1. Административно-правовые отношения — общественные отношения, регулируемые нормами административного права, которые складываются в сфере государственного управления.
Особенности административно-правовых отношений:
в качестве одной из сторон данных отношений всегда выступает соответствующий орган исполнительной власти или его должностное лицо, наделенное управленческими полномочиями;
одна из сторон административно-правовых отношений принимает решение (издает предписание) и может применить принуждение в отношении другой, поскольку наделена соответствующими государственно-властными полномочиями;
многие органы исполнительной власти и их должностные лица обладают правом издания нормативных актов, действуя по поручению государства;
административно-правовые отношения могут возникать по инициативе любой из сторон, но согласие (желание) второй стороны не является обязательным;
споры, возникающие между участниками административно-правовых отношений, разрешаются в большинстве случаев в административном (несудебном) порядке — путем непосредственно юридически властного и одностороннего распоряжения уполномоченного на то органа исполнительной власти;
Элементы административно-правовых отношений — субъекты (участники), объекты (то, по поводу чего возникли отношения) и юридические факты.
Субъект административно-правовых отношений — тот, кто наделен государственно-властными полномочиями и на кого административно-правовыми нормами возложены определенные обязанности по осуществлению управленческих функций.
Субъекты административно-правовых отношений:
государственные органы и их структурные подразделения; предприятия, учреждения, организации; общественные (негосударственные) объединения;
служащие государственных органов и организаций, общественных объединений;
представители общественных формирований, наделенные административными правами и обязанностями;
граждане Российской Федерации; иностранные граждане и лица без гражданства.
Общий объект регулирования административно-правовых норм — общественные отношения, возникающие в процессе осуществления исполнительной власти, непосредственный объект — поведение субъектов.
Юридические факты — факты, с наличием которых законодатель связывает возникновение, изменение или прекращение административно-правовых отношений. В качестве юридических актов выступают, как правило, действия, а в некоторых случаях — события. Действия — результат активного волеизъявления субъекта. Различают действия правомерные (соответствующие требованиям административно-правовых норм) и неправомерные (не соответствующие требованиям административно-правовых норм, нарушающие их). События — явления, независимые от воли людей (смерть, стихийное бедствие и т. п.).