Комментарий к статье 180
Выдаче разрешения на переработку предшествует подача заявления, которое содержит все сведения, необходимые для его выдачи. В заявлении и затем в разрешении указываются следующие сведения:
о заявителе и (или) российском лице, непосредственно осуществляющих операции по переработке товаров, полное наименование, организационно-правовая форма, местонахождение, номера рублевого и валютного счетов;
об иностранных товарах, подлежащих переработке, о продуктах переработки, отходах и остатках и их кодах по ТН ВЭД продуктов переработки;
об операциях по переработке и сроках их проведения;
о местонахождении производственных мощностей предприятий, на которых будут осуществляться операции по переработке товаров на таможенной территории;
о норме выхода продуктов переработки;
о предложенных способах идентификации иностранных товаров в продуктах их переработки;
об эквивалентных товарах в случае, если используется схема замены ввезенных иностранных товаров другими товарами, в том числе российскими;
Для обоснования заявленных сведений заявителем вместе с заявлением представляется пакет всех документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на переработку.
Законом установлен общий срок для принятия решения о выдаче разрешения на переработку, который составляет 30 дней со дня получения заявления. В течение этого периода времени таможенный орган должен провести все необходимые проверочные мероприятия в отношении заявленных сведений и принять решение о согласовании заявленных норм выхода и сроков переработки. Однако общий срок для рассмотрения заявления и принятия по нему решения может быть увеличен на более продолжительный период времени, который в общей сложности не может превышать двух месяцев. Продление сроков обусловлено необходимостью уточнения заявленных сведений (например, если имеются признаки, свидетельствующие о том, что заявителем необоснованно увеличен срок переработки или завышена норма выхода). Для проверки представленной информации в целях исключения случаев заявления не соответствующих действительности сведений таможенный орган запрашивает у третьих лиц либо у государственных органов документы, подтверждающие заявленные сведения. При этом таможенный орган может продлить срок для принятия решения о выдаче разрешения.
Решение об отказе в выдаче разрешения на переработку принимается в случае, если не выполнены условия переработки товаров или в случае несогласия таможенного органа с заявленной нормой выхода или сроком переработки товаров.
Комментируемой статьей предусмотрена упрощенная форма получения разрешения на переработку товара, которая заключается в том, что и в качестве заявления, и в качестве разрешения на переработку товаров служит таможенная декларация об использовании таможенного режима переработки на таможенной территории. Этот упрощенный порядок может использоваться в случаях, когда импортер предполагает осуществить одноразовую операцию в случае ремонта одного товара или заявления под таможенный режим переработки низкостоимостных товаров либо остатков иностранных товаров, ранее помещенных под режим переработки. В этом случае срок рассмотрения заявления не должен превышать трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации, представления необходимых документов и предъявления товаров. Этот срок может быть продлен, если содержащиеся в одной товарной партии товары не разделены. Срок принятия решения продлевается на время, необходимое заявителю для разделения товарной партии на отдельные товары.