Установление ответственности за общественно опасные деяния в сфере экономики призвано обеспечить уголовноправовую защиту гарантированной Конституцией РФ свободы экономической деятельности в рамках закона.
В гл. 22 УК РФ выделяются следующие группы составов:
1) преступления должностных лиц в сфере экономической деятельности (ст.169, 170 УК РФ); 2) нарушения общего порядка осуществления предпринимательской деятельности (ст. 171, 1711,172, 173, 174, 1741, 175 УК РФ); 3) преступления в области кредитных отношений (ст. 176, 177 УК РФ); 4) монополизация рынка и недобросовестная конкуренция (ст. 178, 179, 180, 181, 183, 184 УК РФ); 5) преступления в сфере денежного обращения и ценных бумаг (ст. 185, 185!,186, 187 УК РФ); 6) таможенные преступления (ст. 188, 189, 190, 194 УК РФ); 7) валютные преступления (ст. 191, 192, 193 УК РФ); 8) преступления связанные с банкротством (ст. 195, 196, 197 УК РФ); 9) налоговые преступления (ст. 198, 199, 1991, 1992 УК РФ).
12.1.1. Преступления должностных лиц в сфере экономической деятельности
Объектом данного преступления является принцип свободы экономической деятельности, который закреплен в ст. 8 Конституции РФ.
Понятие предпринимательской деятельности раскрывается в ст. 2 ГК РФ, где указывается, что «предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированные в этом качестве в установленном законом порядке».
Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности является видом злоупотребления должностным лицом своим служебным положением.
Объективная сторона этого преступления выражается:
а) в фактическом недопущении такой деятельности путем неправомерного отказа, либо в отказе в регистрации предпринимателя или коммерческой организации, либо в неправомерном отказе в выдаче специального разрешения (лицензии), путем уклонения от совершения указанных действий;
б) в ограничении прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости от их организационноправовых форм или форм собственности. Указанное действие посягает на установленный в п. 2 ст. 8 Конституции РФ принцип равного признания и защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;
в) в ограничении самостоятельности либо ином незаконном вмешательстве в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации, что посягает на конституционный принцип свободы экономической деятельности.
Данное преступление относится к числу преступлений с формальным составом, т.е. оно считается оконченным с момента совершения одного из действий, перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 169 УК РФ.
Субъектом ответственности за данное преступление является должностное лицо.
Согласно ч. 2 ст. 169 УК РФ, квалифицирующими признаками этого преступления являются совершение преступления в нарушении вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинившие крупный ущерб. Крупным признается ущерб превышающий двести пятьдесят тысяч рублей (см. приложение к ст. 169 УК РФ).
Регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ)
Объективная сторона данного преступления может быть выражена в совершении любого из трех действий, затрагивающих земельные отношения: регистрации заведомо незаконных сделок, искажения учетных данных государственного земельного кадастра, занижения размеров платежей за землю. Обязанность государственной регистрации сделок с землей установлена в ст. 164 ГК РФ.
Данное преступление относится к числу преступлений с формальным составом, т.е. преступление считается оконченным с момента совершения любого из действий, предусмотренных в ст. 170 УК. Регистрация заведомо незаконных сделок с землей, искажение учетных данных Государственного земельного кадастра, занижение размеров платежей за землю влекут уголовную ответственность, если они совершены должностным лицом, использовавшим для этого свое служебное положение, умышленно и при наличии корыстной или иной личной заинтересованности в совершении указанных действий. В случае получения должностным лицом взятки за совершение таких действий все содеянное квалифицируется как совокупность соответствующих преступлений.
Субъектом преступления является должностное лицо.
Субъективная сторона преступления прямой умысел. Мотивом преступления является корысть или иная личная заинтересованность