Статья 82. Назначение экспертизы
1. В ч. 1 ст. 82 АПК установлены условия, необходимые для назначения экспертизы арбитражным судом. При этом следует учесть, что:
а) экспертом может выступать лицо, обладающее специальными познаниями, необходимыми для дачи заключения. Эксперт вправе знакомиться с материалами дела, участвовать в заседаниях арбитражного суда, задавать вопросы, совершать иные процессуальные действия, необходимые для дачи заключения (см. коммент. к ст. 41, 55 АПК);
б) по общему правилу экспертиза назначается арбитражным судом не по собственной инициативе, а по ходатайству одного или нескольких лиц, участвующих в деле либо с их согласия. Ходатайство может быть подано как в устной форме (в этом случае об этом указывается в протоколе), так и в письменной (в этом случае оно приобщается к делу — см. коммент. к ст. 155 АПК). Однако в случаях, исчерпывающим образом перечисленных в ч. 1 комментируемой статьи, суд вправе назначить экспертизу самостоятельно (по собственной инициативе);
в) разъяснение (упомянутое в ч. 1 ст. 82 АПК) может содержаться как в письменном заключении эксперта, так и в ответах на вопросы судей, лиц, участвующих в деле, которые могут быть заданы эксперту в ходе судебного разбирательства (в зале заседания арбитражного суда), см. коммент. к ч. 1 ст. 162 АПК.
а) вопросы, которые (по их мнению) должны быть разъяснены при проведении экспертизы;
б) предложения по кандидатурам экспертов.
3. Арбитражный суд:
а) окончательно устанавливает, на какие именно вопросы эксперт должен ответить в своем заключении. При этом они отбираются из вопросов, представленных лицами, участвующими в деле, но может быть и так, что часть вопросов арбитражный суд определит самостоятельно;
б) назначает то или иное лицо (в т.ч. и из числа кандидатур, предложенных участвующими в деле лицами) экспертом. Если арбитражный суд отклоняет кандидатуры всех лиц, предложенных в качестве экспертов, то он должен это мотивировать.
О назначении экспертизы арбитражный суд выносит определение, которое должно соответствовать требованиям, прямо указанным в ч. 4 ст. 82 АПК. Кроме того, оно должно содержать указания на:
— то, какие именно вопросы должно разъяснить заключение эксперта;
— лицо (несколько лиц), которое назначено экспертом;
— мотивы, по которым арбитражный суд отклонил вопросы, представленные лицами, участвующими в деле;
— предупреждение эксперта об уголовной ответственности ст. 307 УК.
4. О порядке проведения экспертизы и дачи заключения см. коммент. к ст. 83-86 АПК; об оглашении заключения эксперта в зале судебного заседания см. коммент. к ст. 162 АПК; о возможности участия эксперта при осмотре и исследовании доказательств в месте их нахождения см. коммент. к ст. 55, 82 АПК.
В Постановлении N 66 от 20.12.06 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» Пленум ВАС разъяснил, что:
1) государственный судебный эксперт не вправе принимать поручения о производстве судебной экспертизы непосредственно от каких либо органов или лиц (за исключением руководителя государственного судебно — экспертного учреждения) а также осуществлять деятельность негосударственного эксперта. Суд указывает в определении о назначении экспертизы также ФИО эксперта. Экспертиза может проводиться и в негосударственной экспертной организации или лицами обладающими специальными познаниями (в этом случае в определении дополнительно указываются ФИО эксперта, сведения о его образовании, специальности, стаже работы и занимаемой должности, наименование негосударственной экспертной организации) Заключение таких «негосударственных экспертов» не может быть оспорено только в силу того, что проведение соответствующей экспертизы могло быть поручено государственному судебно — экспертному учреждению. Если необходимость в решении вопросов указанных в ч. 4 ст. 82 и ч. 2 ст. 107 АПК возникла при подготовке дела к рассмотрению и для этого требуется дополнительное время суд может воспользоваться правом на объявление в предварительном судебном заседании перерыва на срок до 5 рабочих дней. Если она возникла уже в ходе судебного разбирательства — суд может отложить судебное разбирательство или объявить перерыв в судебном заседании на основании ст. 158, 163 АПК. Для получения информации о возможности проведения экспертизы, ее стоимости и сроках ее проведения суд направляет соответствующее определение эксперту (экспертному учреждению, организации) об отложении судебного разбирательства (о перерыве в судебном заседании) либо выписку из протокола судебного заседания (п. 1-4);
2) если экспертиза может быть назначена по ходатайству или с согласия лиц, участвующих в деле однако такое ходатайство (согласие) не получено — то оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений ст. 65 АПК о бремени доказывания исходя из принципа состязательности (см. комментарий к ст. 9, 65 АПК). Ходатайство о проведении экспертизы может быть заявлено в суде первой или апелляционной инстанции ДО объявления исследования доказательств (в т.ч. дополнительного исследования) законченным (см. коммент. к ст. 164, 165 АПК). Ходатайство в суде апелляционной инстанции рассматривается с учетом положений ч. 2 ст. 268 АПК (см. коммент. к ней). Если судебная экспертиза не может быть назначена по инициативе суда — необходимо получить согласие от всех лиц, участвующих в деле, которые (в отсутствие иного соглашения между ними) обязаны внести на депозитный счет суда в равных частях денежные суммы, подлежащие выплате экспертам (ч. 1 ст. 108, ч. 4 ст. 110 АПК) (п. 1-7);
3) в целях установления содержания норм иностранного права суд может обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснением в компетентные органы или организации либо привлечь экспертов, руководствуясь положениями Закона об экспертизе и нормами АПК. Круг и содержание вопросов, по которым проводится экспертиза, определяется судом, принявшим дело к своему производству. Заключение эксперта по иному судебному делу — не может признаваться экспертным заключением по рассматриваемому делу (однако оно может быть признано «иным документом», допускаемым в качестве доказательства в соответствии с ст. 89 АПК) (п. 8, 9);
4) если объектом исследования является не сам документ, а содержащиеся в нем сведения, эксперту могут быть переданы надлежаще заверенные копии документа. Если лицо у которого находится объект экспертизы, не предоставляет его эксперту, суд истребует данный объект в соответствии с ч. 4 ст. 66 АПК (п. 10, 11);
5) АПК не относит судебное определение о назначении экспертизы к к судебным актам которые могут быть обжалованы в соответствии с ч. 1 ст. 188 АПК. Поэтому возражения по поводу назначения экспертизы могут быть заявлены при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Назначение экспертизы как основание приостановления производства по делу — подлежит оценке судом при проверке законности определения о приостановлении. Истечение срока проведения экспертизы (при приостановлении производства по делу) — влечет обязательное возобновление судом производства по делу. При необходимости продления сроков проведения экспертизы, суд вправе вновь приостановить производство и установить новый срок проведения экспертизы. Если необходимость в продолжении экспертизы отпала — суд выносит определение о ее прекращении (предварительно возобновив производство по делу, если оно было приостановлено) (п. 12, 13);
5) государственное судебно — экспертное учреждение вправе взимать плату когда экспертиза назначена по ходатайству или с согласия лиц, участвующих в деле. В этом случае, суд определяет размер такого вознаграждения до назначения экспертизы и устанавливает срок внесения соответствующих денежных средств на депозитный счет суда. Если лица участвующие в деле не внесли деньги на депозитный счет суда — суд вправе вынести определение об отклонении ходатайства о назначении экспертизы. Однако, если при этом дело не может быть рассмотрено (а решение — принято) на основании других доказательств — выплата денежных средств эксперту (экспертному учреждению, организации) — производится за счет федерального бюджета. При назначении экспертизы по инициативе суда — указанная плата — не взимается. Решение о взыскании в доход федерального бюджета с лица не выполнившего обязанность по депонированию — может быть принято в судебном заседании в котором было оглашено заключение эксперта (путем направления в налоговый орган по месту нахождения лица исполнительного листа в соответствии с ст. 319 АПК. Выплата вознаграждения негосударственной экспертной организации — производится за счет федерального бюджета (ч. 3 ст. 109 АПК).
Если эксперт выполнил исследование в полном объеме, однако на поставленные вопросы не ответил по независящим от него причинам, размер вознаграждения — не может быть уменьшен. Отражение в заключении выводов по вопросам, которые перед ним не были поставлены — не может служить основанием для для увеличения ему судом размера вознаграждения (п. 14-16).
5. Экспертов (упомянутых в ст. 45, 66 АПК) следует отличать от лиц, привлекаемых арбитражным судом в качестве специалистов, способных дать разъяснения по вопросам, требующим специальных познаний (в ситуации, когда отсутствует ходатайство лица, участвующего в деле, о назначении экспертизы). Такое право у арбитражного суда есть, на что указал Президиум ВАС РФ (см.: Вестник ВАС РФ. 1996. N 6. С. 97). Но эти специалисты не могут заменить фигуру эксперта, не могут оставлять заключение, а осуществляют лишь определенное содействие всем участникам процесса (например, производят сложные арифметические расчеты, дают оценку имуществу), что необходимо для правильного разрешения возникающих в ходе процесса вопросов. По своему процессуальному положению такие специалисты ближе всего к свидетелю (ибо ему становятся известны сведения и обстоятельства, имеющие значение для дела, ст. 44 АПК).