Как ранее отмечалось, региональные (территориальные) различия преступности -– факт, который постоянно привлекает внимание криминологов. Различия интенсивности (коэффициентов) преступности, например, в России в годы перестройки и реформ увеличивались. В 1995 году интенсивность зарегистрированной преступности при расчете на 100 тыс. всего населения (К ) различалась в субъектах Российской Федерации более чем в 8 раз (табл. 42).
В 1990 году этот коэффициент различался менее чем в 6 раз.
Обращают на себя внимание низкие коэффициенты преступности в таких республиках, как Чечня и Ингушетия. Это обстоятельство еще раз заставляет обратить внимание на ла-тентность преступности и на то, что приводятся коэффициенты по зарегистрированной преступности.
Углубленные криминологические исследования региональной преступности показывали, что в основном ее общие зарегистрированные данные отражают преимущественно распространенность общеуголовной преступности. За низкими общими коэффициентами преступности в ряде регионов скрывается высокая латентность экономической преступности, в последние годы – экологической, государственной. Особенно в условиях военного конфликта, как, например, в Чеченской Республике.
Отмечая необходимость регионального подхода, криминологи подчеркивают их практическое значение: возможность с учетом полученных данных дифференцировать борьбу с преступностью в конкретных условиях. Не менее ценны и теоретические результаты, ибо появляется возможность глубже проникать в механизм детерминации преступности и ее изменений, устанавливать закономерности порождения и функционирования преступности в разных по своим социально-экономическим, социально-культурным и иным характеристикам регионах, выделять в этих закономерностях общее и специфическое. Все это служит необходимой предпосылкой выработки стратегических мер борьбы с преступностью.
При изучении региональных особенностей преступности и их причин не снимается необходимость учета специфики преступности на общесоциальном и социально-групповом уровнях, а также в разрезе основных сфер общественной жизни. При этом дополнительно учитывается региональный (территориальный) фактор. Его содержание далеко не исчерпывается географическими особенностями того или иного региона, даже в единстве с социальными последствиями этих особенностей. Здесь криминолог встречается с одним из основных уровней совместной деятельности людей, который характеризуется общностью территории, экономической жизни, языка, социальных условий, ряда черт культуры, социальной психологии и т. п. Общность территории диалектически взаимосвязана со многими аспектами совместной деятельности граждан.
Интересы регионов, отношения между регионами подлежат такому же учету, как интересы людей, групп, коллективов, отраслей и отношения между ними. Без учета этих особенностей нельзя объяснить ряд аспектов преступности: государственной, в экстремальных условиях и иной.