1. Одним из важнейших условий правильного применения уголовно-процессуального закона является единообразное его понимание всеми правоприменителями, а также иными участниками уголовно-процессуальных отношений. Конкретное содержание тех или иных используемых в законе понятий может быть выявлено в результате грамматического, исторического, логического, систематического и иного толкования.
Следует иметь в виду, что один и тот же термин может обозначать различные по своему содержанию понятия (явления) в зависимости от того, в каких сферах жизнедеятельности они используются. Так, терминам, применяемым в уголовном судопроизводстве, может придаваться смысл, несколько иной по сравнению с обыденным или иным профессиональным словоупотреблением (сравните трактовку понятий «близкие родственники» в п. 4 комментируемой статьи и в ст. 14 СК, ст. 37, 575 ГК; «жилище» — в п. 10 комментируемой статьи и в ст. 15 ЖК).
2. Как отмечается в Определении КС РФ от 12.05.2005 N 166-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Котовой Светланы Евгеньевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 10 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (ВКС РФ. 2005. N 6), по смыслу названной нормы, условием отнесения нежилых помещений и строений, не входящих в жилой фонд, к жилищу является факт их использования для временного проживания. Данная норма, будучи направленной на обеспечение реализации ст. 25 Конституции в сфере действия уголовно-процессуального законодательства, не исключает гарантии неприкосновенности не только в отношении непосредственно жилых помещений, но и в отношении хозяйственных построек, находящихся на территории индивидуального домовладения. КС РФ также отметил в данном Определении, что вопрос об отнесении того или иного помещения к категории жилища должен решаться в процессе уголовного судопроизводства судами общей юрисдикции с учетом практики Европейского Суда по правам человека, который, раскрывая содержание понятия «жилище», как оно используется в п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека 1950 г., в ряде своих решений указывал на то, что жилище — это не только жилой дом или жилое помещение, в котором гражданин постоянно или временно проживает, но и используемые им в этих целях иные помещения, включая офисы и транспортные средства (см., например, постановления от 16.12.1992 по делу «Нимитц против Германии» и от 15.07.2003 по делу «Эрнст и другие против Бельгии»).
4. Законными представителями в процессе, как следует из ч. 2 ст. 45 и ст. 437 УПК, могут выступать не только перечисленные в п. 12 комментируемой статьи лица и органы, но и физические лица или представители учреждений и организаций, на попечении которых находятся гражданский истец, гражданский ответчик или лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, если по своему физическому или психическому состоянию они лишены возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Допуск к участию в деле в качестве законных представителей лиц, перечисленных в п. 12, осуществляется по решению дознавателя, следователя, прокурора или суда, которые вправе отказать в таком допуске, если, например, родитель лишен родительских прав или имеются противоречия между его интересами и интересами несовершеннолетнего.
5. От контроля (и записи) телефонных и иных переговоров, о которых идет речь в п. 14.1 комментируемой статьи, следует отличать такое оперативное мероприятие, как прослушивание телефонных переговоров, которое осуществляется в соответствии с п. 10 ст. 6 Закона об ОРД. Оба названные действия аналогичны по своему содержанию и осуществляются лишь на основании судебного решения, однако, в отличие от оперативного мероприятия, следственное действие, предусмотренное п. 14 комментируемой статьи, может инициироваться только прокурором или, с его согласия, следователем или дознавателем, а все решения, связанные с его проведением, и полученные результаты должны быть включены в материалы уголовного дела.
6. Термином «обвинение» (п. 22 комментируемой статьи) в УПК обозначаются как материально-правовые претензии государства или частного обвинителя по отношению к обвиняемому в связи с инкриминируемым ему преступлением, так и направление процессуальной деятельности, именуемое еще функцией обвинения, уголовным преследованием. С учетом положений, в частности, ст. 246 (ч. 8) и 252 УПК обвинение в материально-правовом смысле включает в себя: а) определенные фактические обстоятельства преступления (действие или бездействие, последствия, форма вины и т.д.), б) уголовно-правовую оценку события; в) отягчающие наказание обстоятельства.
7. Говоря об органе дознания как участнике уголовного судопроизводства (п. 24 комментируемой статьи), закон, как правило, имеет в виду начальника этого органа (например, ч. 3 ст. 144; ч. 1 ст. 146; ч. 1 ст. 148; ч. 3 ст. 157 УПК). Вместе с тем в ряде случаев отдельные полномочия органа дознания могут осуществляться другими должностными лицами, состоящими на службе в этом органе (ч. 1 ст. 91; ч. 2 ст. 157 УПК).
8. Оговорка в п. 23 комментируемой статьи о том, что определением именуется, в частности, решение вышестоящего суда, за исключением суда надзорной инстанции, относится только к тем ситуациям, когда в качестве надзорной инстанции выступает Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ. Решения, принимаемые по результатам пересмотра вступивших в законную силу судебных решений в порядке надзора президиумами судов, согласно п. 25 именуются постановлениями.
9. Содержащееся в п. 31 комментируемой статьи определение понятия «прокурор» не распространяется, однако, на случаи, когда УПК специально оговаривает особый должностной статус прокурора применительно к определенным действиям и решениям. В частности, п. 4 и 5 ст. 162 установлены пределы полномочий прокуроров соответствующих уровней по продлению сроков предварительного следствия; определены полномочия Генерального прокурора РФ принимать решение о возбуждении уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц.
10. Определяя в п. 37 комментируемой статьи родственников как лиц, состоящих в родстве, УПК не указывает конкретную степень родства, могущую выступать в качестве условия предоставления этим лицам предусмотренных уголовно-процессуальным законом прав и применения в отношении них определенных ограничений (см., в частности, ст. 11, 60, 134, 160, 161, 186, 395 УПК), из чего следует, что степень родства не имеет значения для определения их статуса в уголовном процессе. Для сравнения — в гражданском праве правом наследования наделяются родственники вплоть до пятой степени родства: дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).
11. От розыскных мер, о которых говорится в п. 38 комментируемой статьи, необходимо отличать оперативно-розыскные меры, которые могут осуществляться в соответствии с Законом об ОРД как для установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого или обвиняемого по возбужденному уголовному делу, так и для выяснения других обстоятельств, связанных в том числе с проверкой заявления или сообщения о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении. Оперативно-розыскные меры могут быть реализованы только специально уполномоченными на то оперативными подразделениями перечисленных в ст. 13 Закона об ОРД органов. Следователи по находящимся в их производстве делам могут только поручать уполномоченным органам осуществление необходимых оперативно-розыскных мер, но сами проводить их не вправе.
12. В соответствии со ст. 51 Конституции, а также с п. 3 ч. 2 ст. 42, п. 7 ч. 4 ст. 44, п. 2 ч. 4 ст. 46, п. 3 ч. 4 ст. 47, п. 4 ч. 2 ст. 54, п. 1 ч. 4 ст. 56 УПК свидетельским иммунитетом в части, касающейся права отказаться от дачи показаний против себя самого и против своих близких, наделяются не только свидетели, но и другие участники уголовного судопроизводства, могущие владеть информацией о значимых для разрешения уголовного дела обстоятельствах: потерпевший, подозреваемый и обвиняемый.
13. Как следует из ст. 151 УПК, следователем, т.е. лицом, уполномоченным осуществлять предварительное следствие, а также иные предусмотренные УПК полномочия, может быть лишь то лицо, которое работает в должности следователя, старшего следователя, следователя по особо важным делам и т.п. в следственном подразделении органов прокуратуры, федеральной службы безопасности, внутренних дел РФ, по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
14. Согласно п. 55 комментируемой статьи под уголовным законом понимается УК. Вместе с тем, учитывая, что в силу ст. 10 УК уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, не имеет обратной силы, в делах о преступлениях, совершенных до 1 января 1997 г. (т.е. до введения в действие УК), в качестве уголовного закона может применяться УК РСФСР 1960 г. с последующими изменениями и дополнениями.
15. Правовые и организационные основы государственной судебно-экспертной деятельности определяются Законом о судебно-экспертной деятельности. В соответствии с ним государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, созданные для обеспечения исполнения полномочий судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей и прокуроров посредством организации и производства судебной экспертизы, Экспертные подразделения, созданные федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов РФ, если им поручается производство судебной экспертизы, осуществляют функции, исполняют обязанности и имеют права как государственные экспертные учреждения. Создание и ликвидация государственных судебно-экспертных учреждений определяются законодательством РФ, а их деятельность — также нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти (см., например, Инструкцию по организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденную приказом МВД России от 29.06.2005 N 511 // РГ. 2005. 30 авг.).
Помимо государственных судебно-экспертных учреждений к числу экспертных учреждений относятся также учреждения или их подразделения, не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти. Проведение такими учреждениями экспертиз по поручению органов дознания, предварительного следствия и суда также должно осуществляться на основании соответствующих нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.