Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации целей, указанных в уставе общественного объединения.
Право граждан на объединение закреплено в Конституции Российской Федерации и в Федеральном законе от 14 апреля 1995 г. «Об общественных объединениях».
Право граждан на объединение включает в себя:
— право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов н достижения общих целей;
— право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них;
— право беспрепятственно выходить из общественных объединений;
— граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти н органов местного самоуправления;
— создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться и приобретать права без государственной регистрации н приобретения прав юридического лица.
1) инициатива организаторов;
2) разработка проекта устава;
3) государственная регистрация устава.
Общественные объединения создаются по инициативе не менее трех физических лиц.
Статьями 17 и 19 Закона «Об общественных объединениях» установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления не могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений, и вмешательство органов государственной власти и их должностных лнц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, ие допускается.