Статья 28. Подведомственность экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений

1. Специфика норм ст. 28 АПК состоит в том, что:
а) они посвящены подведомственности:
— дел, возникающих из экономических споров (о примерах таких дел см. коммент. к ст. 27 АПК). Эти дела рассматриваются в соответствии со ст. 125-166 АПК (см. коммент. к ним);
— иных дел, возникающих из гражданских правоотношений. Это такие дела, которые не связаны непосредственно с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности субъектами, перечисленными в ч. 2 ст. 27 АПК, но не могут быть отнесены (ибо участники правоотношения — равноправны) ни к делам из административных (иных публичных) правоотношений, ни к иным делам, перечисленным в ст. 29-33 АПК (см. коммент. к ним);
б) они посвящены делам, которые рассматриваются арбитражным судом в порядке искового производства.
2. Нужно также учесть, что дела, возникающие из гражданских правоотношений:
а) связаны, по общему правилу, именно с предпринимательской или иной экономической деятельностью (ст. 2 ГК) между ЮЛ и (или) индивидуальными предпринимателями;

б) могут быть связаны с аналогичной деятельностью организаций, не обладающих статусом ЮЛ, граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, иных организаций. При этом необходимо, чтобы данная категория дел была отнесена к подведомственности арбитражного суда федеральным законом, в т.ч. самим АПК.

---