§ 6. Возбуждение исполнительного производства и основания применения мер принудительного исполнения
Для возбуждения исполнительного производства взыскатель должен предъявить исполнительный лист судебному приставу — исполнителю.
Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки:
1) в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта; 2) в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению (ст. 321 АПК РФ).
Если исполнение судебного акта было приостановлено, время, на которое исполнение приостанавливалось, не засчитывается в срок, установленный для предъявления исполнительного листа к исполнению.
Срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.
Взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом. Заявление взыскателя о восстановлении пропущенного срока рассматривается в порядке, предусмотренном ст. 117 АПК РФ. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю и должнику.
Определение арбитражного суда по вопросу о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению может быть обжаловано.
Поступившие в подразделение судебных приставов исполнительные документы регистрируются делопроизводителем или лицом, отвечающим за регистрацию в книге учета исполнительных документов, в порядке их поступления с присвоением номера (этот номер присваивается впоследствии исполнительному производству), а также в алфавитных указателях учета взыскателей, затем передаются судебному приставу — исполнителю на исполнение под расписку в зональной книге учета исполнительных документов. На каждого судебного пристава — исполнителя должна быть заведена зональная книга учета исполнительных производств.
Регистрация иной корреспонденции, непосредственно поступающей в адрес подразделения судебных приставов, или отправлений из подразделения производится в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации.
При наличии в подразделении судебных приставов электронной техники регистрация документов может дополнительно осуществляться на магнитных носителях.
Распределение исполнительных документов среди судебных приставов — исполнителей внутри подразделения осуществляет старший судебный пристав в устанавливаемом им порядке.
Судебный пристав — исполнитель при получении исполнительных документов обязан проверить подлинность и наличие всех необходимых его реквизитов, предусмотренных ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также сроки предъявления его к исполнению. По каждому исполнительному документу судебный пристав — исполнитель обязан завести исполнительное производство, учетно-статистическую карточку, а также внести соответствующую запись в зональную книгу учета исполнительных документов. Все документы либо их копии, относящиеся к конкретному исполнительному производству, хранятся (подшиваются) в отдельной папке, которой присваивается номер исполнительного производства. Все страницы исполнительного производства нумеруются, а наименование документов исполнительного производства и номера страниц указываются в описи вложенных документов, помещаемой в начале этого производства.
Исполнительное производство возбуждается судебным приставом — исполнителем после предъявления исполнительного документа взыскателем либо передачи его на исполнение арбитражным судом, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и документ соответствует требованиям, предусмотренным в законе (ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа судебный пристав — исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.
Он устанавливает срок для добровольного исполнения, который не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства.
В целях обеспечения исполнения по имущественным взысканиям по заявлению взыскателя судебный пристав — исполнитель одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест.
Согласно ст. 44 ФЗ «Об исполнительном производстве» основаниями применения мер принудительного исполнения являются:
предъявление в установленном федеральным законом порядке надлежащим образом оформленного исполнительного документа;
принятие судебным приставом — исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства;
истечение срока, установленного судебным приставом — исполнителем для добровольного исполнения.