Комментарий к статье 342
В комментируемой статье определены условия и порядок применения банковской гарантии в качестве способа обеспечения надлежащего исполнения лицом, ответственным за уплату таможенных платежей, его обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, предусмотренной ст. 332 ТК РФ.
Данный способ обеспечения обязательств по уплате таможенных платежей предусмотрен ст. 340 ТК РФ и применяется по выбору плательщика с учетом положений ст. 368 — 378 ГК РФ.
Согласно ГК РФ в силу банковской гарантии банк или иное кредитное учреждение либо страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования об ее уплате. Банковская гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром.
К правоотношениям, связанным с выдачей банковской гарантии, представлением требований по банковской гарантии, выполнением гарантом обязательства и прекращением банковской гарантии, применяются вышеуказанные нормы ГК РФ, а также нормы Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (в ред. Федерального закона от 3 февраля 1996 г. N 17-ФЗ <*>).
<*> СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492.
Таможенные органы (бенефициары) в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей принимают банковские гарантии, выданные банком, кредитной организацией или страховой организацией в соответствии с требованиями ГК РФ. При этом банковская гарантия принимается только от банков, кредитных организаций, страховых организаций, включенных в Реестр банков и иных кредитных организаций, который ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в порядке, определяемом этим органом (п. 1 комментируемой статьи).
Перечни банков, кредитных организаций, страховых организаций, включенных в Реестр банков и иных кредитных организаций, подлежат регулярному опубликованию в официальных печатных изданиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела.
В целях обеспечения уплаты таможенных платежей при принятии таможенными органами банковских гарантий для банков, кредитных организаций, страховых организаций, включенных в указанный реестр, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе установить максимальный размер суммы одной банковской гарантии и максимальный размер сумм банковских гарантий, выданных одновременно одним банком или одной кредитной (страховой) организацией (п. 4 комментируемой статьи).