Дела о несостоятельности (банкротстве) субъектов частного права (граждан и организаций) представляют собой разновидность дел особого производства, подведомственных арбитражному суду в силу ст. 4 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 г., п. 1 ч. 1 ст. 33 АПК РФ (так называемая «специальная подведомственность), ст. 6 Федерального закона „О несостоятельности (банкротстве)“ от 26 октября 2002 г. № 127 ФЗ (ранее и ст. 29 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г.).
В последние годы в науке российского процесса появляется достаточно большое количество работ, специально посвященных вопросам банкротства. Среди таких работ можно отметить как диссертационные исследования, так и монографические/учебные издания.
Понятие несостоятельности (банкротства).Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
Так, ст. 223 АПК РФ предусматривает, что дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы банкротства.
Процедуры банкротства. Процедура признания организации или гражданина банкротом состоит из следующих стадий:
Стадии процедуры арбитражного разбирательства в суде, которая инициируется заявлением о признании должника банкротом и имеет своей завершающей стадией признание или непризнание его банкротом со стороны суда посредством вынесения об этом соответствующего решения. Здесь основная роль принадлежит арбитражному суду.
Стадии процедур банкротства в форме (ст. 27 Закона о банкротстве):
а) наблюдения (гл. IV Закона о банкротстве) как обеспечения процедуры арбитражного разбирательства в отношении признания банкротом юридического лица;
б) финансовое оздоровление (гл. V Закона о банкротстве);
в) внешнего управления (или судебная санация; гл. VI Закона о банкротстве), применяемого при рассмотрении вопроса о признании банкротом юридического лица и выполняющего функции восстановления платежеспособности должника;
г) конкурсного производства (гл. VII Закона о банкротстве), применяемого в отношении как должника – юридического лица, так и должника – физического лица, и имеющего своей целью соразмерное удовлетворение требований кредиторов в случае признания должника банкротом;
д) мирового соглашения (гл. VIII Закона о банкротстве), которое применимо в отношении должников – юридических лиц и должников – физических лиц и являющегося формой компромисса между кредиторами и должником. Немаловажное значение при этом имеет введенная законодателем ст. 225 (Примирение по делам о несостоятельности (банкротстве)) АПК РФ, согласно которой по делам о банкротстве может быть заключено мировое соглашение в соответствии с федеральным законом, а также допускаются иные примирительные процедуры, предусмотренные гл. 15 АПК РФ и другими федеральными законами, регулирующими вопросы банкротства.
На данном этапе – при осуществлении вышеперечисленных процедур банкротства – основная роль уже отводится арбитражному управляющему(временному управляющему, административному управляющему, внешнему управляющему, конкурсному управляющему; ст. 2 Закона о банкротстве), который назначается арбитражным судом и выполняет во многом функции реализации судебного акта.