Статья 125. Форма и содержание искового заявления
1. В соответствии со ст. 125 АПК исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме и должно содержать сведения, перечисленные в ч. 2 комментируемой статьи. В противном случае оно должно быть оставлено без движения, а потом возвращено судьей (это императивное предписание ст. 128, 129 АПК — см. коммент.). С другой стороны, Президиум ВАС РФ разъяснил, что если предусмотренные законом основания для возврата искового заявления выявлены арбитражным судом после принятия его к производству, то дело подлежит рассмотрению по существу.
Исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем. Одновременное подписание искового заявления этими лицами законом не предусмотрено.
Отсутствие печати в исковом заявлении не является основанием для его возвращения: ни в ст. 125, ни в ст. 126 АПК наличие печати не предусмотрено. Печать должна быть приложена только к доверенности от имени организации (ст. 61 АПК).
Президиум ВАС РФ разъяснил: если организацию возглавляет коллегиальный орган и к исковому заявлению не приложен документ, подтверждающий полномочия руководителя или заместителя руководителя на его подписание, судья при подготовке дела к судебному разбирательству должен предложить истцу представить соответствующий документ. При непредставлении такого документа арбитражный суд оставляет иск без движения в соответствии со ст. 128 АПК (см. коммент. к ней).
а) наименование (полное, без сокращений) и адрес арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
б) наименование (либо ф.и.о.) лиц, участвующих в деле, и их почтовые адреса. Состав этих лиц определяется в соответствии с правилами ст. 40-53 АПК. Свидетели, эксперты, иные участники арбитражного процесса в их состав не входят, однако данные о них могут быть включены в исковое заявление (см. коммент. к ст. 54-57 АПК).
О месте нахождения ЮЛ, месте жительства граждан, имени гражданина, наименовании ЮЛ см. ст. 19, 20, 54 ГК и книгу: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Изд. 4-е. М.: Изд-во «Экзамен», 2006;
в) цена иска, если он подлежит оценке. Цена иска определяется по правилам ст. 103 АПК (см. коммент. к ней);
г) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, а также доказательства, подтверждающие эти требования. Речь идет о так называемом основании иска. При этом следует учесть, что:
— истец вправе до принятия решения арбитражным судом изменить основание иска (ст. 49 АПК см. коммент. к ней);
— доказательства, подтверждающие исковые требования, должны соответствовать правилам ст. 64-89 АПК (см. коммент. к ним).
Президиум ВАС РФ разъяснил, что право истца изменить основание иска может быть использовано им при новом рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции (после отмены решения в кассационном или надзорном порядке и передачи дела на новое рассмотрение) и что изменение основания иска означает, что изменены обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (и которые были им указаны в исковом заявлении) к ответчику (п. 3 Постановления N 13);
д) расчеты взыскиваемой или оспариваемой суммы. ВАС РФ неоднократно разъяснял вопросы правильного составления таких расчетов (см., например, Постановление N 13/14);
е) требования истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты. Речь идет о предмете иска. При этом нужно иметь в виду, что:
— Президиум ВАС РФ ранее разъяснил: право истца изменить основание или предмет иска может быть использовано истцом до принятия решения судом первой инстанции. Указанное право может быть использовано после отмены решения в кассационном или надзорном порядке и передачи дела на новое рассмотрение суду первой инстанции. Изменение предмета иска (а оно возможно и после предъявления иска) означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска АПК не допускает (п. 3 Постановления N 13);
— в случае предъявления иска к нескольким ответчикам в исковом заявлении должны быть указаны требования к каждому из них в отдельности. При солидарных требованиях и солидарных обязанностях (ответственности) (ст. 321-326 ГК) истец вправе предъявить требования как к нескольким ответчикам, так и к одному из них (как полностью, так и частично). В связи с этим в исковом заявлении необходимо четко указывать, к нескольким или к одному из ответчиков предъявляются исковые требования и в какой части;
ж) сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, когда это предусмотрено:
— федеральным законом (но не иным правовым актом; например, это установлено в ст. 126, 127 ВК, ст. 120-126 ТУЖД, ст. 403-407 КТМ);
— договором (например, это предусмотрено в качестве одного из условий договора строительного подряда):
з) перечень прилагаемых к исковому заявлению документов (например, документы, подтверждающие уплату госпошлины, отправление копии искового заявления ответчику и др., — см. коммент. к ст. 126 АПК);
и) иные сведения, если они:
— необходимы для правильного разрешения спора (например, сведения о месте нахождения вещественных доказательств, о том, что ответчик собирается прекращать свою предпринимательскую деятельность, и т.д.);
— предусмотрены нормами федерального закона (например, Закона о банкротстве — см. коммент. к ст. 125 АПК). См. также ст. 125 Письма от 25.05.04;
к) ходатайства истца (например, об истребовании доказательств (ст. 66 АПК), об отсрочке или рассрочке по уплате госпошлины, об освобождении от уплаты госпошлины (ст. 102, 105 АПК), о вызове свидетелей, о назначении экспертизы и др. Кроме того, в исковом заявлении нужно указать сведения о мерах обеспечения иска (если они реально были приняты арбитражным судом) т.е. о предварительных обеспечительных мерах (см. коммент. к ст. 99 АПК).
3. Истец при предъявлении иска обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. При этом нужно учесть, что судья возвращает исковое заявление и приложенные к нему документы, если истец не представил доказательства направления другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления (но не остальных документов); см. коммент. к ст. 128, 129 АПК. Президиум ВАС РФ разъяснил: если факт ненаправления истцом другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления выявлен арбитражным судом уже после принятия искового заявления к производству, то дело подлежит рассмотрению по существу. При необходимости рассмотрение дела может быть отложено.
4. В практике применения ст. 103 АПК возможен ряд вопросов:
а) допускается ли направление копий искового заявления и приложенных к нему материалов по факсу? Да, если соблюдены правила п. 2 ст. 160 ГК о том, что использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (см. также: Вестник ВАС РФ. 1994. N 11. С. 68);
б) кто несет расходы по изготовлению и направлению копий исковых заявлений и других документов? Будучи частью издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде, т.е. входя в состав судебных расходов, они относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (см. коммент. к ст. 110-112 АПК).
О судебной практике см. Письмо N 82, а также п. 14 Пост. от 09.12.02.