1. Анализируя правила ч. 1-3 ст. 114 АПК, нужно обратить внимание на следующее:
а) срок, исчисляемый годами:
— подразумевает календарный год (а не рабочий, банковский, хозяйственный, финансовый и т.п.);
— истекает в соответствующее число последнего месяца последнего года. Например, если двухлетний срок отсчитывается с 1 марта 2003 г., то он завершится 1 марта 2005 г.;
б) срок, исчисляемый месяцами:
— подразумевает календарные месяцы;
— истекает в то же число (с которого он начал течь) последнего месяца срока. Например, если первый день трехмесячного срока — 8 августа 2006 г., то срок истечет 8 ноября 2006 г.;
в) если конец срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, то он истекает в последний день этого месяца. Например, если последний день срока падает на 31 число, а последним месяцем срока является июнь, то он истекает 30 июня. Аналогично решается и вопрос об определении момента окончания срока, исчисляемого годами, если последний месяц последнего года этого срока не имеет соответствующего числа;
2. Характеризуя правила ч. 4 ст. 114 АПК, нужно обратить внимание на следующее:
а) они применяются во всех случаях, когда срок исчисляется и годами, и месяцами, и неделями, и днями;
б) нерабочий день (упомянутый в ч. 4 ст. 114 АПК), на который приходится последний день срока, — это:
— выходной день (например, воскресенье);
— праздничный день. При этом следует исходить из общегосударственных праздничных дней (они указаны в ст. 112 ТК; профессиональные праздники, например День строителя, День шахтера, не имеются в виду;
— день, объявленный постановлением Правительства РФ нерабочим (исходя из определенных социальных, политических, религиозных и т.п. причин);
в) если последний день срока падает на нерабочий день, то днем окончания такого срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Например, если последний день срока приходится на 27 ноября 2005 г. (воскресенье), то он оканчивается 28 ноября 2005 г.
3. Правила ч. 5-7 ст. 114 АПК исходят из того, что процессуальное действие, для совершения которого установлен определенный срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Однако следует иметь в виду, что на практике это не всегда возможно, поскольку многие учреждения, организации завершают свою работу задолго до 24 ч. (арбитражные суды, банки и др.) В связи с этим, если процессуальное действие (например, явка в суд) должно быть совершено в определенный срок, то он истекает, когда в соответствующей организации заканчивается рабочий день.
В то же время если жалоба, документы, деньги были сданы на почту или телеграф (для доставки, например, в суд), в орган, организацию (путем вручения уполномоченному лицу) до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным. В необходимых случаях можно запросить почту или телеграф о фактическом времени принятия от лица указанных жалобы, документа.
См. также п. 15 Письма N 99.