1. При реализации ч. 1 комментируемой статьи следует иметь в виду, что п. 3 ст. 5 Конвенции о передаче осужденных 1978 г. предусматривает право на ходатайство о передаче для самого осужденного или его родственника без ограничения родства. При рассмотрении ходатайства о выдаче проверяется, нет ли обстоятельств, препятствующих передаче.
2. Рассматривая обращения компетентного органа иностранного государства, судом которого вынесен приговор, следует иметь в виду, что к обращению о передаче должны быть приложены следующие документы, предусмотренные ст. 7 Конвенции о передаче осужденных 1978 г.:
а) удостоверенные копии приговора и имеющихся по делу решений вышестоящих судебных инстанций, документы о вступлении приговора в законную силу;
б) документ о части наказания, отбытой осужденным, и той части наказания, которая подлежит дальнейшему отбыванию в соответствии с законодательством государства, судом которого вынесен приговор;
в) документ об исполнении дополнительного наказания, если оно было назначено;
д) документ, свидетельствующий о гражданстве осужденного;
е) другие документы, если это сочтут необходимым органы государства, судом которого вынесен приговор;
ж) заверенный перевод обращения и прилагаемых к нему документов.
3. В случае необходимости на основании указанной статьи Конвенции Генпрокуратура РФ вправе запросить дополнительные документы или сведения.
4. Суд, рассматривающий представление (обращение) прокурора, имеет целью определить, подлежит ли удовлетворению представление (обращение) прокурора об исполнении в России приговора иностранного суда.
5. При решении данного вопроса суду необходимо учитывать: имеются ли конвенции о передаче лиц для исполнения приговора иностранного государства в страну, гражданином которой является данный осужденный; является ли Россия участницей такой конвенции; является ли участницей этой конвенции страна, откуда передается гражданин, отбывающий наказание; есть ли двустороннее соглашение между Россией и данным иностранным государством.
6. Есть вопросы, которые могут создать конфликтную ситуацию. Увеличение срока лишения свободы не допускается без согласия компетентного органа государства, передавшего России осужденного. Если в России не исполнены другие приговоры по делам о преступлениях, которые совершил переданный в Россию осужденный, эти приговоры не могут исполняться вместе с приговором иностранного суда, поскольку тем самым меняется и формула обвинения, и срок наказания. Должен быть решен вопрос о сложении приговоров и наказаний.