§ 2. Преступления, посягающие на состояние защищенности личности, общества и государства от разнообразных внутренних и внешних угроз общеопасного характера

| Правовой портал "Правопорядок" | § 2. Преступления, посягающие на состояние защищенности личности, общества и государства от разнообразных внутренних и внешних угроз общеопасного характера |
§ 2. Преступления, посягающие на состояние защищенности личности, общества и государства от разнообразных внутренних и внешних угроз общеопасного характера

Литература:

Антонян Ю.М. Терроризм: криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 2001;
Дикаев С.У. Уголовная ответственность за преступления террористического характера. Уфа, 2001;
Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование. СПб., 2002;
Комиссаров В.С. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие преступления против безопасности общества по новому УК РФ. М., 1997;
Овчинникова Г.В., Павлик М.Ю., Коршунова О.Н. Захват заложника. Уголовно-правовые, криминологические и криминалистические проблемы. СПб., 2001.

1. Терроризм (ст. 205)

Терроризм относится к весьма опасным преступлениям. Ответственность за терроризм впервые была введена в России Федеральным законом от 1 июля 1994 г. (ст. 213.3 УК РСФСР). До этого предусматривалась ответственность лишь за террористический акт (ст. 66) и террористический акт против представителя иностранного государства (ст. 67).
Под террором (от лат. terror — страх, ужас) понимается физическое насилие по отношению к политическим противникам вплоть до их уничтожения, а террористами называют участников различных актов индивидуального или иного террора.

Официальное определение понятия терроризма дано в Федеральном законе от 25 июля 1998 г. «О борьбе с терроризмом» <*>.
———————————
<*> СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3808.

Терроризм — это:
насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов;
посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность;
нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.
Кроме того, в этом Законе дается определение понятия террористической акции, под которой понимается непосредственное совершение преступления террористического характера в форме:
взрыва, поджога, применения или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсических, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых веществ;
уничтожения, повреждения или захвата транспортных средств или других объектов;
посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения;
захвата заложников, похищения человека;
создания опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера либо реальной угрозы создания такой опасности;
распространение угроз в любой форме и любыми средствами;
иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий.
В названном Законе также дается характеристика преступления террористического характера, под которым понимаются преступления, предусмотренные ст. 205 — 208, 277 и 360. К преступлениям террористического характера могут быть отнесены и другие преступления, предусмотренные УК, если они совершены в террористических целях.

Примерами актов терроризма являются организация чеченскими террористами 11 октября 2002 г. взрыва во время проведения оперативного совещания руководящих сотрудников в служебном кабинете начальника Заводского районного отдела внутренних дел в г. Грозном <*>, а также вооруженное нападение в г. Москве 23 октября 2002 г. на театральный центр на Дубровке во время представления, захват в качестве заложников более 800 человек зрителей, актеров и других работников, удержание более 56 часов в этом здании и запугивание их угрозой расстрела, 120 человек из которых погибли в результате этого акта терроризма <**>.
———————————
<*> РГ. 2002. 12 окт.
<**> РГ. 2002. 26 окт.

Основным объектом состава терроризма выступает состояние защищенности жизненно важных интересов неопределенного круга лиц, организаций и материальных объектов от внутренних и внешних угроз.
Предметом преступного посягательства при терроризме могут быть имущество и другие материальные объекты — например, многоквартирные жилые дома (взрыв дома в г. Каспийске в Дагестане, в котором в основном проживали военнослужащие), железнодорожные вокзалы, электропоезда и метрополитены, дворцы культуры и спорта, другие здания и сооружения, системы водоснабжения, энергоснабжения и теплоснабжения, ядерные объекты и др.
С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в совершении взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, а также в угрозе совершения указанных выше действий. Состав терроризма предполагает, что в результате взрыва, поджога или иных действий создается опасность гибели многих людей неопределенного (не персонифицированного) круга. Когда путем взрыва или поджога виновный намеревается лишить жизни конкретного человека или конкретно определенный круг лиц, содеянное в зависимости от его мотивов должно квалифицироваться как убийство, совершенное общеопасным способом (п. «е» ч. 2 ст. 105), либо как посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), либо как посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295).
Под взрывом понимается освобождение большого количества энергии в ограниченном объеме за короткий промежуток времени. Взрыв приводит к образованию сильно нагретого газа (плазмы) с очень высоким давлением, который при расширении оказывает механическое воздействие (давление, разрушение) на окружающие тела. В твердой среде взрыв сопровождается ее разрушением и дроблением. Взрывы происходят за счет освобождения химической энергии (главным образом взрывчатых веществ), внутриядерной энергии (ядерный взрыв), электромагнитной энергии (искровой разряд, лазерная искра и др.), механической энергии (например, при падении метеоритов на поверхность Земли, при извержении вулканов). Применяемые в горном деле, строительстве, металлообработке, в карьерах и т.п. взрывы называются направленными.
Взрывчатыми веществами признаются химические соединения или смеси, способные под воздействием внешнего импульса (удара, тепла и т.п.) к самораспространяющейся с большой скоростью (км/с) химической реакции с образованием газообразных продуктов и выделением тепла.
Под поджогом понимается создание виновным тем или иным способом процесса неконтролируемого горения того или иного объекта.
Под иными действиями, создающими опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, следует понимать, например, такие действия виновного, как разрушение водозащитных плотин или других гидросооружений, что может повлечь за собой затопление многих населенных пунктов, посевов, гибель скота и т.п. Такие действия также могут выражаться в порче сигнальных сооружений или средств связи на железнодорожном, речном или воздушном транспорте, что создает опасность наступления либо влечет реальное наступление крушений, катастроф, аварий, разрушение железнодорожных путей сообщения, гибель людей или причинение вреда здоровью либо имуществу. Такого рода действия могут выражаться в загрязнении земель или в приведении их в негодное состояние для использования по назначению.
Для признания состава терроризма оконченным преступлением не требуется установления наступления общественно опасных последствий. Однако в ходе предварительного следствия или судебного разбирательства необходимо установить, что совершенные обвиняемым действия создали реальную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба российскому либо иностранному государству, коммерческим организациям или отдельным гражданам либо возможность наступления иных общественно опасных последствий.
Под угрозой совершить взрыв, поджог или иные действия, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, следует понимать разнообразные формы психического воздействия на должностных лиц федеральных государственных служб, государственных служб субъектов Федерации (в устной или письменной форме), а также на должностных лиц муниципальных служб определенного населенного пункта, местности или региона, если они могут рассматриваться в качестве реальных. Угрозы, под которыми не имелось реальных оснований, в зависимости от обстоятельств дела могут расцениваться как заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207).
С субъективной стороны состав терроризма является преступлением, совершаемым с прямым умыслом. При этом лицо осознает общественную опасность и уголовную противоправность совершаемых им действий, предвидит возможность либо неизбежность наступления названных в диспозиции ч. 1 ст. 205 последствий и желает их наступления. Целью террористических действий виновного является нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти (в том числе органами местного самоуправления).
Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста. Это может быть гражданин России, иностранный гражданин или лицо без гражданства.
Состав терроризма без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 205) относится к категории тяжких преступлений.
Квалифицирующими признаками состава терроризма, предусмотренными ч. 2 ст. 205, являются совершение этого деяния группой лиц по предварительному сговору, с применением огнестрельного оружия. Понятие совершения преступления группой лиц по предварительному сговору раскрывается в ч. 2 ст. 35. Под огнестрельным понимается оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. По своему назначению огнестрельное оружие может принадлежать к категории гражданского, служебного или боевого ручного стрелкового <*>. Принадлежность огнестрельного оружия к той или иной категории для квалификации содеянного по п. «в» ч. 2 ст. 205 значения не имеет. Под применением огнестрельного оружия понимается фактическое использование его для запугивания людей или причинения им смерти либо вреда их здоровью.
———————————
<*> СЗ РФ. 1996. N 51. Ст. 5681.

Терроризм при наличии квалифицирующих признаков, предусмотренных ч. 2, относится к категории особо тяжких преступлений.
Особо квалифицирующими признаками состава терроризма (ч. 3 ст. 205) являются совершение его организованной группой либо действия, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, а равно сопряженные с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения.
Понятие совершения преступления организованной группой определяется в ч. 3 ст. 35. Содержание понятия наступления по неосторожности смерти человека раскрывается в § 3 гл. 2 настоящего учебника.
Под объектами использования атомной энергии имеются в виду сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, летательные аппараты и транспортные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы, сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов и др.
Под использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения понимается фактическое применение виновным для осуществления взрыва или иных указанных в диспозициях ч. 1 и 2 ст. 205 действий соответствующих материалов, веществ или источников либо угроза применения их в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти. Ядерными признаются материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся вещества, испускающие ионизирующее излучение. Радиоактивными считаются не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение. Источниками радиоактивного излучения являются не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение <*>.
———————————
<*> СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4552.

Субъективная сторона состава терроризма, повлекшего по неосторожности наступление смерти человека либо иные тяжкие последствия, характеризуется наличием двойной формы вины (ст. 27): прямой умысел по отношению к совершению самих террористических действий и легкомыслие либо небрежность по отношению к смерти человека или иным тяжким последствиям. Под иными тяжкими последствиями следует понимать, например, массовое отравление людей, разрушение особо ценных памятников культуры, вывод из строя наиболее важных объектов жизнеобеспечения городов и т.п. Правовая оценка наступивших последствий в качестве иных тяжких определяется с учетом всех фактических обстоятельств дела.
Терроризм, подпадающий под признаки ч. 3 ст. 205, относится к категории особо тяжких преступлений.
В примечании к ст. 205 устанавливается, что лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.
Под предупреждением органов власти о готовящемся акте терроризма понимается добровольное сообщение лица о подготовке им и его соучастниками акта терроризма с указанием времени, места или объекта акта терроризма и лиц, готовящих такой акт.
Условием освобождения лица от уголовной ответственности является также то, что в его действиях по подготовке акта терроризма не должно содержаться признаков иного состава преступления. Сообщение органам власти о готовящемся акте терроризма считается своевременным, если оно имело место до осуществления взрыва, поджога или совершения иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.
Сообщение об акте терроризма, сделанное лицом после его осуществления, рассматривается как активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников совершенного акта терроризма и учитывается в качестве смягчающего обстоятельства при назначении наказания (ст. 61 и 62).
Под способствованием иным способом предотвращению акта терроризма следует понимать активное поведение лица, участвовавшего в подготовке акта терроризма, делающее невозможным его совершение (лицо, например, разукомплектовало или перепрятало взрывное устройство либо уничтожило горючую смесь, подготовленную для осуществления поджога запланированного к уничтожению объекта и т.п.).

2. Вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению (ст. 205.1)

Оперативно-розыскная деятельность и следственно-судебная практика свидетельствуют о том, что в последние годы в стране стали появляться случаи вовлечения людей, в том числе несовершеннолетних, в совершение преступлений террористического характера и факты оказания содействия в совершении такого рода преступной деятельности. В целях противодействия этому Федеральным законом от 24 июля 2002 г. <*> УК дополнен ст. 205.1. По смыслу ч. 1 ст. 205.1 УК и в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 1998 г. «О борьбе с терроризмом» <**> под преступлениями террористического характера понимаются терроризм (ст. 205), захват заложника (ст. 206), организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360).
———————————
<*> СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3020.
<**> СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3808.

Объект данного преступления — общественная безопасность как состояние защищенности личности, общества и государства от разнообразных угроз общеопасного характера.
Рассматриваемое преступление относится к деяниям с альтернативными признаками объективной стороны. С объективной стороны это преступление может выражаться в совершении одного или нескольких из указанных в ч. 1 ст. 205.1 действий:
вовлечение лица в совершение любого из преступлений, предусмотренных ст. 205, 206, 208, 211, 277 и 360;
склонение лица к участию в деятельности террористической организации;
вооружение либо обучение лица в целях совершения преступлений террористического характера;
финансирование акта терроризма либо террористической организации.
Под вовлечением лица в совершение преступлений, предусмотренных ст. 205, 206, 208, 211, 277 и 360, следует понимать привлечение лица к фактическому участию в совершении названных преступлений в качестве исполнителя, соисполнителя или пособника. Под лицом в этих случаях понимаются вменяемые и достигшие 16-летнего возраста граждане России, иностранного государства, а также лица без гражданства. При вовлечении в совершение указанных преступлений лиц малолетнего возраста, а также лиц, находящихся в состоянии невменяемости, виновный несет ответственность как исполнитель преступления и по ст. 205.1.
Под склонением лица к участию в деятельности террористической организации понимаются любые формы воздействия на него (уговоры, подкуп, обещания каких-либо выгод, угрозы и побои) с целью склонить его к участию в деятельности террористической организации. Для признания наличия оконченного состава преступления не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически стало участвовать в деятельности террористической организации.
Под вооружением лица понимается предоставление ему того или иного огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, взрывных устройств или взрывчатых веществ. Под обучением лица понимается разъяснение ему свойств оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, механизма их действия, обучение его навыкам их использования, а также способам исполнения и маскировки преступлений террористического характера. Под финансированием акта терроризма либо террористической организации понимается денежное обеспечение совершения акта терроризма либо деятельности террористической организации. Денежные средства могут быть как в национальной, так и в иностранной валюте. Они могут передаваться непосредственно участникам акта терроризма либо руководителям террористической организации либо переводиться на соответствующие счета в банках страны или зарубежных стран.
Рассматриваемое преступление относится к числу формальных составов, поэтому для оценки содеянного в качестве оконченного преступления не требуется установления каких-либо последствий. Наступление в результате этих действий тяжких или особо тяжких последствий должно учитываться в качестве отягчающего обстоятельства при назначении наказания.
При введении в УК состава, предусмотренного ст. 205.1, законодатель не указал на то, с какого возраста лицо за указанные деяния несет уголовную ответственность. Поэтому следует считать, что в указанных случаях субъектом преступления может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
С субъективной стороны данные деяния могут совершаться только умышленно и при наличии прямого умысла. Обучение и вооружение лица предполагает наличие у виновного цели — совершения преступлений террористического характера.
В ч. 2 ст. 205.1 УК устанавливается ответственность за те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения. Квалифицирующий признак использования своего служебного положения уже раскрывался выше.
В примечании к ст. 205.1 УК регламентируются условия, при наличии которых лицо освобождается от уголовной ответственности за содеянное. В частности, говорится, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное данной статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма либо пресечению указанного в настоящей статье преступления террористического характера и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

3. Захват заложника (ст. 206)

В последнее десятилетие захваты заложников получили значительное распространение как в нашей стране, так и за рубежом.
Примером тому может быть захват в качестве заложника первого вице-президента нефтяной компании «ЛУКОЙЛ» С. Кукуры, за освобождение которого преступники запросили 3 млн. долл. и 3 млн. евро наличными <*>.
———————————
<*> РГ. 2002. 16 сент. и 2 окт.

Захват заложников используется не только как средство политического давления на органы государственной власти, но и как средство вымогательства денежных средств (выкупа) у граждан, государственных и коммерческих организаций. Общественная опасность захвата заложников настолько велика, что Генеральная Ассамблея ООН в 1979 г. приняла Международную конвенцию о борьбе с захватом заложников.
Основным объектом состава захвата заложника является состояние защищенности личности от угроз быть лишенным свободы передвижения, выбора места пребывания и деятельности. Дополнительным объектом этого состава являются здоровье и жизнь людей, их личное достоинство, имущественные интересы граждан, а также государственных, коммерческих, религиозных и иных организаций.
С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в захвате или удержании лица в качестве заложника.
Под заложником понимается физическое лицо, насильственно захваченное и удерживаемое с целью принудить государство, организацию или отдельных лиц выполнить определенные требования или обязательства в качестве условия его освобождения.
Под захватом в качестве заложника понимается тайное или открытое противоправное задержание человека и лишение его возможности по своему усмотрению свободно принимать решение о месте пребывания или передвижения с последующим объявлением этому лицу либо заинтересованным в его судьбе гражданам, а также органу власти, руководителю организации, предприятия или учреждения о выдвигаемых требованиях в качестве условия освобождения захваченного.
В качестве заложника могут быть захвачены только физические лица независимо от их социально-правового статуса, возраста и других особенностей личности.
Так, 17 июля 1998 г. в производственной зоне одной из исправительных колоний Пензенской области осужденные Ш. и П. вооружились металлическими заточками и захватили в качестве заложников шофера автомашины и вольнонаемного работника, потребовав в качестве условия их освобождения разрешить им выезд на автомобиле с территории колонии вместе с заложниками.
Если при захвате или удержании заложника высказываются угрозы убийством, причинением ему или его близким тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью, а также угрозы уничтожением или повреждением имущества заложника или его близких, эти действия охватываются составом рассматриваемого преступления (ч. 1 ст. 206) и дополнительной квалификации не требуют. В случае причинения при этом заложнику умышленного тяжкого или средней тяжести вреда здоровью или умышленного причинения ему смерти (например, при оказании им сопротивления либо при побеге) содеянное должно квалифицироваться по совокупности ст. 206 и соответственно ст. 105, 111 или 112 <*>.
———————————
<*> См. п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. N 1 «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)».

С субъективной стороны состав захвата заложника характеризуется прямым умыслом, т.е. виновный сознает общественную опасность и уголовную противоправность совершаемых им в отношении потерпевшего действий и желает таким образом понудить государство, организацию или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения как условия освобождения заложника. Мотивами захвата заложника могут быть корыстные побуждения, соображения политического, религиозного и иного характера. Целью этого преступления является понуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие (например, уплатить выкуп за освобождение заложника) или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника.
Субъектом рассматриваемого состава может быть любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Захват заложника при отсутствии квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 206) относится к категории тяжких преступлений.
Квалифицирующими признаками захвата заложника, предусмотренными в ч. 2 ст. 206, являются совершение этого деяния:
группой лиц по предварительному сговору;
с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;
с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
в отношении заведомо несовершеннолетнего;
в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;
в отношении двух или более лиц;
из корыстных побуждений или по найму.
Понятие совершения деяния группой лиц по предварительному сговору раскрывается в ч. 2 ст. 35.
Под применением насилия, опасного для жизни или здоровья, понимается умышленное причинение потерпевшему вреда здоровью средней тяжести либо легкого вреда, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, а также и иное насилие, которое хотя и не причинило указанного выше вреда здоровью заложника, но в момент его применения создавало реальную опасность для жизни и здоровья этого лица (например, нанесение удара по голове заложника, повлекшее кратковременную потерю им сознания и падение).
Под применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, понимается как реальное применение или попытка применения любого вида огнестрельного или холодного оружия, а равно других предметов, специально приспособленных для причинения вреда здоровью потерпевшего, так и манипулирование этими предметами, если оно создавало реальную угрозу для жизни или здоровья людей.
Под захватом в качестве заложника заведомо несовершеннолетнего понимается совершение названных действий в отношении лица, не достигшего к моменту захвата 18-летнего возраста, о чем было известно виновному.
Под женщиной, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, следует понимать заложницу только с внешне очевидными признаками беременности. При заявлении потерпевшей виновному о наличии у нее беременности, когда, однако, отсутствуют явные признаки таковой, содеянное не может квалифицироваться по п. «е» ч. 2 ст. 206, поскольку при этом отсутствует признак заведомости знания виновным о наличии беременности у заложницы.
Признаки захвата в заложники двух или более лиц, а также совершения этого преступления из корыстных побуждений или по найму понимаются так же, как они трактуются применительно к составу убийства, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 105.
Захват заложника при наличии квалифицирующих признаков, предусмотренных ч. 2 ст. 206, относится к категории особо тяжких преступлений.
Особо квалифицирующими признаками состава захвата заложника (ч. 3 ст. 206) являются совершение этого деяния организованной группой, а также его совершение, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Эти признаки уже раскрыты применительно к ч. 3 ст. 205.
Захват заложника при наличии особо квалифицирующих признаков относится к категории особо тяжких преступлений.
Согласно примечанию к ст. 206 лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Например, если при захвате заложника лицо использовало огнестрельное оружие, на хранение или ношение которого оно не имело лицензии, однако по требованию властей освободило заложника и не сдало это оружие, оно освобождается от уголовной ответственности на основании примечания к ст. 206, но подлежит ответственности по ст. 222.

4. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207)

Участившиеся в последние годы заведомо ложные сообщения о готовящемся акте терроризма серьезно дезорганизуют нормальную деятельность предприятий, учреждений и организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, вызывают панику у людей, что отрицательно сказывается на состоянии их здоровья и жизнедеятельности. Такие сообщения нередко влекут за собой нарушение функционирования различных звеньев инфраструктуры городов, перебои в работе общественного транспорта, вызывают обоснованное беспокойство населения за безопасность своей жизни и здоровья, а также членов семьи и т.п.
Основным объектом рассматриваемого состава преступления является защищенность личности, общества и государства от угроз, связанных с ложными сообщениями о готовящихся актах терроризма. Дополнительным объектом этого преступления могут быть порядок управления, интересы правосудия и другие ценности.
С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в заведомо ложном сообщении руководителям организаций, предприятий либо учреждений, органам государственной власти или местного самоуправления, правоохранительным органам, средствам массовой информации и другим адресатам о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.
Под сообщением понимается передача как в устной форме (по телефону, по радио), так и письменной (телеграммой, факсом, письмом) информации о готовящемся взрыве или поджоге какого-либо объекта, об иных действиях, осуществление которых с учетом времени, места и обстановки их реализации создает реальную возможность причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.
Хотя в ст. 207 адресаты заведомо ложного сообщения об акте терроризма не конкретизируются, однако по смыслу ее в качестве таковых имеются в виду любые органы государственной власти и местного самоуправления, их должностные лица, руководители предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности и лица, их замещающие, правоохранительные органы, средства массовой информации и другие лица, в функциональные обязанности которых входит предотвращение всякого рода противоправных посягательств.
Спорным является вопрос о том, могут ли быть адресатами такого сообщения граждане, на которых не лежит правовая обязанность предпринимать меры по предотвращению акта терроризма и у которых нет личного интереса к принятию срочных мер к его предотвращению. По нашему мнению, адресатами такого сообщения по общему правилу не могут быть граждане, на которых не лежит правовая обязанность предпринимать меры к предотвращению готовящегося акта терроризма. Однако, когда у гражданина есть жизненно важный интерес к совершению действий, направленных на предотвращение акта терроризма (например, сообщение родителю школьника о готовящемся взрыве в школе), он может рассматриваться в качестве адресата такого сообщения, а лицо, сделавшее такое сообщение ему, должно привлекаться к уголовной ответственности по ст. 207.
В случаях, когда в заведомо ложном сообщении о готовящемся акте терроризма указывается на конкретных его исполнителей, содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 207 и ч. 2 ст. 306.
Рассматриваемое преступление следует считать оконченным с момента получения заведомо ложной информации адресатом, которому она была передана.
Субъективная сторона. Данное преступление совершается только с прямым умыслом. Лицо осознает, что сообщает соответствующему адресату заведомо ложную информацию о готовящемся акте терроризма, предвидит возможность и неизбежность дезорганизации нормального функционирования органов правопорядка, государственной власти или местного самоуправления, должностных лиц и служащих соответствующих учреждений, предприятий или организаций, и желает этого.
Мотивами данного преступления могут быть хулиганские побуждения, месть руководителям или отдельным работникам правоохранительных органов, должностным лицам органов государственной власти или местного самоуправления, руководителям коммерческих или государственных предприятий, учреждений и организаций, другие личные побуждения. Целью виновного в таких случаях является, как правило, получение удовольствия от куража над кем-либо, оправдание каких-либо своих поступков и т.п.
Например, ученик 9-го класса позвонил в свою школу и сообщил о том, что там заложено взрывное устройство, имея цель сорвать уроки, к которым он не подготовился.
Если целью виновного является нарушение общественной безопасности, устрашение населения или оказание воздействия на принятие решения органами власти, то содеянное должно квалифицироваться как угроза совершения акта терроризма по ст. 205.
Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста (независимо от принадлежности к гражданству).
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма относится к преступлениям средней тяжести.

5. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208)

Как установлено в п. 9 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. «Об обороне», создание и существование формирований, имеющих военную организацию или вооружение и военную технику либо в которых предусматривается прохождение военной службы, положение которых не урегулировано федеральными законами, запрещается и преследуется по закону <*>.
———————————
<*> СЗ РФ. 1996. N 23. Ст. 2750.

Поэтому наличие или функционирование независимых от федеральных органов государственной власти вооруженных формирований в том или ином регионе страны таит в себе реальную опасность использования их в сепаратистских, экстремистских и других преступных целях, возможность применения вооруженного насилия в отношении тех или иных этнических групп или слоев населения, а также причинения крупного имущественного ущерба государству либо коммерческим организациям и предприятиям, отдельным гражданам. В этом и заключается повышенная общественная опасность создания незаконных вооруженных формирований, руководства ими, а также участия в вооруженном формировании.
В ст. 208 предусмотрено два состава рассматриваемых преступлений:
1) организация незаконного вооруженного формирования, а равно руководство таким формированием (ч. 1 ст. 208);
2) участие в вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208).
Основным объектом состава, предусмотренного ч. 1, является защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних угроз общеопасного характера. Дополнительным объектом этого преступления является установленный федеральным законом порядок формирования вооруженных сил страны.
С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в создании вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, а равно в руководстве таким формированием.
Вооруженное формирование в виде объединения, отряда, дружины или иной группы предполагает наличие определенной организационной структуры и управления, порядка подчиненности, мест сбора либо базирования и связи, установление определенных опознавательных символов, режима функционирования и т.п. Руководство таким формированием с объективной стороны предполагает командование им, разработку планов и постановку задач перед формированием в целом или его структурными звеньями, непосредственное осуществление руководства в ходе проведения учений и вооруженных акций и т.д. Создание вооруженного формирования, а равно руководство им следует считать оконченным преступлением с момента фактического организационного оформления объединения, отряда, дружины или иной группы людей как вооруженной структуры, не предусмотренной федеральным законодательством, и создания ее управленческих (командных) звеньев.
С субъективной стороны это деяние характеризуется наличием у виновного прямого умысла. Лицо осознает, что оно создает либо создало и руководит единолично или совместно с другими не предусмотренным федеральным законодательством вооруженным формированием, и желает этого.
Мотивы создания такого формирования, а равно руководства им — разнообразные сепаратистские соображения, мотивы защиты населения региона от вооруженных набегов преступных сообществ из соседних районов, религиозные и карьеристские побуждения и т.п. Установление мотивов этого преступления имеет значение для отграничения его от смежных составов преступлений, в частности от бандитизма (ст. 209), от организации преступного сообщества (ст. 210), насильственного захвата или удержания власти (ст. 278), вооруженного мятежа (ст. 279). Мотивы совершения этого преступления могут также учитываться при назначении наказания виновному.
Субъектом рассматриваемого состава могут быть граждане Российской Федерации, лица без гражданства, а также иностранные граждане, достигшие 16-летнего возраста и обладающие вменяемостью.
Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 208, относится к категории тяжких преступлений.
Объектом состава участия в незаконном вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208) является защищенность личности, общества и государства от угроз в связи с наличием и функционированием незаконных вооруженных формирований. Дополнительным объектом этого деяния является установленный Федеральным законом от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» порядок реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества <*>.
———————————
<*> СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475.

С объективной стороны это деяние выражается в добровольном или недобровольном (при отсутствии признаков, указанных в ст. 40) участии в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом. Под участием в таком формировании подразумевается вступление в это формирование, принятие присяги или клятвы, а равно участие в его акциях, получение, приобретение или ношение оружия или иных видов вооружения. Данное преступление считается оконченным с момента фактического вступления виновного в соответствующее вооруженное формирование (принятия присяги, дачи клятвы и т.п.).
С субъективной стороны участие в вооруженном формировании характеризуется прямым либо косвенным умыслом. При этом лицо осознает, что оно вступило в вооруженное формирование, взяло на себя соответствующие обязательства, является его участником, и желает этого либо не желает, однако сознательно это допускает либо безразлично к этому относится. Мотивами этого преступления могут быть националистические, сепаратистские или религиозные побуждения, желание оградить себя и свою семью от преступных посягательств со стороны других лиц и т.п.
Субъектом рассматриваемого преступления могут быть граждане России, лица без гражданства и иностранные граждане, достигшие 16-летнего возраста и обладающие вменяемостью.
Деяние, предусмотренное ч. 2 ст. 208, относится к категории преступлений средней тяжести.
В соответствии с примечанием к ст. 208 лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от ответственности, если в его действиях не содержится состава иного преступления.

6. Бандитизм (ст. 209)

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» внимание судов обращено на особую опасность бандитизма, представляющего реальную угрозу как для личной безопасности граждан и их имущества, так и для нормального функционирования государственных, коммерческих или иных организаций <*>. Повышенная общественная опасность бандитизма обусловливается вооруженностью, а также особой организованностью и устойчивостью состава банд. В последние годы в России наблюдался рост случаев бандитизма, а также и числа участников бандитских нападений.
———————————
<*> СПП ВС. С. 555.

Статья 209 предусматривает ответственность за три формы бандитизма: создание банды, руководство ею и участие в банде и совершаемых ею нападениях.
Основным объектом всех форм бандитизма является общественная безопасность как состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних угроз общеопасного характера. Дополнительным объектом бандитизма может быть здоровье или имущественные интересы граждан, а равно имущественные интересы государственных и коммерческих организаций, предприятий или учреждений, порядок управления и др.
С объективной стороны первые две формы бандитизма выражаются в создании устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно в руководстве такой группой (бандой).
Под бандой понимается организованная устойчивая вооруженная группа из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Как говорится в п. 2 указанного выше Постановления Пленума, банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения <*>. Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее участниками, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений. Признак вооруженности банды предполагает наличие у ее участников огнестрельного или холодного оружия (в том числе метательного) как заводского, так и самодельного изготовления, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия. Банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы у одного из ее участников и осведомленности их об этом. Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что использование участниками нападения непригодного к целевому применению оружия или его макетов не может рассматриваться в качестве признака их вооруженности. При решении вопроса о признании оружием предметов, используемых участниками банды при нападении в качестве оружия, следует руководствоваться положениями Закона РФ «Об оружии», а в необходимых случаях и заключением экспертов.
———————————
<*> Там же.

Создание банды предполагает совершение любых действий, результатом которых стало образование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан или организации. Эти действия могут выражаться в сговоре, приискании соучастников финансирования, приобретении оружия и т.п.
Так, В. предложил своему родственнику (мужу сестры) С. совершать нападения на квартиры граждан, пояснив последнему, что у него имеется охотничье и нарезное оружие, из которых он заготовит обрезы, а также боеприпасы к ним. Когда С. согласился, В. изготовил из малокалиберной винтовки и охотничьего ружья обрезы, а также маски, приобрел в магазине изоленту и нож. Затем В. и С. составили список лиц, на которых они будут совершать нападения, разработали план преступной деятельности, согласно которому они предварительно изучали обстановку и расположение квартир, наличие железных дверей, запоров, пути отхода после совершения преступления, способы сокрытия похищенного, распределили свои роли, договорившись, что во время нападения С. будет вооружен обрезом, а В. — ножом. После этого они совершили ряд бандитских нападений <*>.
———————————
<*> БВС РФ. 1995. N 5. С. 10 — 11.

Создание вооруженной банды является оконченным преступлением независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею нападения. Когда действия лица по созданию банды в силу пресечения их правоохранительными органами или по другим, не зависящим от этого лица, причинам не привели к созданию банды, они должны квалифицироваться как покушение на создание банды.
Под руководством бандой понимается принятие виновным решений, связанных с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности банды, а также руководство совершением ею конкретных нападений.
С субъективной стороны состав бандитизма, предусмотренного ч. 1 ст. 209, характеризуется умышленной виной в форме прямого умысла. Целью виновного является создание вооруженной группы (банды) для нападений на граждан или организации, как правило, по корыстным побуждениям. В отдельных случаях мотивами вооруженных нападений могут быть убийства, изнасилования, уничтожение или повреждение имущества конкурентов и т.п. В таких случаях содеянное квалифицируется по совокупности преступлений (ст. 209 и ст. 105, 131, 167).
Субъектом бандитизма, предусмотренного ч. 1 ст. 209, могут быть только вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста. Рассматриваемое преступление относится к категории особо тяжких преступлений.
В ч. 2 ст. 209 предусматривается ответственность за второй вид бандитизма: участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях.
С объективной стороны участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях предполагает не только непосредственное участие виновного в сборах и разборках банды, а также в совершаемых ею нападениях, но и выполнение участником банды иных действий, направленных на обеспечение ее успешного функционирования: снабжение оружием или транспортом, ведение разведывательной работы, подыскивание объектов нападений и т.п. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ как бандитизм должно квалифицироваться участие в совершаемом нападении и таких лиц, которые, не являясь членами банды, сознают, что принимают участие в преступлении, совершаемом бандой. Действия лиц, не состоящих членами банды и не принимавших участия в совершенных ею нападениях, но оказавших содействие банде в ее преступной деятельности, квалифицируются по ч. 5 ст. 33 и соответствующей части ст. 209.
Субъективная сторона и субъект предусмотренного ч. 2 ст. 209 бандитизма аналогичны признакам состава бандитизма, предусмотренного ч. 1 ст. 209. Если в вооруженном нападении участвовали лица в возрасте от 14 до 16 лет, они подлежат уголовной ответственности лишь за те конкретные преступления, ответственность за которые наступает с 14 лет.
Участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или совершаемых ею нападениях относится к категории особо тяжких преступлений.
В ч. 3 ст. 209 предусматривается ответственность за названные выше виды бандитизма при квалифицирующих признаках, т.е. когда деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 209, совершены с использованием своего служебного положения. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, под совершением бандитизма с использованием своего служебного положения следует понимать использование лицом при создании банды или руководстве ею, участии в ней или совершаемых ею нападениях своих властных или служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением, при подготовке или совершении бандой нападения либо при финансировании ее преступной деятельности, материальном оснащении, подборе новых членов банды и т.п.
Деяние, предусмотренное ч. 3 ст. 209, является особо тяжким преступлением.
В Постановлении Пленума от 17 января 1997 г. N 1 указывается, что ст. 209 устанавливает ответственность только за создание банды, руководство ею и участие в ней или в совершаемых ею нападениях, но не предусматривает ответственность за совершение членами банды в процессе нападения преступных действий, образующих самостоятельные составы преступлений, в связи с чем в этих случаях следует руководствоваться положениями, согласно которым при совокупности преступлений лицо несет ответственность за каждое преступление по соответствующей статье или части статьи УК.

7. Организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210)

В ст. 210 предусматривается три состава преступления, которых не было в прежнем уголовном законодательстве России. В ч. 1 установлена уголовная ответственность за создание преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а равно за руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями, а также за создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений без квалифицирующих признаков.
В последние годы в нашей стране наблюдается рост числа организованных преступных организаций (сообществ), в которые нередко вовлекаются представители властных и управленческих структур, что стало серьезно угрожать национальной безопасности страны. Этим и объясняется необходимость усиления борьбы с организованной преступностью, составными частями которой являются преступные сообщества (преступные организации), объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных преступных групп.
Основным объектом состава организации преступного сообщества (преступной организации), а равно руководства таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями, а также создания объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких и особо тяжких преступлений является состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от угроз в связи с наличием и функционированием организованных преступных сообществ. Дополнительным объектом этого состава могут быть жизнь и здоровье людей, половая свобода и половая неприкосновенность личности, собственность, общественный порядок и другие ценности.
С объективной стороны данное преступление выражается в создании преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а равно в руководстве таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями. Объективная сторона этого состава может выражаться также в создании объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.
Юридические признаки преступного сообщества (преступной организации) раскрываются в ч. 4 ст. 35, согласно которой преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданным в тех же целях.
Создание преступного сообщества (преступной организации), его структурных подразделений или объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных преступных групп предполагает активную деятельность организатора (организаторов), выражающуюся в подборе или вербовке участников такого сообщества (организации), его структурных подразделений, объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, в определении их численного состава и организационных структур, принципов поддержания связи и внутренней дисциплины, в осуществлении других организационных действий, обеспечивающих функционирование такого сообщества, его структурных подразделений либо объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.
Руководство преступным сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями, объединением организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений с объективной стороны предполагает разработку планов и руководство осуществлением их в преступных акциях, контроль за поддержанием дисциплины и конспирации, планирование и контроль мероприятий разведывательного характера и мер обеспечения собственной безопасности, контроль за финансовым состоянием сообщества и решение вопросов расходования денежных средств на подкуп должностных лиц правоохранительных органов и других властных структур, руководителей коммерческих организаций, принятие решений об оказании при необходимости материальной помощи участникам преступного сообщества и их семьям и т.п.
Данное преступление является оконченным с момента фактического создания преступного сообщества (преступной организации), объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных преступных групп. Руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями организаторов осуществляется, как правило, с момента создания преступного сообщества, его подразделений или объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп. Если руководство ими возложено на лицо, которое не принимало участия в создании организованных групп, это преступление следует считать оконченным с момента принятия виновным на себя обязанностей по руководству преступной организацией, ее подразделениями или объединением организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.
Субъективная сторона данного состава характеризуется наличием у виновного прямого умысла. Целью его деятельности является создание преступного сообщества, его подразделений или объединения организаторов, руководителей или представителей организованных групп и обеспечение им необходимых условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.
Субъектом состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210, может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Это преступление относится к категории особо тяжких.
В ч. 2 ст. 210 предусматривается уголовная ответственность за участие в преступном сообществе (преступной организации) либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп. Объект данного состава преступления тот же.
С объективной стороны состав данного преступления выражается в участии в преступном сообществе (преступной организации) либо в участии в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных преступных групп.
Участие виновного в указанных выше преступных структурах предполагает его членство в этих структурах, а также непосредственное участие в проводимых ими акциях, выполнение в них определенных функциональных обязанностей. Это деяние следует считать оконченным с момента дачи лицом согласия, произнесения клятвы или исполнения другого ритуала вступления в преступное сообщество либо с момента фактического участия в сходке (ином коллективном мероприятии) организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.
С субъективной стороны состав рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы и цели участия виновного в преступной организации либо в объединении организаторов, как правило, корыстного характера и связаны с совершением тяжких или особо тяжких преступлений. Участие в акциях преступного сообщества или объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных преступных групп в порядке специального поручения правоохранительных органов не образует состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 210.
Субъектом данного преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Это преступление относится к категории тяжких.
Квалифицирующим признаком деяний, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 210, является совершение их лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 210).
Сказанное предполагает, что при создании преступного сообщества (преступной организации), его подразделений, объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, а равно при руководстве ими виновный использует имеющиеся у него властные или иные служебные полномочия, которыми он располагает в связи с занимаемым служебным положением в органах государственной власти или местного самоуправления, а также в государственных или коммерческих предприятиях, организациях или учреждениях.
Деяния, совершенные с использованием своего служебного положения, относятся к категории особо тяжких преступлений.
Федеральным законом 2003 г. ст. 210 УК дополнена примечанием, согласно которому лицо, добровольно прекратившее участие в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структурном подразделении либо объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп и активно способствовавшее раскрытию или пресечению этого преступления, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

8. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211)

Общественная опасность угона (захвата) судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава заключается в том, что такими действиями не только дезорганизуется нормальная работа указанных видов транспорта, но и создается реальная угроза безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и речного транспорта в связи с возможностью катастроф, крушений или аварий этих транспортных средств, что, как правило, сопровождается гибелью людей или причинением им тяжкого или иного вреда здоровью либо наступлением крупного материального ущерба.
Основным объектом рассматриваемого преступления является общественная безопасность как состояние защищенности личности, общества и государства от угроз, связанных с нарушением порядка эксплуатации судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава. Дополнительным объектом этого преступления могут быть жизнь и здоровье людей, имущественные интересы граждан, государственных и иных организаций, общественных объединений.
Предметом этого преступления является судно воздушного или водного транспорта, а также средства железнодорожного подвижного состава. Под судном воздушного транспорта понимается любой летательный аппарат (самолет, вертолет и др.). Судном воздушного транспорта не является пилотируемый или грузовой космический аппарат и искусственные спутники Земли. Судном водного транспорта считается приводимое в движение автономным двигателем либо силой ветра морское либо речное судно (теплоход, катер, самодвижущийся морской или речной паром и др.). По нашему мнению, не следует считать судном водного транспорта моторные лодки, речные малогабаритные катера и яхты индивидуального пользования. При угоне их без цели хищения уголовная ответственность должна наступать как за неправомерное завладение транспортным средством без цели хищения по ст. 166.
С объективной стороны угон, а равно захват в целях угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава выражается в установлении насильственным или иным способом несанкционированного контроля над соответствующим транспортным средством либо в установлении неправомерного контроля над экипажем (командой) такого транспортного средства, а также в ограничении свободы действий пассажиров этого транспортного средства.
Угон (захват) судна воздушного или водного транспорта или железнодорожного подвижного состава может иметь место во время полета воздушного судна или во время плавания судна водного транспорта в открытом море, в прибрежных водах или по реке, во время движения по установленному маршруту железнодорожного подвижного состава по железнодорожным магистралям, а также во время стоянки их в аэропорту, у причала морского или речного порта либо на железнодорожной станции или в депо железнодорожного транспорта.
Угон соответствующего транспортного средства считается оконченным преступлением с момента несанкционированного приведения его в движение с места стоянки в аэропорту, морском или речном порту, с места остановки по расписанию либо стоянки на железнодорожной станции или в депо. Захват судна воздушного или водного транспорта или железнодорожного подвижного состава в целях угона считается оконченным преступлением с момента установления виновным несанкционированного контроля над транспортным средством или над действиями его экипажа, команды либо бригады во время полета, плавания или движения по железнодорожным путям.
Примером тому может быть дело Л., который, находясь в качестве пассажира в самолете «ТУ-154», выполнявшего рейс Ленинград — Мурманск, над территорией Карелии привел в боевое положение незаконно пронесенное им на борт воздушного судна самодельное взрывное устройство и, угрожая подорвать самолет, потребовал у членов экипажа изменить курс полета и совершить посадку в Стокгольме. При этом на борту самолета находилось 111 пассажиров и 7 членов экипажа. Опасаясь реальной угрозы взрыва, летчики вынуждены были исполнить требование Л. и изменили маршрут полета. Однако во время полета Л. был позднее обезоружен пассажиром В. <*>.
———————————
<*> БВС РФ. 1991. N 5. С. 3.

С субъективной стороны угон или захват в целях угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава характеризуется прямым умыслом и наличием цели их угона. Если захват судна воздушного и водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава осуществлен без цели его угона, а для захвата и удержания экипажа, команды или бригады транспортного средства и его пассажиров в качестве заложников в целях принуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложников, то содеянное квалифицируется по соответствующей части ст. 206.
Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Деяние (ч. 1 ст. 211) относится к категории тяжких преступлений.
Квалифицирующими признаками состава угона, а равно захвата в целях угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ч. 2 ст. 211) являются совершение этих деяний:
группой лиц по предварительному сговору;
с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия;
с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Содержание этих квалифицирующих признаков подробно раскрыто в § 2 настоящей главы применительно к составам преступлений, предусмотренных ст. 205 и 206.
Рассматриваемое преступление при наличии указанных выше квалифицирующих признаков относится к категории особо тяжких преступлений.
В ч. 3 ст. 211 предусматривается уголовная ответственность за совершение угона, а равно за захват в целях угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава при особо квалифицирующих признаках, которыми являются совершение этих деяний организованной группой, а также если эти деяния повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Содержание названных особо квалифицирующих признаков раскрыто в § 2 настоящей главы применительно к составу захвата заложника (ч. 3 ст. 206).
Деяния, предусмотренные ч. 3 ст. 211, относятся к категории особо тяжких преступлений.
Отметим, что в УК 1960 г. не было предусмотрено уголовной ответственности за угон или захват в целях угона судна водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, хотя случаи угона либо захвата подобных транспортных средств имели место. Виновных в таких случаях привлекали к уголовной ответственности, как правило, за хулиганство либо за нарушение действующих на транспорте правил.

Итак, к преступлениям, посягающим на защищенность личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз общеопасного характера, относятся наиболее опасные преступления, совершаемые по разнообразным мотивам и приводящие к созданию возможности гибели людей или к их гибели, причинению им тяжкого или иного вреда здоровью, нарушению права на неприкосновенность личности или свободы передвижения, к дезорганизации функционирования государственных и общественных институтов либо к причинению крупного имущественного ущерба гражданам, государственным или коммерческим организациям.