§ 5. Прекращение брака
Общие положения. Под прекращением брака понимают прекращение на будущее время отношений супружества, возникших из зарегистрированного действительного брака. В отличие от признания брака недействительным, где решается вопрос о действительности самого соглашения о заключении брака как сделки, при прекращении брака речь идет о прекращении отношений супружества, представляющих собой институт особого рода (sui generis), не сводимый к сделке. Поэтому прекращение брака не может быть отнесено к моменту его регистрации, как при признании брака недействительным, а может меть место исключительно на будущее время. Кроме того, состояние в браке порождает комплекс различных имущественных и личных неимущественных отношений, которые, как правило, не могут быть прекращены вследствие объявления брака прекращенным. Так, необходимо изменить правовой режим совместно нажитого имущества путем его раздела, решить, с кем из супругов останутся проживать несовершеннолетние дети, и т. п. Указанные и иные вопросы могут решаться супругами по взаимному согласию, как это предусмотрено соответствующими нормами закона (п. 2 ст. 38, п. 3 ст. 65, ст. 99 СК), а в случае спора – судом. Во всех случаях прекращение брака порождает ряд правовых последствий как правоотменительного, так и правообразующего характера. Прекращение брака отменяет на будущее время супружеские отношения, устраняется режим совместной собственности супругов. Но в то же время бывшие супруги получают возможность вступить в новый брак, приобретают право односубъектной собственности либо общей долевой собственности на имущество, ранее принадлежавшее им совместно, и т. п.
При вынесении решения об объявлении одного из супругов умершим суд основывается на предположении (презумпции) о смерти этого супруга, не имея достоверных доказательств смерти данного лица. После вынесения судом решения его юридические последствия приравниваются к тем же последствиям, которые наступают при смерти лица. Прекращение брака вследствие объявления гражданина умершим может рассматриваться как самостоятельное основание, поскольку презумпция смерти может быть опровергнута. Если на самом деле супруг, объявленный умершим, жив, то прекращение брака представляет собой юридическую фикцию. С момента вынесения решения судом об объявлении гражданина умершим брак с ним считается прекращенным. Супруг указанного лица вправе вступить в новый брак, имея на руках решение суда об объявлении умершим бывшего супруга, однако сам объявленный умершим супруг не вправе вступать в новый брак, независимо от того, известно ему или нет об объявлении ci о умершим. Правовые последствия нисколько не зависят от мотивов, которыми руководствовался супруг при подаче заявления об объявлении своего супруга умершим. Даже тогда, когда такое заявление подано с единственной целью прекратить брак, наступят те же самые последствия.
В случае явки супруга, объявленного умершим, суд в соответствии со ст. 46 ГК отменяет решение об объявлении его умершим. Ранее действовавшее семейное законодательство исходило из того, что при отмене соответствующего судебного решения брак автоматически восстанавливался, кроме случаев регистрации другим супругом нового брака (ст. 42 КоБС РСФСР). Действующее законодательство это правило изменило, предусмотрев, что в случае явки лица, объявленного умершим, брак может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов (п. 1 ст. 26 СК). Таким образом, после прекращения брака он не может быть восстановлен автоматически самим фактом отмены решения об объявлении лица умершим. Необходимо совершить еще один волевой акт – подать заявление в органы загса о восстановлении брака. Если заявление о восстановлении брака не подано, брак считается прекращенным, несмотря на то, что оба супруга живы и не совершали специальных действий по расторжению брака[1]. В том случае, когда супруги выражают намерение восстановить брак, происходит внесение изменений в запись акта гражданского состояния, а не регистрация нового брака. Если другой супруг вступил в новый брак, то брак не может быть восстановлен (п. 2 ст. 26 СК), поскольку необходимо принимать решение о судьбе второго брака, действительность которого не ставится под сомнение. Судьба нового брака определяется по-разному: он может быть сохранен, что влечет недопустимость восстановления прежнего брака, либо прекращен путем расторжения, что открывает возможность в последующем зарегистрировать брак с прежним супругом, но уже в обычном порядке.
Брак может быть прекращен вследствие волеизъявления одного или обоих супругов путем его расторжения (п. 2 ст. 16 СК)[2]. Возможность прекращения брака на основании волеизъявления одного или обоих супругов является проявлением принципа свободы брака и равенства супругов. Коль скоро вступление в брак осуществляется свободно и добровольно, то никто и не может быть принужден к сохранению супружеских отношений, если их основа утрачена. Единственным исключением является правило ст. 17 СК о том, что муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка. Данное правило обусловлено не ограничением прав мужа, а защитой интересов новорожденных детей и их матери, поскольку любые переживания, стрессы и иные психологические факторы, которые сопровождают процедуру расторжения брака, могут отразиться на здоровье будущего или новорожденного ребенка и его матери. Кроме того, это правило действует лишь в случае, если жена возражает против расторжения брака; если же с ее стороны возражений нет, брак может быть расторгнут и в этот период.
Действующее семейное законодательство практически устранило вмешательство государства в выяснение оснований, мотивов и причин расторжения брака, сохранив лишь право суда решать вопрос о сохранении брака в том случае, когда на расторжение брака согласен только один из супругов, а второй считает необходимым сохранить брак. В этом случае суд, установив невозможность сохранения отношений супружества, вправе принять решение о расторжении брака (п. 1 ст. 22 СК). Во всех иных случаях ни суд, ни органы загса не вправе исследовать мотивы и причины, побудившие супругов принять решение о расторжении брака. В этом законодательство России существенно отличается от законодательства большинства зарубежных стран, устанавливающих жесткий перечень причин и оснований, по которым брак может быть расторгнут, строго ограничивая саму возможность добровольного прекращения супружеских отношений[3].
Расторжение брака является добровольной формой прекращения супружеских отношений путем волеизъявления одного или обоих супругов. Этого, однако, недостаточно. Поскольку брак был совершен в порядке регистрации акта гражданского состояния, то и его расторжение также должно быть совершено с соблюдением установленных законом процедур.
Расторжение брака производится в порядке, установленном семейным законодательством, либо в органах записи актов гражданского состояния, либо в судебном порядке (ст. 18 СК).
Момент прекращения брака зависит от того, какое событие лежит в основе его прекращения. Так, при прекращении брака вследствие смерти одного из супругов брак считается прекращенным с даты смерти, указанной в свидетельстве о смерти. При объявлении одного из супругов умершим датой прекращения брака считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Если объявляется умершим супруг, пропавший без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может вынести решение о признании днем смерти этого супруга дня его предполагаемой гибели (п. 3 ст. 45 ГК). В этом случае брак будет прекращен со дня предполагаемой гибели супруга.
Момент прекращения брака при его расторжении зависит от органа, в котором брак расторгается. При расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния он прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде – со дня вступления решения суда в законную силу (п. 1 ст. 25 СК), Поскольку после вынесения решения судом необходимо произвести регистрацию акта гражданского состояния, на суд возложена обязанность в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу направить выписку из решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака. Ранее действовавшее законодательство оставляло неопределенность в этом вопросе, поскольку с момента расторжения брака в суде до регистрации расторжения брака в органах загса брак не считался прекращенным, а представление выписки из решения суда о расторжении брака являлось правом, а не обязанностью супругов. Тем самым, если супруги после вынесения решения судом о расторжении брака не обращались в органы загса, то брак считался сохраненным, несмотря на вынесенное судом решение. Действующее законодательство устранило этот недостаток, предусмотрев обязанность суда направить в органы загса выписку из решения суда о расторжении брака. Во избежание неопределенности специально предусмотрено правило о том, что супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния по месту жительства любого из них (ч. 3 п. 2 ст. 25 СК).
Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака (ст. 32 Закона РФ «Об актах гражданского состояния»). На основании совместного заявления супругов либо вступившего в законную силу решения суда о расторжении брака производится актовая запись о расторжении брака. После государственной регистрации расторжения брака каждому из лиц, расторгнувших брак, выдается свидетельство о расторжении брака, которое содержит сведения о фамилии (до и после расторжения брака), имени, отчестве, дате и месте рождения, гражданстве, национальности (если это указано в записи акта о расторжении брака) каждого из лиц, расторгнувших брак, о документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжения брака, дате прекращения брака, дате составления и номере записи акта о расторжении брака, месте государственной регистрации расторжения брака, фамилии, имени, отчестве лица, которому выдается свидетельство о расторжении брака, и дате выдачи свидетельства о расторжении брака (ст. 38 Закона РФ «Об актах гражданского состояния»).
При регистрации расторжения брака вновь может быть реализовано право на выбор фамилии тем супругом, который изменил ее при регистрации брака. Он вправе и после расторжения брака сохранить фамилию, присвоенную ему при вступлении в брак, или по его желанию при государственной регистрации расторжения брака ему присваивается добрачная фамилия (ст. 36 Закона РФ «Об актах гражданского состояния»).
За государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств о расторжении брака, взимается государственная пошлина (п. 5 ст. 4 Закона РФ «О государственной пошлине»). В случае расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, уплачивается двукратный размер минимального размера оплаты труда. Кто именно должен оплачивать государственную пошлину, супруги решают самостоятельно. Пошлина оплачивается при регистрации акта расторжения брака. При расторжении брака в судебном порядке государственная пошлина взыскивается в однократном размере минимального размера оплаты труда, но с каждого из супругов. Оплата государственной пошлины в этом случае производится при подаче в органы загса заявления о выдаче свидетельства о расторжении брака. Льготный размер государственной пошлины в размере 20 % минимального размера оплаты труда установлен для регистрации расторжения брака с лицами, признанными судом безвестно отсутствующими, недееспособными, а также осужденными к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Порядок расторжения брака. Расторжение брака может производиться в судебном или административном порядке – органами загса, но регистрация расторжения брака во всех случаях осуществляется органами загса либо по месту жительства супругов или одного из них, либо по месту государственной регистрации заключения брака (ст. 32 Закона РФ «Об актах гражданского состояния»).
В органах ЗАГСа регистрируется расторжение брака при взаимном согласии на то супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 19 СК). Супруги, желающие расторгнуть брак, подают в письменной форме совместное заявление о расторжении брака в орган записи актов гражданского состояния, в котором они должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. Кроме того, в заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов, реквизиты записи акта о заключении брака, фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака, реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов.
Супруги, желающие расторгнуть брак, как правило, подают совместное заявление о расторжении брака и подписывают его, указывая дату его составления. Если один из супругов не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. В этом случае подпись на заявлении супруга, не имеющего возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния, должна быть нотариально удостоверена (ст. 33 Закона РФ «Об актах гражданского состояния»).
Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместною заявления о расторжении брака (п. 3 ст. 19 СК). Правовая природа месячного срока аналогична сроку ожидания перед государственной регистрацией брака: он предоставляется супругам для того, чтобы хорошенько обдумать принятое решение, взвесить все «за» и «против» и, если решение о расторжении брака вызвано случайной размолвкой, в течение месячного срока отказаться от расторжения брака. В отличие от срока, предоставляемого супругам до регистрации брака, месячный срок при расторжении брака не может быть сокращен или увеличен по усмотрению работников загса.
В упрощенном порядке производится регистрация расторжения брака в случаях, когда с одним из супругов происходят такие события, которые ставят под сомнение возможность и желание другого супруга сохранить брак. При наличии таких обстоятельств, исчерпывающий перечень которых содержится в законе, не учитывается наличие у супругов общих несовершеннолетних детей, поскольку получение согласия второго супруга либо невозможно, либо закон не придает ему значения. Так, невозможно получить согласие другого супруга на расторжение брака, когда он признан судом безвестно отсутствующим. Сам факт безвестного отсутствия ставит под сомнение необходимость сохранения брака. Расторжение брака с лицом, признанным судом безвестно отсутствующим, производится органами загса независимо от наличия у супругов несовершеннолетних детей. Если же супруг обратится в суд с иском о расторжении брака к лицу, в отношении которого в течение года в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания, судья не вправе отказать в приеме искового заявления. Судья обязан разъяснить супругу порядок признания граждан безвестно отсутствующими, а если тот не посчитает необходимым обращаться в суд для признания своего супруга безвестно отсутствующим, рассмотреть дело о расторжении брака на общих основаниях[4].
Если один из супругов признан недееспособным вследствие психического заболевания, возникает ситуация, сходная с обстоятельством, препятствующим регистрации брака (ст. 14 СК), поскольку заключение брака с таким лицом не допускается. В том же случае, когда супруг, уже состоящий в зарегистрированном браке, признан недееспособным, другому супругу предоставляется возможность принять решение сохранить либо расторгнуть брак с недееспособным супругом. Следует обратить внимание на то, что закон не решает этот вопрос за дееспособного супруга. Расторжение брака или его сохранение – его осознанный выбор. Закон не устанавливает никаких временных ограничений для принятия супругом решения о расторжении брака. Поэтому брак может быть расторгнут независимо от даты принятия судом решения о признании супруга недееспособным вследствие психического заболевания. Необходимость получения согласия недееспособного супруга отпадает сама собой, поскольку он не может принимать юридически значимые решения. Иная ситуация имеет место при ограничении дееспособности одного из супругов вследствие злоупотребления им спиртными напитками или наркотическими веществами. Семейная дееспособность таких лиц не ограничивается, поэтому расторжение брака с лицами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, производится в общем порядке[5].
При осуждении одного из супругов за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет брак также может быть расторгнут в органах загса по заявлению другого супруга. Несмотря на то что лишение свободы как уголовно-правовая санкция не затрагивает гражданских прав и свобод осужденного, в том числе допускается и регистрация брака с осужденным (п. 7 ст. 27 Закона РФ «Об актах гражданского состояния»), закон предусматривает возможность расторжения брака по заявлению другого супруга. Трехлетний срок нельзя рассматривать как подтверждение тяжести совершенного преступления[6]. Данное правило основано на том, что осуждение на срок свыше трех лет ставит под сомнение само существование супружеских отношений и сохранение семьи.
Государственная регистрация расторжения брака во всех перечисленных случаях производится по заявлению супруга, желающего расторгнуть брак. В заявлении о расторжении брака помимо тех сведений, которые указываются при подаче совместного заявления, должны быть указаны основание для расторжения брака (недееспособность супруга, его безвестное отсутствие либо осуждение к лишению свободы на срок свыше трех лет), последнее известное место жительства другого супруга, фамилия, которую избирает супруг, желающий расторгнуть брак, место жительства опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга либо место нахождения исполняющего наказание учреждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание.
Одновременно с заявлением о расторжении брака должны быть предъявлены решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Орган записи актов гражданского состояния, принявший заявление о расторжении брака, извещает в трехдневный срок супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга, а если их нет – орган опеки и попечительства о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака. При расторжении брака с недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет супругом в извещении указывается также на необходимость сообщить до даты, назначенной для государственной регистрации расторжения брака, фамилию, которая указанному лицу будет присвоена (ст. 34 Закона РФ «Об актах гражданского состояния»). Государственная регистрация расторжения брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в присутствии лица, подавшего заявление о расторжении брака.
При принятии органами загса решения о расторжении брака они выполняют ту же регистрационную функцию, что и при регистрации любого иного акта гражданского состояния. Они не вправе выяснять мотивы решения супругов, предлагать им перенести рассмотрение вопроса о расторжении брака и т. п. Закон не предусматривает никаких оснований, которые позволили бы органу загса отказать в регистрации расторжения брака. Таким образом, расторжение брака в органах загса не предполагает рассмотрение каких бы то ни было спорных вопросов. Однако расторжение брака требует решения ряда имущественных вопросов, которые не всегда могут быть разрешены по взаимному согласию супругов. Единственным органом, который может разрешить эти спорные вопросы, является суд. Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет, рассматриваются судом независимо от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния (ст. 20 СК).
Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. Кроме того, в случаях, когда брак может быть расторгнут в органах загса, но другой супруг уклоняется от расторжения брака, отказываясь подать заявление, явиться для государственной регистрации расторжения брака и т. п., брак может быть расторгнут в судебном порядке (ст. 21 СК), Все дела о расторжении брака, подлежащие рассмотрению в суде, следует разделить на две категории: расторжение брака в суде, хотя супруги и согласны на то, чтобы брак был расторгнут; расторжение брака в суде при отсутствии согласия одного из супругов. Уклонение одного из супругов от регистрации расторжения брака в органах загса следует рассматривать в одних случаях как расторжение брака все же по обоюдному согласию супругов, в других – как принципиальное несогласие с прекращением брака, хотя и выраженное путем конклюдентных действий. В последнем случае суд должен руководствоваться нормами о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов.
При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, один из которых хотя и уклоняется от регистрации расторжения брака в органах загса, но в принципе не возражает против расторжения брака, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Таким образом, роль суда в решении вопроса о сохранении брака минимальна, он выполняет практически ту же функцию, что и орган загса, лишь констатируя факт расторжения брака по взаимному согласию супругов. Необходимость же судебной процедуры в первом случае обусловлена защитой интересов несовершеннолетних детей, а во втором – тем, чтобы не затягивать расторжение брака до бесконечности. Для определения судьбы детей супруги вправе заключить и представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств, а также о разделе общего имущества супругов. Именно возможностью заключения такого соглашения и объясняется судебная процедура расторжения брака при наличии согласия супругов, поскольку супруги могут составить такое соглашение, которое, отвечая их интересам, может нарушать интересы детей. Кроме того, если супруги не пришли к соглашению либо не смогли его составить, суд обязан принять меры к защите интересов детей. Суд в таком случае обязан сам принять решение и определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода, с кого из родителей и в каких размерах должны взыскиваться алименты на содержание детей (ст. 24 СК).
Раздел имущества супругов, а также определение размера содержания, подлежащего выплате одному из супругов, суд производит только по заявлению супругов (одного из них). Если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, суд вправе выделить требование о разделе имущества в отдельное производство.
Таким образом, по собственной инициативе суд разрешает только два вопроса: с кем будут проживать дети и с кого и в каком размере подлежат взысканию алименты на их содержание. Вопросы же, связанные с общим имуществом супругов либо содержанием супругов, рассматриваются только по заявлению супругов либо одного из них. Изложенное правило препятствует расторжению брака при игнорировании интересов детей. Так, если допустить возможность расторжения брака по обоюдному согласию супругов только в органах загса, то вопросы, связанные с определением того, с кем будут проживать дети и кто обязан выплачивать алименты на их содержание, должны были бы рассматриваться в судебном порядке по иску одного из супругов или органа опеки и попечительства. А это могло бы отрицательно сказаться на интересах детей. Рассмотрение в судебном порядке как вопросов расторжения брака, так и вопросов, связанных с охраной прав и интересов детей, позволяет оптимально решить как те, так и другие.
Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака (п. 2 ст. 23 СК). Сроки рассмотрения гражданских дел в судах устанавливаются гражданско-процессуальным законодательством. Установление предельного срока для рассмотрения дел о расторжении брака поэтому не имеет смысла.
Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на его расторжение обладает существенными особенностями, обусловленными тем, что суду отводится значительная роль в определении судьбы брака. Брак представляет собой союз двух лиц, которые па основе взаимности вступили в отношения супружества. Если один из супругов не желает впредь сохранять эти отношения, то может ли он быть принужден судом к их продолжению? Разумеется, нет.
Однако расторжение брака в судебном порядке производится только в том случае, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны (п. 1 ст. 22 СК). Какими же способами суд может констатировать невозможность совместной жизни супругов и сохранения семьи? Решение данного вопроса для суда непосильно. Ранее действовавшее законодательство и судебная практика предписывали суду устанавливать в обязательном порядке мотивы и причины расторжения брака, однако обобщение судебной практики выявляет большое количество самых различных причин, которые в той или иной мере влияют на принятие супругами решения. Так, в числе причин разводов указываются пьянство одного из супругов, супружеская неверность, ссоры и скандалы, вызванные вмешательством родственников, разногласия по вопросам воспитания детей, ревность, бездетность, сексуальная неудовлетворенность, неумение преодолевать семейные конфликты, легкомысленное отношение к созданию семьи, стремление к лидерству в семье, подавление одним супругом другого и многие другие[7]. Выявляя причины расторжения брака, суд может ориентироваться исключительно на добровольное согласие супругов объяснить мотивы своего решения. Так, в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», в котором излагаются требования к исковому заявлению о расторжении брака, установлено, что при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака в заявлении должны быть указаны мотивы расторжения брака[8]. В большинстве случаев супруги указывают такие причины, однако если супруги не пожелают объяснить суду мотивы своего решения расторгнуть брак, суд не имеет возможности выяснить их другим путем.
Суд обладает единственной возможностью для выявления обоснованности и твердости намерений супругов отказаться от сохранения супружеских отношений. Это принятие мер к примирению супругов. Так, при рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев (п. 2 ст. 22 СК). С инициативой установления срока для примирения может выступить как супруг, желающий сохранить супружеские отношения, так и сам суд.
Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака. Таким образом, роль суда и средства его воздействия на бракоразводный процесс ограничиваются возможностью установления срока для примирения супругов. Закон не предусматривает ни предельное количество отложений слушания дела судом, ни продолжительность устанавливаемых судом сроков, однако общий срок, предоставляемый судом для примирения, не должен превышать трех месяцев.
Суд при рассмотрении дела о расторжении брака вправе принять одно из следующих решений: либо расторгнуть брак, либо отложить рассмотрение, назначив супругам срок для примирения, либо отказать в иске. Хотя суд имеет право отказать в требовании о расторжении брака, однако это не препятствует супругу, не желающему сохранять супружеские отношения, вновь подать в суд заявление с требованием о расторжении брака. Таким образом, фактически право супруга расторгнуть брак ничем не ограничивается, устанавливается лишь процедура, позволяющая установить действительность намерений расторгнуть брак.
При отсутствии взаимного согласия супругов на расторжение брака суд не должен забывать о защите интересов несовершеннолетних детей, а также нуждающегося нетрудоспособного супруга. Либо супруги представят на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств, о разделе общего имущества супругов, либо суд сам обязан решить эти вопросы (ст. 24 СК). Государственная регистрация расторжения брака на основании выписки из решения суда производится в органах записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании заявления бывших супругов или заявления опекуна недееспособного супруга. Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано устно или в письменной форме.
Одновременно с заявлением о государственной регистрации расторжения брака должны быть предъявлены документы, удостоверяющие личности бывших супругов (одного из супругов).
По общему правилу, процедура государственной регистрации предполагает личное присутствие супругов. Поскольку, однако, при судебном рассмотрении личное присутствие супругов обычно является обязательным, закон предоставляет право поручить сделать заявление другим лицам. Так, бывшие супруги (каждый из супругов) или опекун недееспособного супруга могут в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака. Для такого уполномочия достаточно простой письменной формы (п. 2 ст. 35 Закона РФ «Об актах гражданского состояния»).
[1] Правда, законодатель не предусмотрел всех возможных последствий такого решения в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, например, при определении судьбы имущества, подлежащего возврату, решении вопроса о месте жительства явившегося лица и т. п.
[2] Действующее законодательство не употребляет термина «развод», который в ранее действовавшем законодательстве рассматривался как тождественный понятию «расторжение брака». В ходе дальнейшего изложения эти понятия употребляются как равнозначные.
[3] Обзор зарубежного законодательства о разводе см.: Матвеев Г. К. Советское семейное право. С. 97; Нечаева А. М. Семейное право. С. 114.
[4] См. п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»// Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М., 1999. С. 372.
[5] См. п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»// Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М., 1999. С. 372.
[6] Действующее уголовное законодательство исходит из того, что за тяжкие и менее тяжкие преступления, как правило, применяется наказание в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет.
[7] См.: Белякова А. М. Вопросы советского семейного права в судебной практике. С. 75.
[8] Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М..1999. С. 373. Представляется, что ни СК, ни ст. 126 ГПК РСФСР, на которую ссылается Пленум в своем постановлении, не дают оснований для предъявления требования об обязательном указании мотивов расторжения брака в исковом заявлении. Вероятно, указанное разъяснение сохранилось в силу традиции.