения конкурсных кредиторов, которые не принимали участия в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения или голосовали против его заключения;
г) утверждение мирового соглашения арбитражным судом в ходе наблюдения или внешнего управления является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.
Утверждение мирового соглашения в ходе внешнего управления прекращает мораторий на удовлетворение требований кредиторов.
В случае, когда мировое соглашение утверждено арбитражным судом в ходе конкурсного производства, решение арбитражного суда о признании должника банкротом, об открытии конкурсного производства не исполняется.
С момента утверждения арбитражным судом мирового соглашения прекращаются полномочия временного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;
д) в случае неисполнения обязанности по погашению задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди арбитражный суд отказывает в утверждении мирового соглашения.
Арбитражный суд вправе отказать в утверждении мирового соглашения в случае:
— нарушения порядка заключения мирового соглашения, установленного Законом о банкротстве;
— несоблюдения формы мирового соглашения;
— нарушения прав третьих лиц;
— противоречия условий мирового соглашения федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации;
— в иных случаях, указанных в ст. 160 Закона о банкротстве.
Об отказе утвердить мировое соглашение арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.
Определение об отказе не препятствует заключению нового мирового соглашения;
е) по заявлению должника, кредитора или прокурора арбитражный суд может признать мировое соглашение недействительным:
— если оно содержит условия, предусматривающие преимущества для отдельных кредиторов или ущемление их прав и законных интересов;
— если его исполнение может привести должника к банкротству;
— при наличии иных оснований недействительности сделок, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
Признание мирового соглашения недействительным является основанием для возобновления производства по делу о банкротстве, о чем арбитражный суд выносит определение (оно может быть обжаловано).
Сообщение о возобновлении производства по делу о банкротстве должника в случае признания мирового соглашения недействительным публикуется арбитражным судом за счет должника в Вестнике ВАС РФ и официальном издании государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению. Требования кредиторов, с которыми произведены расчеты на условиях мирового соглашения, не противоречащих закону, считаются погашенными. Кредиторы, чьи требования были удовлетворены в соответствии с условиями мирового соглашения, предусматривающими их преимущества или ущемление прав и законных интересов других кредиторов, обязаны возвратить все полученное в порядке исполнения мирового соглашения;
ж) расторжение мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом, по согласованию между отдельными кредиторами и должником не допускается. Оно может быть расторгнуто в отношении всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
Мировое соглашение может быть расторгнуто арбитражным судом в случае неисполнения должником условий мирового соглашения в отношении не менее одной четверти требований кредиторов (по их письменному заявлению). В этом случае применяются последствия, предусмотренные ст. 166 Закона о банкротстве.
Если должник не исполняет условия мирового соглашения, кредиторы вправе предъявить свои требования в объеме, предусмотренном этим соглашением.
См. также Письма N 93-95, N 97, N 128.