Правовое положение Правительства, его состав, порядок формирования определяются Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации», принятым Государственной Думой 11 апреля 1997 года.
Основные правила организации деятельности Правительства по реализации его полномочий закреплены в Регламенте Правительства Российской Федерации.
Правительство — высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации.
Правительство является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. Состоит из членов Правительства Российской Федерации.
Правительство в своей деятельности руководствуется рядом принципов, к которым, в частности, относятся:
— верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов;
— принцип народовластия;
— принцип федерализма;
— принцип разделения властей;
— принцип ответственности;
— принцип гласности;
Правительство в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, международных договоров РФ.
Осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации.
Правительство, согласно Конституции Российской Федерации, обладает широкими полномочиями во всех сферах жизнедеятельности государства.
Правительство РФ издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства. Акты по оперативности и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства.
Постановления и распоряжения Правительства обязательны к исполнению в Российской Федерации.
При этом необходимо учитывать и то, что акты Правительства Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.
Для решения оперативных вопросов Правительство Российской Федерации по предложению его Председателя может образовать Президиум Правительства РФ.
Президент РФ обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие правительства РФ и других органов государственной власти.
Полномочия Председателя Правительства:
а) определяет основные направления деятельности Правительства РФ;
б) организует его работу;
в) представляет Правительство в РФ и за ее пределами;
г) ведет заседания Правительства;
д) подписывает его акты;
е) распределяет обязанности между своими заместителями, в соответствии с которыми определены сферы непосредственной координации и контроля деятельности федеральных органов исполнительной властн, закрепленные за каждым нз них;
ж) систематически ннформнрует Президента РФ о работе Правительства;
з) представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной властн, о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей н федеральных министров, а также о наложении на ннх дисциплинарных взысканий н об их поощрении.
В заседаниях Правительства вправе участвовать руководители Генеральной прокуратуры, Центрального банка, Президент Академии наук РФ и нные лнца в соответствии с законодательством либо в порядке, установленном Правительством. Отдельные вопросы Правительство может рассматривать на закрытых заседаниях.