§ 2. Тактические основы розыскнойдеятельности, осуществляемой следователемна первоначальном этапе расследования

| Правовой портал "Правопорядок" | § 2. Тактические основы розыскнойдеятельности, осуществляемой следователемна первоначальном этапе расследования |
§ 2. Тактические основы розыскнойдеятельности, осуществляемой следователемна первоначальном этапе расследования

При проведении первоначальных следственных действий и оперативнорозыскных мероприятий складываются различные следственнорозыскные ситуации, правильное разрешение которых позволяет установить местонахождение разыскиваемых объектов.
Для разрешения следственнорозыскных ситуаций в процессе расследования наиболее часто проводятся:
• осмотры (различные виды);
• предварительные исследования объектов;
• применение служебнорозыскной собаки и прочесываниеместности;
• поквартирные (подворные) обходы;
• проверки на предприятиях, в учреждениях и организациях;
• обследование мест возможного сбыта похищенного;
• выявление свидетелей, очевидцев;
• допросы;
• создание достоверных моделей разыскиваемых лиц, трупов и их частей, а также других объектов;
• подготовка розыскных ориентировок;
• информирование сотрудников и подразделений органоввнутренних дел;
• рассылка запросов на предприятия, в учреждения и организации;
• обыски;
• привлечение общественности;

• проверки по оперативносправочным, розыскным и криминалистическим учетам;

• наложение ареста на почтовотелеграфную корреспонденцию и др.
Рассмотримподробнеенекоторыетактические операции:
Осмотры. Наибольший объем исходной информации, способствующей как розыскной, так и всей поисковой деятельности следователя, дают качественный осмотр места происшествия и предварительные исследования обнаруженных следов, логический анализ всех обстоятельств, возникших в результате действий преступника во время подготовки, совершения и сокрытия преступления.
Так, бессмысленные разрушения, специфика похищенных предметов могут указывать на возраст преступников; место проникновения и его размер — на телосложение; время пребывания на месте происшествия — на применяемые орудия совершения преступления; характер и расположение разрушенной преграды — на физическую силу, рост, профессиональные навыки; характер деяния — на пол; результат противоправного деяния — на психологические свойства личности разыскиваемого.
Целенаправленная информация может быть извлечена из материальных следов, оставленных разыскиваемым лицом.
К примеру, обнаружение и предварительное исследование следов рук позволяют определить: рост человека, пол (по размерам частей кисти); возраст (приблизительный) человека; особенности строения руки, оставившей след (отсутствие одного или нескольких пальцев); наличие шрамов, мозолей, уродств кисти и т.п.; количество лиц, находившихся на месте происшествия и др.
Исследование следов ног (обуви) позволяет установить: направление, темп или скорость передвижения разыскиваемого; способ его проникновения в помещение; приблизительно возраст, пол, рост, вес, физические недостатки (например, хромота); число участвовавших в преступлении лиц; вид обуви; характерные особенности обуви, оставившей след и т.п.
Предварительное исследование следов зубов позволяет установить: особенности строения зубного аппарата разыскиваемого человека (размеры, прикус, дефекты отдельных зубов, отсутствие некоторых из них); вид зубов, оставивших следы (коренные, резцы,клыки нижней или верхней челюсти, правой или левой стороны); факт оставления следов зубными протезами и др.
Анализ следов крови на месте происшествия позволяет предположительно судить о давности преступления — по изменению цвета крови с красного на коричневатобурый, грязносерый, зеленоватый, черный; положении потерпевшего в момент преступления (стоял, сидел, лежал) — по направлению потеков крови; поведении разыскиваемого на месте преступления; пути ухода разыскиваемого с места преступления — по оставленным им следам крови (на подоконнике, дверной ручке, заборе, кустарнике и т.д.); действиях преступника по сокрытию следов преступления — по наличию замытых, закопанных, иначе замаскированных следов крови.
При исследовании микрочастиц можно установить данные об одежде разыскиваемого, его специфических особенностях (по частицам из его жилища, места работы, оставленным на месте происшествия); профессию преступника, свидетеля, потерпевшего (по специфическим микрочастицам на одежде, теле, окружающих предметах, например, по частицам металла, характерным для токаря, слесаря; частицам цемента, кирпича (характерным для строителей) и др.
Применение служебнорозыскной собаки и прочесывание местности. В процессе розыскной деятельности следователь должен сочетать осмотр места происшествия с применением служебнорозыскной собаки и прочесыванием местности. Для прочесывания местности задействованные лица выстраиваются в цепочку и по заранее определенному маршруту ведут обследование местности. Последнее предназначено для целенаправленного розыска различных объектов, представляющих интерес для расследования.
В целях эффективного проведения прочесывания местности, лица, принимающие участие в этом, должны тщательно инструктироваться и вооружаться необходимыми криминалистическими и специальными средствами в зависимости от объектов поиска.
При розыске прочесывание местности может быть сплошное и выборочное, одностороннее и двухстороннее.
При ведении сплошного прочесывания группа выстраивается в цепь — один возле другого (в линию, шеренгу) через определенные интервалы. Для того, чтобы розыск был эффективным,ширина полосы местности для каждого человека, участвующего в прочесывании, должна быть такой, чтобы ее можно было тщательно осмотреть, не замедляя скорости движения. Исследования показывают, что один человек, двигаясь в цепи по среднепересеченной местности, может осмотреть полосу до 10 м. В тех случаях, когда планируется задержание преступника, скрывающегося в убежищах подземного типа, или при поиске предметов, являющихся вещественными доказательствами, эти нормы уменьшаются в два—три и более раз.
При выборочном прочесывании осматривается не вся местность, а только отдельные объекты, направления, участки, где наиболее вероятно нахождение разыскиваемых объектов.
Одностороннее прочесывание ведется путем одновременного движения поисковых групп в одном направлении.
Двухстороннее прочесывание ведется путем встречного движения поисковых групп.
В случае обнаружения на пути розыска характерных для преступления следов или вещей лица, осуществляющие прочесывание, подают условный сигнал для того, чтобы передать информацию следователю или другому лицу, руководящему операцией.
Поквартирные (подворные) обходы. При розыске поквартирные (подворные) обходы проводятся как с целью обнаружения разыскиваемого, так и с целью выявления свидетелей и очевидцев происшедшего, получения соответствующих сведений от них.
Выявление свидетелей, очевидцев. Прежде всего устанавливаются лица, случайно или в силу выполнения служебных обязанностей оказавшиеся на месте происшествия: дворники; сторожа; рабочие (занятые уборкой территории, строительными, дорожными, монтажными работами); почтальоны; продавцы; родители, гуляющие с детьми; лица, выгуливающие собак, и т.д. Если противоправное деяние совершено в момент, близкий к началу или окончанию работы расположенных в данном районе предприятий и учреждений, то лиц, осведомленных о случившемся, следует искать среди работающих в них.
При розыске преступника в многоэтажном жилом доме действенным может оказаться поквартирный обход и опрос проживающих в данном подъезде, так как преступника могливидеть на путях подхода к зданию, в лифте, на лестничных площадках.
В частном секторе города, в сельских населенных пунктах розыск осуществляется путем подворного обхода и опроса всех проживающих. При отсутствии данных о конкретных лицах, располагающих необходимой информацией о происшедшем, поиск очевидцев осуществляется в массе людей, в основном, неосведомленных. От таких лиц вначале получают объяснения (проводят опросы), имеющие розыскную направленность (обычно, это короткие неформальные беседы). Если выясняется, что собеседник располагает сведениями, которые могут представлять интерес для розыска, то об этом незамедлительно сообщается следователю.
Допрос. Следователь должен производить допрос, по возможности, сам. Это позволяет ему сконцентрировать всю информацию (материальную и идеальную), позволяющую целенаправленно вести розыскную деятельность.
Предмет допроса меняется и зависит от ряда обстоятельств, однако всякий раз необходимо выяснять комплекс обстоятельств, предопределяющих целенаправленность розыскной деятельности следователя.
В целях обнаружения разыскиваемых лиц, трупов и их частей, различных объектов, а также информации о них может проводиться обыск. Как показывает практика, наиболее часто осуществляется обыск помещений, который представляет определенную сложность и не лишен некоторой специфики.
Принимая решение о производстве обыска, следователь должен владеть комплексом информации, позволяющей успешно решать розыскные задачи: применительно к конкретному помещению знать места, где могут скрываться объекты розыска.
Создание достоверных моделей разыскиваемых лиц, трупов и их частей, предметов; подготовка розыскных ориентировок. Получив определенный объем информации о личности, следователь приступает к ее осмыслению, обработке и организации описания внешности по методу словесного портрета.
Субъективные портреты желательно составлять при непосредственном участии лиц, видевших разыскиваемого. В этих целях используются разнообразные компьютерные программы.

Исходя из психологии запоминания и восприятия, в розыскные ориентировки по признакам внешности следует включать общефизические, анатомические, функциональные признаки, а также сопутствующие, особые и броские приметы. При значительном объеме сведений следует исключать признаки, относящиеся к средним параметрам, так как они затрудняют создание четкого мысленного образа разыскиваемого.
В розыскную ориентировку целесообразно включать следующие признаки: пол, рост, возраст, телосложение, антропологический тип (целесообразно говорить не о типе лица, а о его сходстве с национальностями, обладающими типичными, характерными чертами внешности, например, разыскиваемый похож на цыгана, русского, татарина, прибалта и т.п.); цвет волос, цвет глаз. Остальные признаки внешности, внесенные в ориентировку, должны представлять собой элементы особых или броских примет, а также отклонения от средних характеристик отдельных признаков внешнего облика.
Это объясняется тем, что лицам, занимающимся розыском, в большинстве случаев не удается продолжительно удерживать в памяти воспринятую информацию о внешности. Следует иметь в виду, что память человека удерживает предложения из 11—13 слов. Зачастую успешный розыск проводится по одной— двум броским или особым приметам, хотя в ориентировках данные об общефизических и антропологических признаках имелись в достаточном количестве.
В ориентировкупорозыскупредметоввключается: наименование предмета; модель, название; странаизготовитель, фирма, торговая марка; серия, номер, год выпуска (выдачи); краткое описание предмета, дефекты, особые приметы и т.д.
Информирование сотрудников и подразделений органов внутренних дел. Следователь информирует работников патрульнопостовой службы, ГИБДД, участковых инспекторов, сотрудников служб криминальной милиции в масштабах города, на территории которого ведется розыск, об индивидуальноопределенных признаках объектов розыска.
Имеющуюся информацию желательно хранить в персональном компьютере. Это позволяет в считанные минуты перенестиинформацию на гибкие магнитные диски или передать ее по каналам связи в другие органы внутренних дел и подключить дополнительные силы для розыска конкретных объектов.
Рассылка запросов на предприятия, в учреждения и организации. Как показывает практика, привлечение общественности дает дополнительные возможности следователю в решении задач розыскной деятельности. Нередко важные очевидцы устанавливаются после обращения органов расследования к коллективам предприятий, учреждений, организаций (особенно к тем из них, которые расположены недалеко от места происшествия) и населению с просьбой о том, чтобы лица, осведомленные о местонахождении объекта розыска, сообщили следователю или в милицию.
Особым направлением в деятельности следователя по розыску объектов, местонахождение которых не известно, является обращение к средствам массовой информации. Публикации в газетах, выступления по радио, подача информации через телевидение, нередко приводят к положительным результатам.
Проверки по оперативносправочным, розыскным и криминалистическим учетам. Результаты розыскной деятельности следователя, полученные на первоначальном этапе расследования, должны использоваться для активизации розыска с использованием возможностей региональных учетов.
В информационных центрах МВД, ГУВД, УВД можнополучить сведения:
• об осужденных, арестованных и привлеченных в качествеобвиняемых на территории республики, края, области;
• об осужденных в других республиках, краях, областях кисключительной мере наказания и лишению свободы,поступивших для исполнения приговора либо отбываниянаказания в данную республику, край, область;
• о лицах, совершивших преступления;
• о лицах, совершивших общественноопасные деяния ипомещенных по решению суда в психиатрические больницы.
В региональныхбанкахкриминалистическойинформации (РБКИ) — информационных центрах МВД, ГУВД, УВД, ведущих учеты, можно получитьсведения: об особо опасных преступниках (рецидивистах, гастролерах, организаторах преступных групп, авторитетах уголовной среды); об особо опасных нераскрытых и раскрытых преступлениях с характерным способом совершения.
В информационных центрах МВД, ГУВД, УВД функционируют интегрированные банки данных.
Так, в ИЦ УВД Тульской области функционирует интегрированный банк данных «Ермак». Он включает в себя следующие автоматизированные системы, которые содержат следующие сведения:
• «Вещи» — о похищенных и изъятых номерных вещах, атакже документах и ценных бумагах;
• «Оружие» — обеспечивает учет утраченного и выявленногооружия, владельцев гладкоствольного, нарезного и газовогооружия;
• «Административная практика» — о лицах, совершившихадминистративные правонарушения;
• «Автопоиск» — об угнанном и похищенном в России, странах СНГ автомототранспорте;
• «Розыск лиц» — о лицах, объявленных в федеральный и местный розыск, а также о лицах, пропавших без вести;
• «Контингент» — о ранее судимых лицах;
• «Автоматизированная ОСК» — о ранее судимых лицах, арестованных и состоящих под подпиской о невыезде.
Запросы по автоматизированным системам обрабатываются дежурной сменой вычислительного центра или непосредственно с терминалов интегрированного банка данных «Ермак» в горрайорганах.
В экспертнокриминалистических подразделениях МВД, ГУВД, УВД можно получить информацию: о лицах, совершивших преступления против личности; карманных ворах; квартирных ворах и лицах, скупающих краденое; ворах (угонщиках) транспортных средств; алкоголиках, наркоманах, содержателях притонов и др.; лицах, находящихся под административным надзором; поддельных денежных знаках и ценных бумагах; поддельных документах, изготовленных полиграфическим способом.
Наложение ареста на почтовотелеграфную корреспонденцию. Важное значение для эффективности розыска лиц, а такжедругих объектов имеет наложение ареста на почтовотелеграфную корреспонденцию, поступающую не только в адрес скрывшегося лица, но и его связей, и выемка ее в почтовотелеграфных учреждениях. Арест может быть наложен как на входящую, так и на исходящую корреспонденцию. При необходимости наложения ареста на корреспонденцию и проведения ее осмотра и выемки следователем выносится об этом мотивированное постановление. После санкционирования его прокурором следователь направляет постановление надлежащему почтовотелеграфному учреждению, предлагает задерживать корреспонденцию и уведомляет о времени своего прибытия для производства осмотра и выемки задержанной корреспонденции (ст. 174 УПК РСФСР).
Эффективность рассматриваемых действий во многом зависит от сохранения их производства в тайне от лиц, ведущих переписку, а также их связей. Поэтому необходимо придерживаться следующей рекомендации: с корреспонденции снимать копию или фотокопию, а ее без промедления направлять адресату.
Для повышения эффективности розыскной деятельности на первоначальном этапе расследования необходимо проводить тактические операции. Сочетание следственных действий, организационных, технических и оперативнорозыскных мероприятий всегда дает положительные результаты; позволяет решить как тактические, так и стратегические задачи розыска. Содержание этих мероприятий, а также время, место, последовательность реализации, использование сил, средств, методов охраны общественного порядка должны охватываться единым тактическим замыслом.
Тактические операции должны проводиться для розыска преступника в местах вероятного его появления, оперативного перекрытия возможных мест сбыта похищенного, ориентирования граждан, работников предприятий, организаций и учреждений на возможное появление преступников и попытку совершения ими новых преступлений. Следует иметь в виду, что успех тактических операций во многом зависит от целенаправленного планирования, правильной организации работы лиц, привлеченных к ее проведению, четкого взаимодействия между ними.

В практической деятельности органов внутренних дел по розыску скрывшихся преступников, похищенного имущества, ценностей, орудий совершения преступления и т.д. получили распространение типовые планы проведения тактических операций. Периодическая тренировка личного состава по таким планам позволяет отрабатывать различные варианты действий и успешно решать конкретные розыскные задачи.
На последующем этапе расследования могут складываться следующие типичныеследственнорозыскныеситуации:
первая — известен обвиняемый, но не разысканы похищенные ценности (в том числе являющиеся средством возмещения материального ущерба), орудия совершения преступления, а также отдельные свидетели преступления; вторая — неизвестно местонахождение лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
Для разрешения первой следственнорозыскной ситуации (в некоторых случаях следователь вынужден продлять сроки предварительного следствия) наиболее часто проводятся:
• мероприятия по выявлению свидетелей, лиц, осведомленных о частной жизни обвиняемого и его близком окружении;
• допросы;
• рассылка ориентировок в органы внутренних дел, налоговой полиции, налоговой инспекции, таможни;
• рассылка запросов в различные инстанции;
• проверки по учетам органов внутренних дел и другихправоохранительных органов, а также по документампредприятий, организаций и учреждений;
• обследование мест возможного хранения или сбыта похищенного;
• проверка и уточнение показаний на месте;
• предъявление для опознания, экспертизы и др.

Выявление свидетелей с последующим их целенаправленным допросом позволяет получить ценные данные о местах возможного нахождения разыскиваемого. Следует иметь в виду, что допрос соседей, знакомых, лиц, имевших возможность наблюдать за частной жизнью обвиняемого, нередко позволяет получить информацию о связях обвиняемого, о прежних местах жительства, работы, знакомствах, принадлежности различных подсобных помещений, строений и посредством этого установить места сокрытия орудий преступлений, похищенного имущества.
В процессе организации розыска имущества, ценностей необходимо исходить из их дефицитности, размера и объема, времени, необходимого для его реализации, возможностей сбыта, предполагаемого способа транспортировки, количества лиц, задействованных на погрузочноразгрузочных работах и т.п. На всем протяжении розыска на контроле следует держать как места традиционной, так и нетрадиционной реализации предметов, товаров и т.п., например, временные дорожные стоянки автомобилей, перевозящих грузы на большие расстояния.
При направлении ориентировок и запросов необходимо сообщать конкретные (индивидуализирующие) данные, давать целенаправленные задания.
Обращения в Главный информационный центр России позволяют получить сведения:
• о лицах, объявленных в розыск органами безопасности,внутренних дел и прокуратурой;
• об осужденных к лишению свободы;
• об осужденных в иностранном государстве и переданных
России для отбывания наказания;
• об осужденных к лишению свободы условно, а также сотсрочкой исполнения приговора.
В Главном информационном центре МВД России можно получить данныеоправонарушенияхипреступлениях, совершенных иностранными гражданами, лицами без гражданства и гражданами России, постоянно проживающими за границей.
В ФБКИ и РБКИ с помощью подсистемы «Сейф» можно получить информациюосерийныххищения хлюбых ценностей из металлических хранилищ (сейфов,шкафов, ящиков), совершенных, в первую очередь, рецидивистами и гастролерами.
В Главном информационном центре МВД России сосредоточена информация о пропавших без вести лицах, неопознанных трупах, неизвестных больных и детях; лицах, объявленных в федеральный розыск; утраченном и выявленном нарезном оружии; разыскиваемом и бесхозном автотранспорте; похищенных и изъятых документах общегосударственного обращения и номерных вещах; о лицах, представляющих оперативный интерес (по признакам внешности на базе видеозаписи).
В экспертнокриминалистических подразделениях: в экспертнокриминалистическом центре (ЭКЦ) МВД России (федеральный уровень), в экспертнокриминалистических подразделениях МВД, ГУВД, УВД (региональный уровень) МВД России ведутся коллекции и картотеки, данные которых могут использоваться для осуществления розыска различных объектов.
В ситуациях, когда дополнительная работа с обвиняемым приводит к установлению местонахождения орудий совершения преступлений или похищенного имущества, возникает необходимость в проведении проверки и уточнении показаний на месте с последующим опознанием обнаруженного, а также проведением экспертиз, если это диктуется необходимостью.
Для разрешения второй следственнорозыскной ситуации после вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, местонахождение которого неизвестно, следователь, в соответствии со ст. 196 УПК РСФСР, объявляет розыск и поручает его органу дознания.
Как показывает практика, вцеляхуклонения отрозыскаобвиняемые:
1) выезжают в те регионы, где их розыск затруднен или вообще невозможен (в том числе за пределы России);
2) меняют место жительства в пределах России;
3) укрываются в заранее избранных (оборудованных) тайниках;
4) выезжают в местности, покинутые местными жителями
(населенные пункты, заброшенные местными жителями);
5) изменяют анкетнобиографические данные (фамилия, имя,отчество, год и место рождения, национальность и др.);

6) изменяют признаки внешности (цвет волос, прическу,цвет лица, отращивают бороду, усы), имитируют физические недостатки и др.;
7) подделывают документы, удостоверяющие личность;
8) совершают (в другом регионе) менее тяжкое преступление с целью быть осужденными к лишению свободы итем самым избежать розыска и др.
Действия, из которых складывается объявление розыска следователем, с одной стороны, и органом дознания — с другой, входят в исключительную компетенцию каждого из них. Объявление розыска следователем по своей природе является процессуальным решением: основания и условия этого решения сформулированы уголовнопроцессуальным законом. Розыск должен быть объявлен немедленно, как только возникнут основания, и будут созданы условия, делающие возможным принятие данного решения.
В соответствии с ч.1ст.196УПК РСФСР обстоятельством, влекущим за собой розыск обвиняемого, является неизвестность его местонахождения. Однако для того, чтобы служить основанием процессуального решения об объявлении розыска, неизвестность местопребывания обвиняемого должна быть доказана, т.е. установлена фактическими данными, содержащимися в источниках, перечисленных в ч.2 ст.69 УПК РСФСР. По смыслу ч.1 ст. 196 УПК РСФСР к моменту объявления розыска не обязательно должны быть установлены причины, по которым неизвестно местонахождение обвиняемого. Это объясняется тем, что розыск, как уже отмечалось, может быть объявлен и до приостановления производства по делу, когда еще не выполнены все возможные в отсутствие обвиняемого следственные действия.
При наличии основания к объявлению розыска обвиняемого следователь должен обеспечить выполнение ряда условий, предусмотренных ст. 196 УПК РСФСР. Это — вынесение постановлений: о привлечении лица в качестве обвиняемого; об избрании ему меры пресечения (в том числе в виде заключения под стражу ст.89, 96, 196 УПК РСФСР).
Следователь, не избравший в отношении скрывшегося обвиняемого меру пресечения к моменту объявления розыска, ставит в затруднительное положение орган дознания, так какне ясны действия последнего при обнаружении на обслуживаемой территории обвиняемого, в отношении которого не избрана мера пресечения. Это может повлечь повторное уклонение лица от следствия.
Постановление об объявлении розыска должно быть без промедления направлено в орган дознания, которому поручается осуществление мероприятий по установлению местонахождения обвиняемого. К постановлению необходимо приложить: копию постановления об избрании меры пресечения, ориентировку (желательно с копией фотографии обвиняемого), иные материалы, обеспечивающие целенаправленность розыска.
Если обвиняемый скрылся до предъявления ему обвинения, то после его обнаружения в течение времени, необходимого на пересылку постановления на этапирование и препровождение его по этапу, он содержится под стражей без предъявления обвинения. По смыслу же ст. 148 УПК РСФСР обвинение должно быть предъявлено разысканному в кратчайший срок, ибо препятствующие тому обстоятельства уже устранены.
На основе постановления следователя органы внутренних дел осуществляют местный, федеральный и международный розыск. В случае местного розыска они осуществляют комплекс оперативнорозыскных, поисковых, информационносправочных и иных действий, направленных на обнаружение разыскиваемого лица, с помощью локальной системы оперативносправочных учетов ИЦ и адресных бюро. При федеральном розыске комплекс перечисленных действий с использованием системы всех оперативносправочных учетов ИЦ и адресных бюро МВД, УВД регионов, входящих в Российскую Федерацию.
В процессе международного розыска правоохранительными органами России и зарубежных стран реализуется комплекс оперативнорозыскных и информационносправочных мероприятий, осуществляемых через посредничество национальных бюро Интерпола, направленных на обнаружение разыскиваемых лиц, находящихся за пределами государства (инициатора розыска).
Поручение производства розыска органу внутренних дел не освобождает следователя от обязанности самому принимать меры к установлению места пребывания обвиняемого. Особенно важно не замедлять темп розыскных мероприятий в период времени, необходимый органу дознания для заведения розыскного производства, изучения материалов уголовного дела и планирования розыска.
После объявления розыска скрывшегося обвиняемого следователь должен использовать все предоставленные ему законом средства для более глубокого изучения личности обвиняемого, его связей и, в конечном счете — обнаружения разыскиваемого. Эта задача следователя, как и на предыдущих этапах розыска, сочетается с установлением обстоятельств, входящих в предмет доказывания.
Основные особенности деятельности следователя по розыску обвиняемого на этапе, следующем за объявлением розыска, определяются более высоким уровнем взаимодействия с органом дознания, который осуществляет розыскные мероприятия параллельно со следователем.
Поручение следователя о розыске обвиняемого наделяет орган внутренних дел широкой инициативой в выборе средств и методов розыскной деятельности, предусмотренной ведомственными нормативными актами. В этот период создаются предпосылки для эффективного проведения тактических операций.
Сочетание следственных действий, оперативнорозыскных, технических, организационных мероприятий, реализуемых в рамках тактической операции на последующем этапе расследования, позволяет решить комплекс различных розыскных задач. Тактические операции последующего этапа расследования позволяют:
• установить время и место реализации похищенного,маршрут следования разыскиваемого при смене местаубежища;
• установить лиц, которые знают местонахождение разыскиваемого;
• создать условия, побуждающие разыскиваемое лицо действовать в затруднительной для него обстановке, принимать решения о реализации похищенного, измененииместа либо условий его хранения;
• создать условия, вынуждающие разыскиваемого совершать конкретные (установленные) действия;

• создать условия, вводящие в заблуждение разыскиваемоелицо и его близкое окружение относительно района,времени, характера розыскных мероприятий;
• создать условия, вводящие в заблуждение разыскиваемоелицо и его близкое окружение относительно характераинформации, которой располагает следователь;
• создатьусловия,вынуждающиеразыскиваемоелицоявиться в орган внутренних дел, и др.
Важными условиями успешного взаимодействия следователя с органами дознания в розыске обвиняемого являются согласованное планирование розыскных мероприятий и постоянный обмен информацией. Это позволяет не только избежать дублирования розыскных мероприятий, но и — более эффективно сочетать возможности следователя и органа дознания.
Следователь и оперативный работник, в производстве которого находится розыскное дело, должны работать в тесном контакте, постоянно обмениваясь сведениями, полученными в результате розыскных мероприятий, совместно разрабатывать розыскные версии.
Для обеспечения эффективности мероприятий по обнаружению обвиняемого необходимо, чтобы при построении версий и планировании розыска, была использована информация, которой располагают все субъекты розыскной деятельности.
В этих целях осуществляющему розыск оперативному работнику желательно изучить уголовное дело, хранящееся у следователя, который, в свою очередь, должен быть осведомлен о данных, полученных инициатором розыска. Анализ ведомственных нормативных актов по вопросам оперативнорозыскной деятельности позволяет сделать вывод о том, что в необходимых случаях, с разрешения начальника органа внутренних дел, следователь, в свою очередь, вправе ознакомиться с розыскным делом обвиняемого, розыск которого был им объявлен.
В результате осуществления запланированных розыскных мероприятий одни ранее сконструированные версии отпадают и выдвигаются новые. Этот процесс продолжается до тех пор, пока розыск не увенчается успехом (либо пока уголовное дело не будет прекращено за истечением сроков давности привлечения обвиняемого к уголовной ответственности). Проверка версий о местонахождении обвиняемого, а, следовательно, и деятельность субъектов розыска существенно затрудняется и теряет эффективность без обоснованного и постоянно корректируемого плана розыска, предусматривающего объединение их усилий на основе разграничения компетенции.
Самостоятельная деятельность следователя в этот период специфична по средствам и методам, так как осуществляется без производства следственных действий.
В этот период можно выделить следующие типичные направлениядеятельностиследователя:
• ведение учета приостановленных дел (путем составлениясписков, картотек, введения в память ЭВМ), их анализ исопоставление по способу и месту совершения преступления, предмету преступного посягательства, применяемым орудиям совершения противоправного деяния и т.п. (полученная таким образом информация используетсядляпостроениярозыскныхверсий,информированияоргана дознания, ведущего розыск);
• изучение аналогичных уголовных дел, выявление преступлений, которые могли быть совершены одними лицами;
• направление запросов и ориентировок;
• изучение суточной и декадной оперативной информации,ориентировок, поступивших из других регионов;
Правильно организованный и эффективно проведенный следователем розыск должен завершаться задержанием обвиняемого, его личным обыском, освидетельствованием, допросом и предъявлением для опознания.
В заключение следует специально сказать о необходимости использования современных научнотехнических средств и криминалистических методов, которые на всех этапах расследования способствуют эффективности розыскной деятельности следователя.