Статья 203. Подача заявления о привлечении к административной ответственности

1. Согласно комментируемой статье заявление о привлечении к административной ответственности в арбитражный суд подают т.н. административные органы (см. о них коммент. к ст. 202 АПК). Это заявление должно соответствовать требованиям ст. 204 АПК (см. коммент. к ней).
2. Заявление подается в арбитражный суд:
а) по месту нахождения ЮЛ, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП, ее анализ см. в книге: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: Изд-во «Экзамен», 2006);
б) по месту жительства гражданина — индивидуального предпринимателя, в отношении которого составлен такой протокол. В АПК преодолен недостаток КоАП, в котором нет четкого ответа о месте составления протокола об административном правонарушении.
3. ВАС РФ обратил внимание судов на следующее:
1) при решении вопроса о подсудности дел указанных в гл. 25 АПК, необходимо руководствоваться положениями ч. 2 ст. 189, ст. 203, ч. 1 ст. 208 АПК, в т.ч. и в тех случаях, когда правонарушение совершено привлекаемым к административной ответственности вне места его нахождения (места жительства);

2) при подаче заявления в арбитражный суд по месту совершения правонарушения или по месту нахождения органа, проводившего административного правонарушения, суд выносит определение о возвращении заявления (см. коммент. к ст. 129 АПК).

---