1. Комментируемая Статья (как и вся гл. 27 АПК) посвящена делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Эти дела рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, но с обязательным учетом особенностей, предусмотренных в ст. 217-222 АПК (см. коммент.) При их расхождении приоритет имеют последние (как правила специальные).
Производство по упомянутым делам возбуждается по заявлению, т.е. в таких делах нет истцов и ответчиков, а есть заявители (см. о них коммент. к ст. 219 АПК) и заинтересованные лица.
К фактам, имеющим юридическое значение (которые должны быть установлены в соответствии со ст. 217 АПК), относятся:
— факт владения и пользования лицом недвижимостью как своим собственным;
— факт государственной регистрации ЮЛ, индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;
— иные факты, перечисленные в ст. 218 АПК (см. коммент. к ней)
2. Анализ правил ст. 217 АПК показывает, что:
а) если в ходе рассмотрения дела данной категории выяснится, что возник спор о праве, арбитражный суд:
— разъясняет (в определении об оставлении заявления без рассмотрения) заявителю, иным заинтересованным лицам право разрешить спор в порядке искового производства;
б) определение:
— выносится в соответствии со ст. 184-187 АПК (см. коммент. к ним);
— может быть обжаловано (в соответствии со ст. 188, 272, 291 АПК, см. коммент. к ним);
в) если заявитель (иные заинтересованные лица) не согласен с определением арбитражного суда, он вправе подать исковое заявление в соответствии с нормами ст. 125-127 АПК (см. коммент. к ним).
О судебной практике см. п. 1, 2 Письма N 76.