§1. Обязательства по передаче имущества в собственность, иное вещное право или в пользование (договоры класса «dare»)

| Правовой портал "Правопорядок" | §1. Обязательства по передаче имущества в собственность, иное вещное право или в пользование (договоры класса «DARE») |
§1. Обязательства по передаче имущества в собственность, иное вещное право или в пользование (договоры класса «dare»)

Эти обязательства осуществляются на основе договоров класса «даре» (dare), включающих такие типы договоров, как договоры купли- продажи (ст.454-566 ГК), мены (ст. 567-571 ГК), дарения (ст.572-582 ГК), ренты и пожизненного содержания с иждивением (ст.583-605 ГК), аренды (ст.606-670 ГК), найма жилого помещения (ст.671-688 ГК) и безвозмездного пользования, т.е. ссуды (ст.689-701 ГК).
1. Договор купли-продажи
Данный договорный тип охватывает, в частности, такие виды договоров, как договоры розничной купли-продажи (ст.492-505 ГК), поставки товаров (ст.506-534 ГК), контрактации (ст.535-538 ГК), энергоснабжения (ст.539-548 ГК), продажи недвижимости (ст.549-558 ГК) и продажи предприятия (ст. 559 — 566 ГК), а также купли-продажи ценных бумаг и валютных ценностей, комиссионной и биржевой купли- продажи. В свою очередь, отдельные виды договоров купли-продажи имеют свои разновидности. Например, разновидностью договора поставки является поставка товаров для государственных нужд (ст.525- 534 ГК).

Характеристика любого типа и вида договора купли-продажи (как и всякого другого типа, вида и разновидности гражданско-правового договора) включает определение его понятия, установление его характера (простой — взаимный, консенсуальный — реальный, возмездный — безвозмездный), состава и наименования сторон, формы договора, оценку существенных условий (предмета, сроков, цены, ответственности и т.п.) и содержания договора (т.е. совокупности прав и обязанностей сторон).
Договором купли-продажи признается договор, по которому одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену) — п.1 ст.454 ГК. Договор купли-продажи — взаимный, консенсуальный и возмездный. Отдельные виды договора могут заключаться в устной и простой письменной форме. Некоторые виды договоров требуют нотариального удостоверения или государственной регистрации либо регистрации на бирже (согласно п.1 ст.7 закона от 20 февраля 1992 г. № 2383-I «О товарных биржах и биржевой торговле» с последующими изменениями89).
Предметом договора купли-продажи служит передача вещи (товара) продавцом в собственность покупателю. Товаром могут быть любые оборотоспособные вещи (ст.129 ГК), как имеющиеся у продавца, так и те, которые будут созданы или приобретены продавцом в будущем. Договор должен позволять определить наименование и количество товара (в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении). При необходимости в договоре предусматривается ассортимент товаров, т.е. их соотношение по видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам.
Условие о качестве товара определяется соглашением сторон, либо целями использования товара, либо его образцами и (или) его описанием. Договор может предусматривать гарантии качества товара в пределах гарантийного срока. На отдельные товары законом, иными правовыми актами или обязательными требованиями государственных стандартов может быть определен срок годности товара, т.е. срок, по истечении которого он считается непригодным для использования (см. ст. 469, 472 ГК в редакции Закона от 17 декабря 1999 г. — Российская газета.1999 г. — 21 декабря). Для многих товаров существенными являются условия о комплектности товара, его таре и упаковке.
Цена продаваемого товара устанавливается соглашением сторон, а если она договором не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, товар оплачивается по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары. Товар оплачивается покупателем непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, либо через определенное время после передачи товара (при продаже в кредит), либо в рассрочку.
Содержание договора купли-продажи составляют права и обязанности продавца и покупателя, а также их ответственность за нарушение взаимных обязательств. Основные обязанности продавца — передать покупателю товар обусловленного количества, ассортимента и качества в установленный договором срок; передать принадлежности товара и относящиеся к нему документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т. п.).
Передаваемый товар должен быть свободным от любых прав третьих лиц. По общему правилу, продавец гарантирует товар от эвикции, т.е. от изъятия его у покупателя по ранее возникшему законному требованию третьих лиц (ст.460-462 ГК). Основные обязанности покупателя — принять предлагаемый ему товар и оплатить его. Договором купли-продажи может быть предусмотрена обязанность продавца или покупателя страховать товар (ст.490 ГК).
Поскольку нарушение любого договорного обязательства влечет обязанность нарушителя уплатить неустойку и возместить убытки и эти формы гражданско-правовой ответственности в общем виде установлены в статьях 393 и 394 ГК, статьи части второй ГК, посвященные отдельным договорным обязательствам, не дублируют нормы этих статей, а лишь устанавливают иные (оперативные) последствия данных нарушений. В частности, ряд статей ГК предусматривает различные оперативные последствия нарушения продавцом условий договора о количестве (ст.466), ассортименте (ст.468), качестве (ст.475), комплектности (ст.480) товара, а также передачи товара без тары и (или) упаковки либо в ненадлежащей таре и (или) упаковке (ст.482). Например, к продавцу, в нарушение договора передавшему покупателю меньшее количество товара, чем определено договором, могут быть применены покупателем такие принудительные меры оперативного воздействия как передача недостающего количества товара, либо отказ от переданного товара и его оплаты, а если товар оплачен, — возврат уплаченной денежной суммы (п.1 ст.466 ГК).
Важное значение имеют правила о последствиях передачи товара ненадлежащего качества. Поскольку споры о качестве возникают чаще других, закон четко определяет права покупателя и обязанности продавца. Если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, получивший товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.
Более строгие последствия влечет существенное нарушение требований к качеству товара (обнаружение неустранимых недостатков; недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения). В случае допущения продавцом таких недостатков покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной денежной суммы либо потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.
В целях усиления внимания покупателя к качеству товара в момент его принятия от продавца ст.476 ГК устанавливает ответственность продавца за недостатки товара лишь при условии, что факт возникновения этих недостатков до передачи товара покупателю будет доказан покупателем. Напротив, в отношении товара, качество которого гарантировано продавцом, продавец всегда отвечает за недостатки товара. Он освобождается от ответственности, лишь если докажет, что недостатки возникли после передачи товара покупателю вследствие нарушения последним правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы.
Поскольку по договору купли-продажи товар переходит в собственность покупателя, а, по общему правилу, риск случайной гибели или повреждения товара переходит к покупателю с момента, когда продавец считается исполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю, важно точно определить данный момент. Обычно обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент либо вручения товара покупателю, либо предоставления товара в распоряжение покупателя в месте нахождения товара, либо сдачи перевозчику или организации связи для доставки покупателю товара, проданного без обязательства его доставки.
Договор розничной купли-продажи. Договором розничной купли- продажи признается договор, по которому продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Особенности розничной купли-продажи проявляются в сторонах договора, его оформлении, предмете, других существенных условиях, содержании и защите прав покупателей. Поскольку договор розничной купли-продажи является публичным (ст.426 ГК), одна из его сторон (продавец) всегда выступает в качестве коммерческой организации, обязанной заключить данный договор с каждым, кто к ней обратится. Продавец не вправе оказывать предпочтение отдельным категориям покупателей, устанавливать для них дифференцированные цены, необоснованно уклоняться от заключения договора. К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя — гражданина применяется закон от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» в редакции закона от 9 февраля 1996 г. и иные принятые в соответствии с ним правовые акты, в частности, Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. №55 с изменениями и дополнениями от 20 октября 1998 г. № 1222 и от 6 февраля 2002 г. №81 (РГ, 13 февраля 2002 г.).
В соответствии с указанными правовыми актами под покупателем понимается гражданин, имеющий намерение приобрести либо приобретающий или использующий товар исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли. Под продавцом понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи. Важное значение для защиты прав граждан — покупателей имеет постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. №7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (с изменениями, внесенными постановлениями Пленума от 25 апреля 1995 г. №6, от 25 октября 1996 г. №10 и от 17 января 1997 г. №2) .
Договор розничной купли-продажи обычно является также договором присоединения (ст.428). Поэтому он нередко заключается путем присоединения покупателя к условиям формуляров или иных стандартных форм. Договор считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара.
Заключению договора купли-продажи предшествует публичная оферта товара, т.е. предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, и содержащее все существенные условия договора. Публичной офертой признается также выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков и т.п.) в месте их продажи — даже если не указаны цена и другие существенные условия договора.
Важное значение имеет предоставление покупателю необходимой и достоверной информации о товаре, права осмотра товара, проверки его свойств и проведения в его присутствии демонстрации использования товара. Несоблюдение продавцом этих прав покупателя может повлечь для него неблагоприятные последствия (возврат полученной суммы, возмещение убытков). На информирование покупателя — потребителя обращается особое внимание в ст.10 закона «О защите прав потребителей».
Определенные особенности имеет заключение договора розничной купли-продажи по образцам, с использованием автоматов и с условием доставки товара покупателю. Договор может быть заключен на основании ознакомления покупателя с образцом товара (его описанием, каталогом товаров и т.п.), предложенным продавцом (ст.497 ГК). Порядок продажи товаров по образцам с их демонстрацией, отбором, оформлением доставки, сборкой, установкой, настройкой, пуском и т.п. услугами подробно регламентируют Правила продажи товаров по образцам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 июля 1997 г. (с последующими изменениями и дополнениями) Покупатель до передачи товара вправе отказаться от исполнения договора при условии возмещения продавцу необходимых расходов, понесенных в связи с совершением действий по выполнению договора.
При продаже товаров с использованием автомата (проездных билетов, конвертов, сигарет и т.п.) владелец последнего обязан проинформировать покупателей о продавце товаров путем помещения на автомате сведений о наименовании продавца, месте его нахождения и режиме работы, а также о действиях, которые должен произвести покупатель для получения товара. Договор считается заключенным с момента совершения покупателем этих действий.
Договор розничной купли-продажи с условием о доставке товара покупателю оформляется в соответствии со ст.499 ГК и Правилами продажи товаров по заказам и на дому у покупателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20 февраля 1995 г. №169 . Продажу производят как специализированные организации, так и предприятия торговли общего профиля через отделы заказов. Заказы можно делать непосредственно на предприятии торговли, по телефону или по месту работы граждан. Продажа товаров на дому у покупателя оформляется выдачей последнему товарного чека.
Предметом договора розничной купли-продажи является товар, предназначенный для личного потребления покупателя. Закон уточняет, что это домашнее, семейное и т.п. использование не должно быть связано с предпринимательской деятельностью. Личное целевое назначение предмета договора обусловливает особенности других его условий, в том числе о цене и порядке оплаты товара.
Товар оплачивается покупателем по цене, объявленной продавцом в момент заключения договора. Договор может предусматривать предварительную оплату товара, а также оплату товара в кредит, в рассрочку (п.2, 3 ст.500 ГК, Правила продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит, утвержденные постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 9 сентября 1993 г.№895 ). При этом не подлежат применению санкции, предусматриваемые ст.395 ГК для покупателя, не исполнившего в срок обязанности по оплате приобретенного товара: в случае покупки гражданином товара в кредит, в том числе с рассрочкой платежа, на просроченную сумму проценты не начисляются.
Одним из важных прав покупателя является его право на обмен купленного в розницу товара. Покупатель вправе в течение 14 дней с момента передачи ему непродовольственного товара обменять его на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, произведя в случае разницы в цене перерасчет с продавцом. При отсутствии необходимого для обмена товара у продавца покупатель вправе возвратить приобретенный товар и получить уплаченную за него цену. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. №55 (в редакции от 20 октября 1998 г. № 1222 и от 6 февраля 2002 г.) не подлежат возврату или обмену на аналогичный товар лишь некоторые непродовольственные товары надлежащего качества, такие как, например, предметы личной гигиены, парфюмерно-косметические товары, товары бытовой химии, чулочно- носочные, трикотажные бельевые изделия, а также мебель бытовая, автомобили, технически сложные товары бытового назначения (фото- и киноаппаратура, телефонные аппараты и т.п.).
В случае продажи товара ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, покупатель по своему выбору вправе потребовать его замены доброкачественным товаром, соразмерного уменьшения покупной цены, безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их устранение. При существенном нарушении требований к качеству технически сложного или дорогостоящего товара (например, автомобиля) покупатель вправе требовать его замены. Требуя устранения недостатков или замены такого товара, покупатель одновременно вправе потребовать предоставления ему на период замены или ремонта аналогичного товара надлежащего качества. Это правило не касается товаров, упомянутых в утвержденном Правительством РФ Перечне товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара (автомобилей, мотоциклов, мебели, электронных приборов и др.) .
В развитии правового регулирования розничной купли-продажи наблюдается ряд позитивных тенденций. Первая из них проявляется в консолидации разрозненных правовых актов, регулирующих куплю- продажу отдельных видов товаров. Эта тенденция отражает процессы создания все большего числа универсальных торговых предприятий типа супер-маркетов, где можно приобрести практически все. Этим отчасти объясняется утверждение Правительством РФ 19 января 1998 г. Правил продажи отдельных видов товаров, в том числе продовольственных, текстильных, трикотажных, швейных, меховых товаров и обуви, технически сложных товаров бытового назначения, легковых автомобилей, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также признание утратившими силу целого ряда ранее принятых постановлений Правительства РФ 1993-1996 гг., которыми были утверждены отдельные Правила продажи названных товаров.
Другая тенденция выражается в повышении уровня обслуживания и защиты прав потребителей. Правила 1998 г. уделяют большое внимание информированию покупателей (причем на русском языке) о продавце, товарах и их изготовителях. В разделе «Общие положения» сформулированы общие требования к продаже самых разных товаров — сертификационные, санитарные, ветеринарные и др. В других разделах установлены специфические правила продажи отдельных видов товаров. Например, на некоторых видах продовольственных товаров должны указываться даже конкретные противопоказания для употребления в пищу.
2. Договоры поставки, контрактации, энергоснабжения, купли- продажи недвижимости и продажи предприятия
Одним из наиболее важных для развития экономики видов договора купли-продажи является договор поставки. По данному договору поставщик — продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок, или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
Продавцом по договору поставки является только предприниматель, производящий или закупающий определенные товары. Зачастую предпринимателем выступает и покупатель, приобретающий товары для использования в предпринимательской деятельности (переработки, сдачи в аренду и т.п.). Товары по договору поставки могут приобретаться для использования и не в предпринимательских, но обязательно не в личных, семейных, домашних и т. п. целях, например, в целях создания государственных материальных резервов, обеспечения обороноспособности страны или реализации федеральных целевых программ.
Договор поставки — взаимный, возмездный, консенсуальный. Основные нормы о данном договоре закреплены в ст.506-534 ГК.
Договор поставки заключается в письменной форме. Поскольку отношения по поставкам обычно носят долговременный характер и договор является достаточно сложным, закон регламентирует порядок урегулирования разногласий сторон на стадии его заключения. Сторона (обычно это покупатель, акцептант), получившая от другой стороны (поставщика, оферента) предложение заключить договор (проект договора, оферту), вправе принять его, отклонить или оформить свой вариант отдельных условий договора протоколом разногласий. Получив этот протокол, оферент обязан в течение 30 дней со дня получения протокола принять меры по согласованию спорных условий либо письменно уведомить акцептанта об отказе от заключения договора. В противном случае оферент обязан возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора.
Предмет договора поставки — передача товара, предназначенного для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Наряду с предметом специфическими особенностями обладают и другие существенные условия договора поставки, такие как сроки и порядок поставки, ассортимент, качество и комплектность товаров, тара и упаковка, выборка товаров, порядок и формы расчетов.
Периоды (сроки) поставки определяются в договоре для отдельных партий товара. Если они не установлены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно. Договор может, наряду с периодами, предусматривать декадные, суточные и даже часовые графики поставки (например, для хлебобулочных изделий, сырья для парфюмерной продукции либо для любой скоропортящейся продукции).
Товары поставляются путем их отгрузки (передачи)
поставщиком покупателю или указанному в договоре получателю, не являющемуся стороной в договоре, в соответствии с отгрузочной разнарядкой, которую покупатель в установленный договором срок (но не позднее, чем за 30 дней до наступления периода поставки) направляет поставщику. Договором может быть предусмотрено получение товаров как покупателем, так и получателем в месте нахождения поставщика
(выборка товаров).
Ассортимент поставляемых товаров, т.е. их соотношение по видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам устанавливается договором в соответствии со ст.467 ГК. Общими нормами ст.469, 478 и 481 ГК определяются также требования к качеству и комплектности поставляемого товара, его таре и упаковке.
Устанавливаемые ГК правила соответствуют международным нормам. Например, правило п.4 ст.469 ГК о том, что «если в установленном законом порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям», адекватно норме п.1 ст.35 Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. (Венской конвенции). Конвенция действует для РФ с 1991 г. Согласно п.1 ст.35 «продавец должен поставить товар, который по количеству, качеству и описанию соответствует требованиям договора и который затарирован или упакован так, как это требуется по договору» .
Качество товара можно определять по стандартам, техническому описанию, по образцам, каталогам или проспектам поставщика. На подлежащие обязательной сертификации товары качество поставляемых товаров должно подтверждаться сертификатами их качества . Правовые основы обязательной и добровольной сертификации товаров, а также права, обязанности и ответственность участников сертификации определяет Федеральный закон от 10 июня 1993 г. № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг». Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации (включая товары для детей, продовольственные товары, строительные материалы, хозяйственные и др. товары), утвержден постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 10 1 3 .
Комплектность товара также устанавливается договором с учетом назначения и сложности товара, необходимости снабжения его комплектом инструментов, техническим паспортом, инструкцией по сборке и эксплуатации и другой документацией. Если комплектность не определена договором, продавец устанавливает ее, ориентируясь на обычаи делового оборота или обычно предъявляемые требования.
Условия договора поставки о таре и упаковке товара должны учитывать возможность и необходимость сохранения товара, его количества и качества, в том числе при транспортировке. Различают тару транспортную, потребительскую и тару-оборудование. Потребительская тара обычно служит первичной упаковкой, реализуется вместе с товаром и выбывается из обращения. Тара-оборудование представляет собой унифицированный товароноситель, предназначенный для укладки и доставки товаров от промышленных предприятий и оптовых баз до торгового зала магазина. Транспортная тара предназначена для укладки перевозимых товаров. По другим критериям различают тару жесткую и мягкую, разовую, возвратную и
многооборотную, неразборную, разборную, складную и разборно-складную .
Цена поставляемых товаров определяется соглашением сторон или обязательными указаниями правовых актов. Например, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. №239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» с последующими изменениями цены на продукцию оборонного назначения или алкоголь устанавливаются или регулируются государством. Поставляемые товары оплачиваются в порядке и формах, устанавливаемых договором, а если порядок и форма расчетов договором не определены, — платежными поручениями.
Образующие содержание договора поставки права и обязанности поставщика и покупателя (получателя) товаров тесно связаны с его условиями. Поставщик обязан поставить в обусловленный период товар в установленном количестве и ассортименте, необходимого качества и комплектности, в требуемой таре и упаковке. Допустив недопоставку в отдельном периоде, он обязан восполнить ее в следующих периодах. Товары, поставленные одному получателю сверх количества, предусмотренного в договоре или отгрузочной разнарядке, не засчитываются в покрытие недопоставки другим получателям. Аналогичным образом поставка товаров одного наименования в большем количестве не засчитывается в покрытие недопоставки товаров другого наименования, входящих в тот же ассортимент.
В случае поставки товаров ненадлежащего качества или некомплектных поставщик обязан по выбору покупателя уценить товар, или безвозмездно устранить его недостатки, или доукомплектовать товар, или совершить иные действия в соответствии со ст.475 или 480 ГК. Поставщик может освободиться от указанных обязанностей, если он, получив уведомление покупателя о недостатках или о некомплектности поставленных товаров, без промедления заменит их товарами надлежащего качества, доукомплектует товары либо заменит их комплектными товарами (п.1 ст.518, п.1 ст.519 ГК).
Нарушение поставщиком обязанностей по восполнению недопоставки товаров или неудовлетворение требований покупателя, связанных с поставкой товаров ненадлежащего качества либо некомплектных, дает покупателю право приобрести непоставленные товары у других лиц с отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов на их приобретение. Данные расходы могут выразиться в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой покупки товаров у других лиц. Такие расходы называют «конкретными убытками».
Основными обязанностями покупателя (получателя) являются обеспечение принятия (выборки) поставленных (готовых к поставке) товаров или их ответственного хранения (в случае, если он обоснованно отказывается от их принятия) и оплаты товаров. Если оплата возложена на получателя товара и тот неосновательно отказался от оплаты, обязанность полной или частичной оплаты лежит на покупателе.
Гражданский кодекс не регламентирует порядок приемки товаров по количеству, качеству и комплектности. До сих пор на практике в этих целях используются Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству и качеству (утверждены постановлениями Госарбитража СССР от 25 апреля 1966 г. и от 15 июня 1965 г. (с последующими изменениями) .
Поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для этих нужд. Государственными нуждами признаются определяемые в установленном законом порядке потребности РФ или ее субъектов, обеспечиваемые за счет средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования. К их числу относятся, например, потребности РФ в продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны и для реализации федеральных целевых программ.
К отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки (ст.506-523 ГК), если иное не предусмотрено правилами ГК. В части, не урегулированной ГК, применяются законы о поставке товаров для государственных нужд. К их числу относятся, в частности, Федеральный закон от 13 декабря 1994 к. № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» , принятый Госдумой 23 ноября 1994 г. Федеральный закон «О государственном материальном резерве» , Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. № 213-ФЗ «О государственном оборонном заказе» . Важное значение имеют постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 № 594 «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» и Положение об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденное Указом Президента РФ от 8 апреля 1997 г. № 305 .
По государственному контракту поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. Государственный контракт заключается на основе заказа государственного заказчика, принятого поставщиком (исполнителем). В дальнейшем для государственного заказчика заключение государственного контракта по принятому поставщиком заказу является обязательным. Точно так же для него обязательным является заключение государственного контракта с поставщиком, победившим на конкурсе по размещению заказа на поставку товаров для государственных нужд. Для поставщика заключение государственного контракта является обязательным лишь в случаях, установленных законом, и при условии возмещения государственным заказчиком всех связанных с выполнением данного контракта убытков.
Обычно проект контракта разрабатывается заказчиком и направляется поставщику. Последний в 30-дневный срок подписывает его и возвращает один экземпляр заказчику (при наличии разногласий — вместе с протоколом разногласий) либо уведомляет заказчика об отказе от заключения контракта. Заказчик в течение 30 дней принимает меры по согласованию разногласий и уведомляет поставщика о принятии контракта в его редакции либо об отклонении протокола разногласий. Поставщик не позднее 30 дней вправе передать неурегулированные разногласия на рассмотрение суда. В случае заключения контракта по результатам конкурса контракт должен быть заключен не позднее 20 дней со дня его проведения.
Не позднее 30-дневного срока со дня подписания контракта заказчик направляет поставщику и покупателю (определенному заказчиком) извещение о прикреплении покупателя к поставщику. Данное извещение является основанием для заключения договора поставки товаров для государственных нужд. Статьи ГК, других федеральных законов и иных правовых актов регламентируют требования, предъявляемые к участникам отношений по поставкам товаров для государственных нужд, в том числе к оценке квалификации поставщиков, к способам закупок товаров, порядку проведения торгов (конкурса), исполнению государственного контракта и оплате товара по договору поставки. Весьма важным является правило ст.532 ГК о том, что при оплате покупателем поставляемых товаров для государственных нужд государственный заказчик признается поручителем по этому обязательству (ст.361-367 ГК), т.е. отвечает перед поставщиком солидарно с покупателем (п.1 ст.363 ГК).
Самостоятельным видом купли-продажи является договор контрактации, по которому производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную или произведенную им сельскохозяйственную продукцию заготовителю для ее переработки или продажи. К отношениям по данному договору, помимо норм статей 535538 ГК, применяются при необходимости правила статей 506-524 ГК о договоре поставки, статей 525-534 ГК о поставке товаров для государственных нужд, а также нормы Федерального закона от 2 декабря 1994 г. №53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» .
Значительное внимание уделяется в ГК и других правовых актах договору энергоснабжения. По данному договору энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Как субъектному составу данного договора, так и порядку его заключения либо продления присущи свои особенности. Договор энергоснабжения заключается с абонентом лишь при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным статьями 539-548 ГК (в том числе о количестве и качестве энергии, ее оплате и ответственности сторон), применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Таковы, в частности, Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» , постановление Правительства РФ от 13 октября 1995 г. №997 «О государственном регулировании цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий» , Правила поставки газа потребителям Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 декабря 1994 г. №1445 , и установленный
Правительством РФ Порядок утверждения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации .
Из года в год расширяются масштабы купли-продажи недвижимости. По договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другую недвижимость.
Закон предъявляет повышенные требования к оформлению данного договора. Во-первых, он, под страхом недействительности, заключается в письменной форме только путем составления одного документа, подписанного сторонами. Во-вторых, переход права собственности на недвижимость к покупателю подлежит государственной регистрации в соответствии со ст.131, 551 ГК и Законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» .
С введением в действие данного закона с 30 января 1998 г. отпала необходимость нотариального удостоверения всех сделок купли- продажи таких объектов недвижимости, как жилые дома и квартиры. Однако в некоторых случаях подключение нотариуса к оформлению сделок с недвижимостью является обязательным. Так, для совершения одним из супругов сделки по распоряжению их общей недвижимостью необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга (п.3 ст.35 Семейного кодекса РФ).
Ряд особенностей договора связан с землепользованием. По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на эту недвижимость передаются права собственности, аренды и т.п. на занятую ею часть земельного участка и на часть участка, необходимую для использования недвижимости. В случае продажи земельного участка, на котором находится принадлежащая продавцу недвижимость, и последняя не переходит к покупателю, за продавцом также сохраняется право пользования частью земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования.
С важными особенностями сопряжена и процедура заключения договора. В ней более строго соблюдается обычная формула п.1 ст.432 ГК, в силу которой договор считается заключенным, лишь если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в том числе по предмету договора и его цене.
Договор продажи недвижимости считается незаключенным при отсутствии в нем исчерпывающих данных о недвижимом имуществе или согласованного сторонами в письменной форме условия о цене этого имущества. В частности, в договоре должны быть указаны данные, определяющие расположение недвижимости на земельном участке либо в составе другой недвижимости. Правила п.3 ст.424 ГК о возможности оплаты имущества по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, к продаже недвижимости не применяются.
Недвижимость передается продавцом и принимается покупателем по передаточному акту или иному документу, подписываемому сторонами. По общему правилу обязательство продавца считается исполненным после вручения недвижимости покупателю и подписания сторонами передаточного акта.
Свои особенности имеет договор продажи жилого дома, квартиры или их части, в которых проживают лица, сохраняющие по закону право пользования этим жилым помещением. Существенным условием договора продажи такой недвижимости является перечень указанных лиц и их прав на пользование продаваемым жилым помещением. Решением проблем купли-продажи жилой недвижимости занимаются многочисленные риэлторские организации и их ассоциации. В число оказываемых ими услуг, в частности, входят: оценка недвижимости, составление и правовая экспертиза сделок с недвижимостью, юридическое сопровождение договоров с клиентами и услуги по оформлению сделок .
Разновидностью договора продажи недвижимости является договор продажи предприятия. По данному договору продавец обязуется передать в собственность покупателя предприятие в целом как имущественный комплекс (ст.132 ГК), кроме прав и обязанностей, которые продавец не вправе передавать другим лицам. Например, при продаже государственного предприятия — должника из составляющего его имущественного комплекса исключаются объекты социально- коммунальной сферы (жилищный фонд, детские дошкольные учреждения и т.п.) .
Наряду с особенностями, присущими форме продажи любой недвижимости, при продаже предприятия необходимо документально удостоверить его состав и стоимость и до подписания договора составить и сообща рассмотреть: акт инвентаризации, бухгалтерский баланс, заключение независимого аудитора, а также перечень всех долгов предприятия. Любая из сторон должна письменно уведомить о продаже всех кредиторов по обязательствам предприятия. Кредитор, который письменно не сообщил о своем согласии на перевод долга, вправе в течение 3 месяцев со дня получения уведомления потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства с возмещением убытков либо признания договора продажи предприятия недействительным. По долгам предприятия, переведенным на покупателя без согласия кредитора, продавец и покупатель после передачи предприятия несут солидарную ответственность.
Предприятие считается переданным покупателю со дня подписания сторонами передаточного акта, а право собственности на предприятие переходит к покупателю с момента государственной регистрации этого права. Обычно регистрация права производится после передачи предприятия.
По общему правилу при продаже предприятия к покупателю переходят права на фирменное именование, товарный знак, знак обслуживания и другие средства индивидуализации продавца и его товаров, работ или услуг, а также принадлежащие ему на основании лицензии права использования таких средств индивидуализации. Естественно, переход некоторых из этих прав, а также иной промышленной собственности подлежит регистрации в Патентном ведомстве РФ. Вместе с тем, не переходят к покупателю права продавца, полученные им на основании лицензии на занятие соответствующей деятельностью. За неисполнение обязательств ввиду отсутствия у покупателя лицензии продавец и покупатель отвечают перед кредиторами солидарно.
3. Договоры мены, дарения, ренты и пожизненного содержания с иждивением
Самостоятельным типом договоров класса «dare» служит договор мены, по которому каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. Экономически мена представляет собой своеобразную куплю-продажу, где вместо денег эквивалентом служит другая вещь. Каждая из сторон является фактически продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен. Поэтому к договору мены применяются многие правила о купле-продаже. Гражданский Кодекс содержит основные правила о договоре мены: цене и расходах, встречном исполнении обязательств сторон, переходе права собственности на обмениваемые товары и др. В случае неравноценности обмениваемых товаров разницу в цене оплачивает сторона, передающая менее ценный товар (ст. 567 — 571 ГК).
В условиях рынка расширяются границы применения и предмет договора дарения. В форме дарения нередко отчуждаются, к примеру, приватизированные квартиры . Договор дарения давно известен отечественному праву . Однако действующее законодательство о дарении предусматривает целый ряд новелл. По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу, либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом (абз. 1. п. 1 ст. 572 ГК).
Договор дарения — простой и безвозмездный. При наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства сделка не признается дарением. Она может быть признана притворной и в силу п.2 ст.170 ГК является ничтожной. Ничтожным является также абстрактное обещание подарить все или часть своего имущества или передать дар после смерти дарителя. Договор дарения с передачей дара является реальным, а с обещанием дарения — консенсуальным.
Договор дарения недвижимости совершается в письменной форме и подлежит государственной регистрации. В простой письменной форме должен быть заключен договор дарения, по которому дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает 5 минимальных размеров оплаты труда, а также договор, содержащий обещание дарения в будущем. В остальных случаях дарение, сопровождаемое передачей дара одаряемому, может быть совершено устно. Передачей признается как фактическое, так и символическое вручение дара (передача ключей), а также вручение правоустанавливающих документов.
Расширив предмет договора дарения, закон установил запрещение дарения некоторыми лицами (например, законными представителями малолетних имущества последних), а также в отношении отдельных работников (лечебных, воспитательных и т.п. учреждений) и государственных служащих. Допускаются лишь «обычные подарки», не превышающие 5 минимальных размеров оплаты труда. При этом их число и периодичность не устанавливаются (ст. 575 ГК).
Поскольку предметом дарения могут быть не только вещи, но и имущественные права и обязанности, закон предусматривает ограничения дарения, выражающиеся в соблюдении правил уступки требования (цессии) и перевода долга. Кроме того, согласием собственника или собственников обусловливается дарение имущества, находящегося у юридического лица на праве хозяйственного ведения или оперативного управления либо имущества, принадлежащего нескольким субъектам на праве общей совместной собственности.
В целях развития меценатства закон устанавливает институт пожертвований, т.е. дарения вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты, благотворительным и т.п. фондам, музеям, общественным и религиозным организациям, а также государству. На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия. Однако во избежание злоупотреблений институтом пожертвований закон (ст.582 ГК) подробно регламентирует взаимоотношения одаряемого и жертвователя, а также и режим использования пожертвованного имущества.
Институт пожертвований следует отличать от спонсорства, под которым понимается, в частности, осуществление юридическим или физическим лицом (спонсором) вклада в виде предоставления имущества, результатов интеллектуальной деятельности, оказания услуг, проведения работ в деятельность другого юридического или физического лица (спонсируемого) на условиях распространения последним рекламы о спонсоре и (или) его товарах. Спонсорство является возмездной сделкой, поскольку спонсорский вклад служит платой за рекламу, а участники сделки признаются соответственно рекламодателем и рекламораспространителем .
Рента и пожизненное содержание с иждивением — самостоятельный и новый тип договора класса «dare», имеющий ряд видов и разновидностей. По договору ренты одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен на это периодически выплачивать получателю ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств на его содержание в иной форме.
Основными видами ренты являются постоянная рента (когда рента выплачивается бессрочно) и пожизненная рента (устанавливаемая на срок жизни ее получателя). Разновидностью пожизненной ренты является пожизненное содержание с иждивением. Определенные элементы рентных отношений сложились в нашей стране в первые послевоенные годы и нашли закрепление в ст.253-254 ГК РСФСР 1964 г.
Вследствие большой важности и продолжительности рентных отношений договор ренты подлежит нотариальному удостоверению, а если его объектом является недвижимость — то и государственной регистрации. Отчуждаемое под выплату ренты имущество может переходить в собственность плательщика как бесплатно, так и за плату. Иначе говоря, может иметь место как дарение, так и купля-продажа имущества под выплату ренты. Договор ренты — простой (односторонний), возмездный и реальный.
Плательщик ренты вправе произвести отчуждение обремененного рентой недвижимого имущества (земельного участка, предприятия, здания и т.п.). В таком случае его обязательства по договору ренты переходят на приобретателя имущества, и он несет перед получателем ренты субсидиарную ответственность с приобретателем. Кроме того, в обеспечение обязательства плательщика ренты ее получатель приобретает ипотечное право на недвижимость. Для обеспечения надлежащего исполнения обязательства плательщиком ренты, которому передана денежная сумма или другое движимое имущество, договором ренты может быть предусмотрен либо другой способ обеспечения (неустойка, поручительство и т.п.), либо страхование плательщиком в пользу получателя ренты риска ответственности.
Отдельные виды ренты отличаются кругом ее получателей, ее формами, размерами и сроками выплаты. Получателями постоянной ренты могут быть только граждане и некоммерческие организации, приобретающие право на нее на основе уступки требования, наследования либо правопреемства при реорганизации юридических лиц. Постоянная рента обычно выплачивается ежеквартально в индексированной денежной сумме или в эквивалентных ей вещах, работах либо услугах.
Закон допускает выкуп постоянной ренты по инициативе как ее плательщика, так и получателя. Плательщик вправе отказаться от дальнейшей выплаты ренты путем ее выкупа, заявив об этом письменно не позднее чем за 3 месяца до прекращения ее выплаты. Со своей стороны, получатель сам вправе потребовать выкупа ренты плательщиком: при просрочке ее выплаты более чем один год, нарушении обязательств по обеспечению выплаты ренты, признании плательщика неплатежеспособным и в некоторых других случаях.
Пожизненная рента устанавливается на период жизни либо гражданина, передающего имущество под выплату ренты, либо указанных им другого гражданина или граждан. Она выплачивается ежемесячно в индексируемой денежной сумме в размере не ниже минимального размера оплаты труда. Поскольку получателем пожизненной ренты может быть только физическое лицо, закон придает данной ренте особую социальную направленность. Если под выплату ренты квартира, жилой дом или иное имущество отчуждены бесплатно, получатель ренты вправе при существенном нарушении договора плательщиком потребовать возврата этого имущества с зачетом его стоимости в счет выкупной цены ренты. Случайные гибель или повреждение объекта ренты не освобождают плательщика (в отличие от постоянной ренты) от обязательства выплачивать пожизненную ренту на предусмотренных договором условиях.
По договору пожизненного содержания с иждивением получатель ренты — гражданин передает принадлежащие ему жилую недвижимость (дом, квартиру), земельный участок или другое недвижимое имущество в собственность плательщика ренты, который обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица или лиц. Поскольку данная рента является разновидностью пожизненной ренты, к ней субсидиарно применяются нормы статей 596-600 ГК о пожизненной ренте.
Содержание с иждивением обычно включает обеспечение потребностей получателя ренты в жилище, питании и одежде, уход за ним, а также оплату ритуальных услуг. Стоимость общего объема содержания в месяц не может быть менее двух минимальных размеров оплаты труда. По договору предоставление содержания с иждивением в натуре может быть заменено выплатой гражданину в течение всей жизни периодических денежных платежей.
4. Договор аренды (имущественного найма): общие положения (понятие, стороны, условия, форма, содержание) и виды (договор проката, аренда транспортных средств, здания, сооружения, предприятия)
Одним из наиболее распространенных типов договоров класса «dare» (не считая купли-продажи) является договор аренды (или имущественного найма). По данному договору арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Полученные арендатором в процессе использования объекта аренды плоды, продукция и доходы становятся его собственностью.
Аренда как договорной тип регулируется ГК по той же схеме, что и купля-продажа: ст.606-625 посвящены общим положениям об аренде, а последующие статьи — отдельным видам и разновидностям договора аренды, таким как прокат (ст.626-631), аренда транспортных средств с экипажем (ст.632-641) и без экипажа (ст.642-649), аренда зданий и сооружений (ст.650-655), аренда предприятий (ст.656-664) и финансовая аренда (лизинг) — ст.665-670. Нормы ст.606-625 ГК применяются к отдельным видам договора аренды и договорам аренды отдельных видов имущества, если иное не установлено правилами ГК об этих договорах.
Общие положения ГК об аренде определяют стороны договора, его условия, форму и содержание, т.е. права и обязанности сторон, включая их взаимную ответственность. Арендодателем по договору аренды может быть собственник имущества, а также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду, в частности, субъект права хозяйственного ведения, оперативного управления либо управляющие по договору доверительного управления. Договор аренды — двусторонний (взаимный), возмездный и консенсуальный.
Предметом договора является предоставление арендодателем имущества во временное владение и пользование или временное пользование за плату арендатору. Объектами аренды служат непотребляемые вещи, не теряющие своих натуральных свойств в процессе их использования: земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы (мастерские и т.п.), здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи. В договоре должны быть указаны данные, позволяющие идентифицировать передаваемое в аренду имущество. В противном случае договор не считается заключенным. Во временное пользование (без владения) может быть передано, к примеру, эфирное время, т.е. пользование радио- или телевизионной установкой, с помощью которой, не владея ею физически, можно распространять несущие программы сигналы.
Существенным является условие о сроке договора аренды, определяемом сторонами. Если срок аренды в договоре не определен, последний считается заключенным на неопределенный срок. Каждая из сторон вправе в любое время отказаться от такого договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимости — за 3 месяца. Если законом установлен предельный срок аренды, то договор, заключенный на срок, превышающий предельный, считается заключенным на срок, равный предельному.
Закон устанавливает и другие условия, касающиеся предоставления имущества арендатору, арендной платы, пользования арендованным имуществом, досрочного расторжения договора по требованию арендодателя или арендатора, возврата имущества арендодателю, его улучшения либо выкупа арендатором. Эти условия трансформируются в обязанности (и адекватные им права) сторон, облекаемые в соответствующую форму.
Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из его сторон является юридическое лицо, независимо от срока, заключается в письменной форме. Договор аренды недвижимости подлежит государственной регистрации. Если же договор предусматривает в последующем переход права собственности на имущество к арендатору, т.е. выкуп имущества, то он должен заключаться в форме, предусмотренной для договора купли-продажи такого имущества.
Исходной обязанностью арендодателя является предоставление арендатору имущества в состоянии, соответствующем условиям договора и назначению имущества, со всеми его принадлежностями, техническим паспортом, сертификатом качества и другими документами. Арендодатель отвечает за недостатки (в том числе скрытые) сданного в аренду имущества. При их обнаружении арендатор, пользуясь правом оперативного воздействия на арендодателя, может по своему выбору альтернативно потребовать от последнего, в частности, либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков. Арендатор вправе также, уведомив арендодателя, удержать сумму расходов из арендной платы или потребовать досрочного расторжения договора. Извещенный о требованиях и намерениях арендатора арендодатель может без промедления заменить имущество либо безвозмездно устранить его недостатки. В любом случае арендатор сохраняет право на возмещение своих убытков в полном объеме.
Арендатор обязан пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора и (или) назначением имущества. С согласия арендодателя он вправе сдавать имущество в субаренду (поднаем), перенаем или безвозмездное пользование, а арендные права — в залог или в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ либо паевого взноса в производственный кооператив. Во всех случаях (кроме перенайма) ответственным перед арендодателем остается арендатор.
Важной обязанностью арендатора является своевременное внесение арендной платы. Закон устанавливает несколько форм арендной платы, которые могут использоваться как порознь, так и в сочетании. Арендной платой могут служить:
• периодические или единовременные платежи в твердой сумме;
• определенная доля продукции, плодов или доходов от использования арендуемого имущества;
• встречные услуги арендатора;
• передача им арендодателю другой вещи в собственность или аренду;
• возложение на арендатора затрат на улучшение арендованного имущества.
Наряду с раздельными закон устанавливает одну взаимную обязанность сторон, касающуюся содержания арендованного имущества. По общему правилу капитальный ремонт лежит на обязанности арендодателя, а текущий — арендатора. Проведение капитального ремонта может определяться договором либо вызываться неотложной необходимостью (авария, непредвиденная порча либо разрушение имущества).
В случае нарушения арендодателем обязанности по производству капитального ремонта арендатор вправе по своему выбору: произвести этот ремонт и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы, потребовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков. Если капитальный ремонт обусловлен неотложной необходимостью, до его самостоятельного проведения арендатор должен уведомить о такой необходимости арендодателя. В противном случае у арендодателя будут веские основания возражать против возложения на него убытков арендатора.
По договору проката арендодатель, постоянно как предприниматель сдающий в аренду имущество, обязуется предоставить арендатору движимое имущество за плату во временное владение и пользование. Арендатором выступает лицо, использующее имущество для потребительских целей. Договор проката — типичный публичный договор. Он является взаимным, возмездным, консенсуальным и всегда заключается в письменной форме. Бытовой характер проката обусловливает его краткосрочность (до 1 года), традиционный характер арендной платы (в виде твердой суммы платежей), возложение на арендодателя обязанностей не только по капитальному, но и по текущему ремонту сданного в аренду имущества .
Аренда транспортных средств имеет две разновидности. Одна из них — договор аренды транспортного средства с экипажем. По договору аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование и оказывает своими силами услуги по управлению им и по его технической эксплуатации. Отношения по данному договору регулируются, наряду со ст.632-641 ГК, нормами отдельных транспортных уставов и кодексов, например, ст.104 Воздушного кодекса РФ от 19 марта 1997 г. № 60-
ФЗ , посвященной договору фрахтования воздушного судна (воздушному чартеру) . Договор аренды транспортных средств применяется в практике давно.
Поскольку по договору аренды транспортного средства (автомобиля, морского или воздушного судна) с экипажем арендодатель обязуется осуществлять и управление транспортным средством, и его эксплуатацию, на него возлагаются все обязанности по содержанию данного средства, включая его текущий и капитальный ремонт, страхование, обеспечение нормальной и безопасной эксплуатации, оплату услуг членов экипажа, а также ответственность за вред, причиненный транспортным средством третьим лицам. Арендатор лишь оплачивает (помимо арендной платы) расходы по коммерческой эксплуатации транспортного средства, включая затраты на оплату топлива и сборов, а также возмещает убытки, причиненные гибелью или повреждением по его вине транспортного средства.
Иное распределение прав и обязанностей наблюдается в договоре аренды транспортного средства без экипажа. По этому договору арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации. Это означает, что большинство обязанностей арендодателя (в случае аренды с экипажем) ложится на арендатора, в том числе по текущему и капитальному ремонту, страхованию, оплате экипажа, обеспечению топливом и ответственности за причиненный вред.
Самостоятельным видом договора аренды является договор аренды здания или сооружения, по которому арендодатель передает во временное владение и пользование или во временное пользование здание либо сооружение. Данный договор обладает рядом специфических особенностей сделок с недвижимостью. Они касаются, во-первых, формы договора. Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Кроме того, договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации (п. 2 ст. 651 ГК).
Своеобразны и условия данного договора, в том числе об арендной плате. Ее размер должен быть установлен договором. В противном случае договор считается незаключенным. В состав арендной платы включается и плата за пользование земельным участком, занимаемым арендуемой недвижимостью. В зависимости от прав на землю самого арендодателя к арендатору на срок аренды недвижимости переходит также право аренды или право пользования той частью земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования. Здание или сооружение передается арендатору по пописываемому сторонами передаточному акту либо иному документу о передаче.
Специфический вид аренды представляет аренда предприятия. К данной аренде (ст.656-664 ГК) субсидиарно применяются правила статей 650-655 ГК. По договору аренды предприятия в целом как имущественного комплекса, используемого для предпринимательской деятельности, арендодатель обязан предоставить арендатору за плату все элементы данного комплекса — как недвижимые, так и движимые, в том числе земельные участки, здания, сооружения, оборудование, другие основные средства, запасы сырья, топлива, материалов и иные оборотные средства.
Передаче (по акту) подлежат также входящие в состав предприятия имущественные права, включая исключительные права на средства индивидуализации (фирменные наименование, товарные знаки и др.) и другие (патентные, авторские, смежные) исключительные права. Передача некоторых из этих прав должна быть зарегистрирована в порядке, предусматриваемом патентным и т.п. законодательством. Не переходят к арендатору лишь права арендодателя, полученные им на основании лицензии на занятие соответствующей деятельностью.
По договору аренды предприятия арендатор приобретает весьма широкие права. По общему правилу он вправе без согласия арендодателя совершать с арендуемыми материальными ценностями (кроме земли и других природных ресурсов) различные сделки (продажу, мену, ссуду и субаренду). С другой стороны, это налагает на арендатора повышенные обязанности, связанные не только с эксплуатационными расходами и страхованием имущества, но и с его текущим и капитальным ремонтом.
Специфические правила установлены в интересах защиты прав кредиторов арендуемого предприятия. До передачи предприятия они должны быть письменно уведомлены об этом и вправе письменно согласиться с переводом долга на арендатора. Кредитор, не сообщивший о своем согласии, вправе в течение 3 месяцев со дня получения уведомления потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства с возмещением убытков. Кредитор, не предупрежденный о передаче, вправе предъявить свои требования в течение сокращенного (годичного) срока исковой давности. После передачи предприятия в аренду арендодатель и арендатор несут солидарную ответственность по долгам, переведенным на арендатора без согласия кредитора.
5. Договор лизинга: понятие, виды, финансовая аренда
Новым для отечественного гражданского права является договор лизинга. По договору лизинга арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. Арендодатель в этом случае не несет ответственности за выбор предмета аренды и продавца (ч. 1 ст. 665 ГК).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29 октября 1998 г. № 164 — ФЗ «О лизинге» (РГ. 5 ноября 1998 г.), переименнованного в закон «О финансовой аренде (лизинге)» законом от 29 января 2002 г. №10-ФЗ (РГ, 2 февраля 2002 г.), лизинг — это совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга в том числе приобретением предмета лизинга.
Договор лизинга — это договор, в соответствии с которым арендодатель (лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (лизингополучателем) имущество у определенного им продавца и предоставить лизингополучателю это имущество за плату во временное владение и пользование. Договором может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется лизингодателем (ст. 2 Закона «О лизинге» в редакции закона от 29 января 2002 г. №10-ФЗ ; ч.1 ст. 665 ГК).
Необходимость в лизинге возникла в связи с отсутствием у некоторых новых предпринимательских структур достаточных средств для приобретения в собственность дорогостоящего оборудования. Например, у многих из сотен частных российских авиакомпаний нет средств для покупки самолетов. С другой стороны, появились коммерческие организации, в частности, банки, стремящиеся прибыльно использовать свои свободные средства. Кроме того, немало производителей (скажем, тех же самолетов) испытывает трудности со сбытом своей продукции. Конструкция лизинга позволяет найти оптимальный баланс всех сторон данного «треугольника».
Банк (или другая финансовая лизинговая организация — будущий лизингодатель) приобретает имущество не для себя, а для будущего арендатора (или лизингополучателя). В результате решаются, во-первых, сбытовые проблемы изготовителя имущества (продавца). Во вторых, лизингополучатель получает возможность в полном объеме коммерчески использовать имущество, внося за это лишь арендную плату, т.е. получая своеобразный кредит, финансовую поддержку от лизинговой организации. Однако не в убытке остается и эта организация, которая через арендную плату может получить от арендатора достаточную прибыль. Не случайно число лизинговых организаций постоянно растет, и они объединяются в лизинговые ассоциации.
Договор лизинга давно и успешно применяется в странах с развитой рыночной (конкурентной) экономикой. Под лизингом понимают прежде всего аренду машин, оборудования, транспортных средств и сооружений производственного назначения. Лизингу этого имущества в зарубежном праве были посвящены первые исследования в отечественной юриспруденции . В настоящее время число экономических и правовых публикаций о лизинге резко возросло . Не в последнюю очередь это объясняется ростом числа нормативных правовых актов, регулирующих лизинговые правоотношения. Первоначально эти отношения регламентировались Указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, такими как, например, Указ Президента РФ от 17 сентября 1994 г. № 1929 «О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности» , постановления Правительства РФ от 16 июня 1994 г. № 686 «Об организации обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на
основе долгосрочной аренды (лизинга)» , от 29 июня 1995 г. № 633 «О развитии лизинга в инвестиционной деятельности» , 27 июня 1996 г. № 752 «О государственной поддержке развития лизинговой деятельности в Российской Федерации» , от 6 января 1997 г. № 8 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 2 июля 1996 г. № 783 «О мерах государственной поддержки производства и реализации на условиях лизинга самолетов ТУ-204» .
Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 1996 г. №167 было утверждено Положение о лицензировании лизинговой деятельности в Российской Федерации . Ряд правовых актов о лизинге принят субъектами РФ. Таков, например, Порядок предоставления в лизинг оборудования, закупленного за счет средств правительства Москвы, утвержденный распоряжением Премьера правительства Москвы от 3 августа 1994 г. №1381-РП . Есть и ведомственные правовые акты, например, Указания об отражении в бухгалтерском учете лизинговых операций, утвержденные приказом Министерства
финансов РФ от 25 сентября 1995 г. №105 .
В настоящее время правовой основой договора лизинга являются ст.665-670 ГК и закон «О лизинге» от 29 октября 1998 г. № 164 — ФЗ (РГ. 5 ноября 1998 г.) в редакции Закона от 29 января 2002 г. №10-ФЗ. Поскольку лизинговые операции осуществляются с участием зарубежных партнеров, Федеральное Собрание РФ приняло закон «О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге». Кроме того, Правительство РФ постановлением от 3 сентября 1998 г. № 1020 утвердило Порядок предоставления государственных гарантий на осуществление лизинговых операций (РГ. 9 сентября 1998 г.). Указанные гарантии являются поручительством Федерального Правительства и предоставляются резидентам РФ — кредиторам лизингодателя на конкурсной основе под заемные средства.
Предметом договора финансовой аренды могут быть любые непотребляемые вещи, используемые для предпринимательской деятельности. Исключение составляют земельные участки и другие природные объекты. Поскольку лизинговая организация приобретает имущество не для собственного использования, а для арендатора, она должна уведомить об этом продавца. В момент передачи арендатору имущества на него переходит риск его случайной гибели или порчи.
Триединая конструкция лизинга позволяет арендатору (лизингополучателю) предъявлять претензии и к арендодателю, и к продавцу имущества. В случае непередачи имущества по вине арендодателя арендатор праве потребовать расторжения договора и возмещения убытков. С другой стороны, арендатор вправе предъявить непосредственно продавцу имущества требования, вытекающие из договора купли-продажи, заключенного между продавцом и арендодателем, в частности, в отношении качества и комплектности имущества, а также сроков его поставки.
По общему правилу арендодатель не отвечает перед арендатором за выполнение продавцом обязательств по договору купли-продажи, кроме случаев возложения на арендодателя ответственности за выбор продавца имущества. В последнем случае арендодатель и продавец несут перед арендатором солидарную ответственность.
6. Договоры найма, аренды жилого помещения и договор ссуды
Важным типом договора класса «dare» является договор найма жилого помещения, по которому одна сторона- собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель)- обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды. Однако юридическое лицо вправе использовать жилое помещение только для проживания граждан.
Поскольку закон от 24 декабря 1992г. №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» предусматривает не только государственную и муниципальную, но и частную собственность граждан и юридических лиц на жилищный фонд, единый договор найма жилого помещения трансформировался в две разновидности — договор коммерческого и договор социального найма жилого помещения. Эти разновидности имеют как общие, так и специфические признаки, отраженные в ст.672-688 ГК.
Договор социального найма жилого помещения служит правовой формой предоставления жилья гражданам в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования. Он заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством, в том числе ст.674, 675, 678, 680, 681, пунктов 1-3 ст.685 ГК и Жилищным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1983г. и введенным в действие с 1 января 1984г. (с последующими изменениями и дополнениями).
В соответствии с ч.1 ст. 12 закона «Об основах федеральной жилищной политики» состав жилищного фонда социального использования представляет собой совокупность всех жилых помещений, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, заселенных на условиях договора найма и предоставляемых в пределах нормы жилой площади, жилые помещения в коммунальных квартирах, специализированные дома и жилые помещения в них. Согласно п.3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов. Круг нуждающихся лиц, порядок учета нуждаемости и предоставления жилья по договору социального найма определяются Жилищным кодексом (далее ЖК) и другими правовыми актами, в частности действующими в субъектах Федерации Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений. В соответствии с действующими нормативными правовыми актами значительное число лиц имеет право на первоочередное и внеочередное предоставление жилья в пользование (инвалиды, хронические больные, спасатели, пожарные, репрессированные, прокурорские работники, ликвидаторы аварий и др.) .
Коммерческий найм жилого помещения отличается от социального тем, что его заключению не предшествуют те многочисленные социально-административные предпосылки (нуждаемость, постановка на учет, получение ордера), которые как правило, необходимы для заключения договора социального найма. В данном случае необходимо лишь достижение соглашения по всем существенным условиям договора .
Нормы статей 671-688 ГК регламентируют прежде всего условия коммерческого найма (аренды) и частично — социального найма, а нормы ЖК — преимущественно социального найма жилых помещений. Вместе с тем ряд положений жилищного найма обусловлен нормами и ГК и ЖК. Так, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома) — п. 1 ст. 673 ГК. Жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям конкретного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов. При предоставлении жилого помещения должно также учитываться состояние здоровья граждан (ст. 40, 41 ЖК).
Договор найма жилого помещения заключается только в письменной форме. Переход права собственности на занимаемое по данному договору жилое помещение не влечет его расторжения или изменения. Договор закрепляет обязанности как наймодателя (передача нанимателю свободного жилого помещения в пригодном состоянии, осуществление его надлежащей эксплуатации и предоставление необходимых коммунальных услуг) и нанимателя (использование жилого помещения только для проживания, обеспечение его сохранности, внесение платы за жилое помещение и коммунальных платежей). По общему правилу текущий ремонт сданного внаем жилого помещения осуществляет наниматель, а капитальный — наймодатель. ГК и ЖК регламентируют вопросы статуса временных жильцов, срока в договоре найма, преимущественного права нанимателя на заключение договора на новый срок, поднайма жилого помещения и замены нанимателя.
Важное практическое значение имеет расторжение договора найма жилого помещения. Наниматель вправе с согласия других постоянно проживающих с ним граждан в любое время расторгнуть договор найма, письменно предупредив об этом наймодателя за три месяца. По требованию наймодателя договор расторгается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме (до одного года) в случае невнесения платы более двух раз по истечении срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им указанных нарушений. В случае неустранения или непринятия необходимых мер к устранению нарушений суд по повторному обращению наймодателя вправе принять решение о расторжении договора. Однако по просьбе нанимателя исполнение данного решения также может быть отсрочено на срок не более года.
Весьма распространенным основанием расторжения договора по инициативе наймодателя служит использование нанимателем жилого помещения не по назначению (под офис, склад и т. п.) либо систематическое нарушение им прав и интересов соседей (шум, иные помехи). Наймодатель вправе предупредить нанимателя о необходимости устранения этих нарушений. Продолжение нарушений после предупреждения влечет те же последствия, что и невнесение нанимателем платы, разрушение или порча жилого помещения.
По требованию любой из сторон договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке: если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания; в случае его аварийного состояния, а также в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством (п. 3 ст. 687 ГК).
По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она его получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Предметом договора ссуды может служить только индивидуально определенная непотребляемая вещь (автомобиль, холодильник, стиральная машина, телевизор и т. п.). Ссудодателем выступает собственник имущества или другое лицо, управомоченное на передачу вещи в безвозмездное пользование законом или собственником. Во избежание злоупотреблений коммерческой организации запрещено передавать имущество в ссуду лицу, которое является ее учредителем, участником, руководителем или членом ее органов управления либо контроля.
Ограниченность статей ГК, посвященных договору ссуды (ст. 689 — 701), не означает его малозначимости. Поскольку ссуда — это безвозмездная аренда, к данному договору соответственно применяются правила других статей ГК — ст. 607 (об объекте аренды), п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 610 (о сроке договора аренды), п. 1 и 3 ст. 615 (о пользовании арендованным имуществом), п. 2 ст. 621 (о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды на новый срок), а также п. 1 и 3 ст. 623 (об улучшениях арендованного имущества).
Безвозмездный характер договора ссуды не устраняет также необходимости соблюдения сторонами (и прежде всего ссудодателем) своих обязанностей и ответственности за их несоблюдение. Ссудодатель обязан предоставить вещь в состоянии, соответствующем условиям договора и его назначению, со всеми принадлежностями и относящимися к ней документами, а также предупредить ссудополучателя о всех правах третьих лиц на эту вещь (сервитуте. праве залога и т. п.). Кроме того, ссудодатель отвечает за недостатки вещи, которые он умышленно или по другой причине не оговорил при заключении договора.