Упрощенный порядок рассмотрения споров является новой разновидностью арбитражного судопроизодства. Ряд дел не требует особой предварительной подготовки в силу их бесспорности или небольшой цены иска. Тем самым они не представляют сложности для их юридической квалификации, поэтому законодатель и предусмотрел достаточно простые процедурные правила для их разрешения.
Правовую основу упрощенного порядка рассмотрения споров составляет гл. 29 (ст. 226–229) АПК РФ.
Согласно ч.1 ст. 226 АПК РФ альтернативными предпосылками упрощенного производства являются:
¦ бесспорность требований истца,
¦ требования признаются ответчиком;
¦ иск заявлен на незначительную сумму.
На практике часты случаи, когда стороны желают лишь получить судебную квалификацию их проблемы. Стороны уже знают с достоверностью, какое решение примет суд. Судебное решение необходимо им при этом лишь для документарного завершения их правоотношения. Спор на незначительную сумму, как правило, своим предметом имеет принципиальное решение спора, когда достаточным является лишь четкая юридическая квалификация.
В порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены дела (ст. 227 АПК РФ):
1) об имущественных требованиях, основанных на документах, подтверждающих задолженность по оплате за потребленные электрическую энергию, газ, воду, за отопление, услуги связи, по арендной плате и другим расходам, связанным с эксплуатацией помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (например, энергоснабжающая организация предъявляет требование в суд о взыскании с арендатора стоимости поставленной энергии на основе квитанций о потребленной энергии и ее стоимости за каждую единицу);
2) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих имущественные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не выполняются (например расписка о долге);
3) по искам юридических лиц на сумму до 200 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), по искам индивидуальных предпринимателей на сумму до 20 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (минимальный размер оплаты труда, необходимый для исчисления суммы (цены) иска, определяется в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»);
4) по другим требованиям при наличии вышеназванных условий бесспорности, признания требований ответчиком, незначительности.
Таким образом, для квалификации суммы требования истца как незначительной можно также использовать ту шкалу, которую предложил сам законодатель (200 МРОТ, когда истцом выступает юридическое лицо, и 20 МРОТ, когда истец – индивидуальный предприниматель). Вместе с тем, судом могут быть определены и другие случаи «незначительности».