10. ЗЕМЕЛЬНОПРАВОВЫЕ НОРМЫ

| Правовой портал "Правопорядок" | 10. ЗЕМЕЛЬНОПРАВОВЫЕ НОРМЫ |
10. ЗЕМЕЛЬНОПРАВОВЫЕ НОРМЫ

Земельноправовые нормы — строго установленные и санкционированные государственными органами, обеспеченные силой государственного принуждения общеобязательные правила поведения участников земельных правоотношений.
Земельноправовые отношения обладают рядом отличительных юридических характеристик: структурные элементы земельноправовых норм (гипотеза, диспозиция, санкция) часто содержатся не только в нескольких статьях земельного законодательного акта, но и в разных нормативноправовых актах земельного права; нормы непрямого действия, которые требуют издания дополнительного нормативноправового земельного акта — закона либо подзаконного акта (инструкции, приказа, ведомственного письма).
Земельноправовые нормы классифицируются по различным критериям — по содержанию, по характеру предписаний, по способу воздействия на участников земельноправовых отношений, по институтам земельного права и т. д. По субъектам, осуществляющим право пользования земельными участками, все земельноправовые нормы делятся на нормы, касающиеся граждан, юридических лиц, государственных органов и др.

В зависимости от характера предписания и способа воздействия на участников земельноправовых отношений земельные правоотношения делятся на две группы: материальноправовые нормы и процессуальные нормы земельного права.
Первая группа классифицируется на следующие виды: нормы положительного правового регулирования, которые устанавливают права и обязанности участников земельноправовых отношений (регулятивные нормы); нормыгарантии, которые обеспечивают соблюдение регулятивных норм земельного права. Регулятивные нормы также подлежат разделению: 1) уполномочивающие нормы — это нормы, которые направлены на реализацию участником земельноправовых отношений своего права на совершение определенных положительных действий; 2) обязывающие нормы — это нормы, устанавливающие обязанность участника земельноправовых отношений совершить определенные положительные действия; 3) запретительные нормы — это нормы, запрещающие участнику земельноправовых отношений совершать те или иные действия противоправного характера; 4) компенсационные нормы — это нормы, предусматривающие обязанность участников земельноправовых отношений возмещать причиненный правомерный вред и др.
Нормыгарантии подразделяются на следующие виды: поощрительные нормы (направлены на повышение заинтересованности пользователей земель в рациональном их использовании и охране (экономическое стимулирование)); карательные нормы (устанавливают принуждение субъектов земельных правоотношений к выполнению предписаний регулятивных норм, а также ответственность субъектов земельных правоотношений за виновное противоправное невыполнение, нарушение данных предписаний).
По юридическому содержанию процессуальноправовые земельные нормы подразделяются на: 1) правонаделительные нормы (определяют порядок предоставления участникам земельноправовых отношений какихлибо прав, законных интересов); 2) правообеспечительные нормы (устанавливают порядок реализации предоставленных участникам земельноправовых отношений прав и обязанностей); 3) правоохранительные нормы (устанавливают порядок разрешения земельных споров); 4) правопрекращающие нормы — это нормы, которые определяют порядок прекращения прав на земельный участок. Значительную роль играют предупредительные (превентивные) административноправовые меры, меры пресечения административного правонарушения, восстановительные меры и меры административной ответственности.
Применяются также восстановительные меры административноправового воздействия на поведение участников земельных правоотношений, которые выражаются в возложении на субъекта обязанности восстановить существовавшее до нарушения фактическое положение.